奋楫扬帆新征程，凝心聚力谱新篇。4月18日至19日，陕西省慈善事业高质量发展推进会在商洛市镇安县召开。

十三届全国人大社会建设委员会副主任委员、民政部原副部长、中华慈善总会会长宫蒲光，副省长徐明非出席会议并讲话。省人大常委会原副主任、省慈善协会会长吴前进主持会议并作工作报告，市委书记赵璟致辞。

中国人民解放军火箭军后勤部原政治委员、中华慈善总会副会长孙少华，会长助理胡传木；省政府原常务副省长、省慈善协会终身名誉会长徐山林，省人大常委会原副主任邓理，省人大常委会原副主任、省慈善协会名誉会长陈再生，省人大常委会原副主任、省慈善协会荣誉会长刘维隆，省政协原副主席、省慈善协会名誉会长陆栋，省政府办公厅副主任谢泱，省民政厅副厅长郭惠敏到会指导。商洛市委常委、秘书长张国瑜，副市长苏红英，镇安县委、人大、政府、政协领导出席会议，县委书记冯朝勇介绍经验。全省12市区慈善协会会长、秘书长，107个县区市慈善协会会长参加了会议。

宫蒲光在讲话中指出，党的十八大以来，陕西经济、社会、文化、生态等领域建设成果斐然，全省慈善事业取得了显著成绩，形成了独具特色的“陕西慈善现象”。各级慈善协会要深入学习贯彻习近平总书记关于公益慈善事业的重要指示批示精神，紧紧围绕国家发展重大战略，积极动员社会力量参与到各项慈善事业中来，充分发挥慈善事业在扶危济困、改善民生等方面的作用。要在推动阳光慈善建设上下功夫，认真贯彻落实《慈善法》，坚持发展和监管“两手抓、两不误”，依法建立慈善事业综合监管机制，切实提高依法行善、依法促善能力水平，不断提升行业透明度和公信力。要加强内部治理，建立权责明晰、制衡有效、运转协调的决策执行监督机制，依法依规开展慈善活动，多措并举引导慈善组织、慈善信托的受托人履行好信息公开义务，努力打造规范透明高效的良好慈善生态，为“谱写陕西新篇、争做西部示范”贡献更多慈善力量。

徐明非在讲话中强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于公益慈善事业的重要指示批示精神，认真落实省委、省政府工作要求，围绕中心、服务大局，切实增强做好新时代慈善工作的责任感使命感。要牢固树立法治思维，抓紧抓好新修改的《慈善法》学习宣传贯彻工作，做到依法行善、依法促善、依法治善。要充分发挥慈善事业在第三次分配、促进共同富裕中的重要作用，实现慈善事业与社会救助的有效衔接和功能互补。要不断完善激励政策，严格落实监督检查和处罚制度，抓好对慈善组织的扶持培育和监管评估。要强化慈善组织自身建设，提升专业化、规范化管理水平，着力打造具有我省特色的慈善品牌。要大力弘扬慈善文化，动员群众广泛参与，营造全社会关心慈善、支持慈善、参与慈善的浓厚氛围，推动全省慈善事业高质量发展。

赵璟代表市委、市政府向各位领导、各位朋友长期以来对商洛经济社会发展的关心支持表示感谢。她说，近年来，商洛聚焦富民强市目标，推进巩固衔接，壮大特色产业，保障改善民生，大力发展慈善事业，城乡居民人均可支配收入增速稳居全省前列，为增进民生福祉、促进社会和谐、实现共同富裕发挥了积极的作用。商洛将深入学习贯彻习近平总书记关于公益慈善事业的重要指示批示精神，持续提升慈善力量专业化、慈善手段现代化、慈善活动多元化水平，扎实推进“幸福家园”村社互助和“善济病困”工程，大力弘扬慈善文化，着力构建人人向善、事事行善、处处有善的良好格局。

吴前进在工作报告中说，近几年，在省委、省政府的关怀支持下，在中华慈善总会和省民政厅的指导下，全省各级慈善组织学习贯彻习近平总书记关于慈善工作的重要论述，紧密配合党和政府中心工作履行慈善职能使命，新思路谋划，新路径探索，新业态引领，持续加大慈善募集与救助力度，聚焦巩固脱贫成果助力乡村振兴；积极践行第三次分配促进共同富裕；以慈善的路径和方式参与社会治理。全省慈善会工作进入了高质量发展的新阶段：一是创建村、社（区）慈善幸福家园开创了助力乡村振兴慈善工作新格局。二是召开区县慈善大会打造了慈善促进共同富裕新模式。三是开发新质动能建设了慈善募集新业态。四是推动慈善工作项目化，项目管理规范化，管理质量品牌化，慈善服务专业化水平提升。五是慈善志愿者队伍发展壮大。六是开展“组织建设年”活动，慈善公开透明社会公信力显著提升。

