居民反对“花钱买公墓”此前随州曾花2.7亿元建公益公墓

5月5日，社交媒体上有多条有关长岭镇公墓争议的视频受到关注。

记者联系多名长岭镇居民，有居民向记者证实确有此事。他表示，火化大家都接受，对公墓收费则比较有意见，“因为自己家里面有那种山（可以做墓地）”。

记者注意到，随州日报微信公众号2024年1月4日曾发布《广水市人民政府关于实施全域火葬的通告》（以下简称《通告》）。《通告》中称，自2024年3月20日零时起，凡在广水市行政区划范围内的城乡居民遗体一律实行火化，骨灰统一进公墓安葬或寄存。严禁将遗体或骨灰装棺土葬。

同月13日，随州日报微信视频号发布视频报道，称近三年各县市区共投资2.7亿元，县镇村三级公益性公墓全部可以投入使用，且不承包私人经营，充分体现公益属性。

公墓只收取一定的成本费用，包括两项，即公墓建设成本费和一次性收取20年管理维护费，两项费用需一次性缴清。初步核算，村级公益性公墓单穴一般不超过3000元，镇级公益性公墓单穴一般不超过4000元，县级公益性公墓单穴一般不超过10000元。20年后不再收取公墓建设成本费用，若需收取管理维护费，再按国家政策和村民自治政策执行。

原有火化率仅为40%新政策执行后夫妻或无法合墓土葬

随州为何推动此项政策？

2024年1月15日，当地媒体曾发布《随州发布最新政策问答，事关这项改革》（以下简称《问答》），针对随州市殡葬改革政策的相关问题进行了解答。

《问答》中提及，该市丧葬旧俗影响深远，私自土葬、散埋乱葬、骨灰装棺再葬现象十分普遍，土葬用地趋于紧张，生态环境遭到破坏，祭祀山火时有发生，丧事活动讲排场、比阔气的现象给群众造成极大负担。

“全市原有火葬区火化率只有40%左右，远低于全省平均水平。”而全域火葬政策的目标是“殡葬设施建设覆盖率100%、遗体火化率100%、骨灰进公墓安葬率100%”。

前述《通告》和《问答》发布后曾引起网友热议。有支持者表示：“丧者进公墓，少了棺木费、抬棺费，总体开支在减少”“传统丧葬风气不好，一般花费要六七万，生前多尽孝，死后薄葬就行”。

也有大量对强制进公墓持异议者，认为“只要不是占基本农田，还是顺其自然的好”，此外，担心“后续管理要一直花钱，等哪天后人不再续费了怎么办”。

记者注意到，《问答》中还提及，《通告》开始执行之后，特殊情况下夫妻双方也不能合墓土葬，“夫妻双方一方去世已土葬，并为另一方预留了墓位，另一方在2024年3月20日零时之后去世的，不能与之前土葬的一方合葬，遗体必须火化，骨灰必须进公墓安葬。否则，会引起攀比，造成全域火葬政策难以保证公平执行。”

此条也引发网友热议，“往后走了还不许合墓？非把别人生生拆开？特殊情况要特殊处理”。

湖北省民政厅、长岭镇政府等部门最新回应

5月5日，记者拨打长岭镇殡改办、广水市殡改办公开电话，均无人接听。长岭镇人民政府党政综合办公室工作人员向记者表示，目前正在解决存在的问题，之后会统一公布相关情况，“现在不太好说”。

5月5日下午，记者联系到湖北省民政厅办公室，对方表示，5月1日厅里已经知道这个事，正在处理。关于具体如何处理此事，该工作人员表示不知情。

律师：推广火葬和公墓需要因地制宜

河南泽槿律师事务所主任付建认为，依据《殡葬管理条例》第二条规定，殡葬管理的方针是：积极地、有步骤地实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事。第四条规定，人口稠密、耕地较少、交通方便的地区，应当实行火葬；暂不具备条件实行火葬的地区，允许土葬。丧事的处理应当依照规定按照程序来进行，如果存在强制推广的行为，则不符合行政法的合法、合理和程序正当原则，也未兼顾好民俗人情。

当地有关部门推广火葬和公墓并没有错，但应当按照法律规定以及实际情况办理，需要因地制宜考虑各种情况，不得变相敛财，不得强买强卖，否则是违法行为。

殡葬礼俗能够彰显逝者生命意义、安顿生者情感心灵，也是传统文化的重要组成部分，推行火葬、公墓等，是为了适应时代发展、节约生态资源，发展现代文明礼仪。但是，政府在推广火葬时应充分考虑民众的心理，注意法理情理相结合。