吴前进指出，在中国式现代化建设中，慈善组织的使命和作用主要体现在两个方面：一是发挥慈善组织募集资质作用和广泛联系社会各界的优势，动员有意愿、有能力的企业、经济成功人士参与慈善公益事业践行第三次分配，补充民生保障实现共同富裕。二是传播慈善文化，弃恶扬善、崇德向善，以中华民族的传统美德践行互助、友爱的社会主义核心价值观参与社会治理。为此，慈善工作创新发展要开发新质动能，开创新发展格局，继续进行三个突破，建立三大机制，实现三大转变：一是突破单纯物质救助的慈善模式，建立社会救助与社会治理并驾齐驱的现代慈善机制，实现慈善行为的转变。二是突破单纯线下动员的传统募集模式，建立网上、线下双线联动的募集机制，打造慈善募集新业态，实现募集方式的转变。三是突破少数人做慈善的状况，建立开发大众慈善动能新机制，实现“精英慈善”与大众慈善共同发展的转变。

吴前进强调，今年要重点抓好八个方面：一是高质量建设村社慈善幸福家园，构建长效帮扶机制助力乡村振兴。二是持续推动县（市、区）慈善大会召开，提升慈善公益生态促进共同富裕。三是开发新质募集动能，拓展善源帮扶困难群体巩固脱贫成果。四是以“三化”建设打造品牌慈善项目，拓展慈善服务新领域。五是继续开展“组织建设年”活动，加强镇村慈善组织建设，完善五级慈善工作网络。六是创新服务内容与方式，加强慈善志愿者队伍建设。七是加大慈善文化宣传工作力度，营造慈善事业发展的社会环境。八是加强党组织建设，强化政治引领，筑牢干事创业根基。

会上，中华慈善总会举牌向省慈善协会捐赠物资3703万元；吴芳等5位爱心人士举牌向省慈善协会捐赠善款900万元建立“益心慈善基金”；中山市辉就电器有限公司和广东合家安电气实业有限公司向镇安县慈善协会举牌捐赠物资58万元。西安成城裕朗商贸有限公司为镇安三个村、社区慈善幸福家园捐赠米、面、油价值6.28万元。

会上，冯朝勇介绍了镇安县委、县政府创推“3354”机制促进慈善事业高质量发展的经验：一是坚持“三级联动”，健全县、镇（街）、村（社区）慈善组织机构。二是搭建“线下”募捐、“线上”众筹、“结对”帮扶三个平台践行慈行善举。三是探索“慈善+幸福关爱”、“慈善+基础设施”、“慈善+扶危济困”、“慈善+乡村治理”、“慈善+志愿服务”五种模式助力乡村振兴。四是建立运行保障、工作支持、褒奖激励、资金监管四项机制推动慈善工作。

省政府原常务副省长、省慈善协会终身名誉会长徐山林，省人大常委会原副主任邓理，省人大常委会原副主任、省慈善协会名誉会长陈再生，省人大常委会原副主任、省慈善协会荣誉会长刘维隆对镇安县慈善工作给予高度评价。

会议期间，与会人员现场观摩了镇安县永乐街道滨河家园小区、云盖寺镇云镇社区和月河镇先锋村慈善幸福家园。11个县（市、区）慈善协会介绍了亮点工作经验；12市区慈善会会长作交流发言。会议还对“爱为宝”项目工作进行了安排部署。

据了解，镇安县委、县政府高度重视慈善事业发展，县委县政府充实了县慈善协会领导班子，召开了慈善大会，出台了《加强慈善事业高质量发展的实施意见》，经过近三年的努力，全县慈善工作硕果累累：全县15个镇、街道全部建立了慈善分会，156个村社成立了慈善工作站，138个村社创建了慈善幸福家园；募集幸福家园建设资金和村社互助金4800多万元。全县有志愿服务队100支，有志愿者12000人；近三年县慈善协会募集善款超过8000万元；实施慈善项目100多个。目前，镇安县呈现出浓厚的慈善氛围。（文/万泉山˙图/张先斌）

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