如何增强央企核心功能和核心竞争力？——国务院国资委有关负责人回应国资央企热点问题

聚焦增强核心功能、提高核心竞争力，新一轮国企改革行动将如何发力？央企如何培育壮大战略性新兴产业？央企重组整合将聚焦哪些重点领域？国新办1月24日举行的新闻发布会上，国务院国资委有关负责人一一回应。

关键之年加大国企改革攻坚力度

“新一轮的国企改革具有鲜明的时代特征，从我们改革任务来看主要是两大类，一是体制机制改革任务，二是功能性改革任务。”国务院国资委副主任袁野在发布会上表示，前者主要是巩固国企改革三年行动所取得的成果，重点解决“从有形到有神”的问题，推动企业真正按市场化机制来运营；后者则聚焦新时代新征程赋予国有企业的使命责任，推动企业不断增强核心功能、提高核心竞争力。

袁野表示，国资国企将统筹安排进度、抓好推进落实，重点围绕优化资源配置深化改革、完善体制机制深化改革、健全制度保障深化改革三方面发力，务求取得突破。

例如，围绕优化资源配置，国资央企将聚焦服务国家重大战略，进一步推动国有资本“三个集中”——推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。

改革不停顿，离不开改革工作机制的不断创新。

袁野表示，国务院国资委将进一步优化考核体系，实施“一企一策”“一业一策”考核，增强政策供给的精准性、科学性和一致性。同时，健全协同高效的国有资产监管体系，切实提升监管效能，维护好国有资产安全，为企业改革发展营造良好环境。

培育壮大战略性新兴产业

2023年，围绕新一代移动通信、人工智能、生物技术、新材料等战略性新兴产业和未来信息等未来产业，国务院国资委启动实施央企战略性新兴产业焕新行动、未来产业启航行动，并制定了一揽子政策。中央企业2023年在战略性新兴产业领域完成投资2.18万亿元、同比增长32.1%。

“中央企业在光伏制氢、碳纤维制造、汽车芯片等领域落地了一批重点项目，在激光制造、量子通信、卫星互联网等领域组建了一批新企业，在电子科技、新能源、生态环保、智能网联汽车等领域推动了一批重组整合，新产业新业态正在成为企业的重要增长点。”国务院国资委秘书长庄树新说。

据他介绍，下一步，国资央企将以央企战略性新兴产业焕新行动、未来产业启航行动为抓手，加快在提高战略性新兴产业收入和增加值占比上取得关键进展，在央企布局结构上实现战略转型。

具体措施包括：谋划推动一批重大工程，遴选战略性新兴产业“百项工程”，建设一批战略性新兴产业集群，实施人工智能AI+专项行动，抓紧在生物、新材料、新能源汽车等重点领域形成标志性成果；加快以技术突破支撑产业发展，加快培育启航企业、领军企业、独角兽企业，在类脑智能、量子信息、深地深海、激光制造等领域形成标志性产品。

此外，国资央企还将着力创新中央企业、地方及各类所有制大中小企业合作模式，强化跨企业、跨领域协同，共建高效协同、良性发展的产业生态，加快战略性新兴产业基金落地见效，切实以科技创新推动产业创新。

推动央企重组整合进一步走深走实

推进央企战略性重组和专业化整合，是加快国有经济布局优化和结构调整的重要举措。

中国电科重组华录集团，中国华能与13家央企的新能源项目开展运维服务试点，整合邮轮运营资源组建平台公司……2023年，国资央企加大重组整合力度，在服务国家战略、提升资源配置效率、集聚创新资源、着力培育新动能等方面取得了积极成效。

新的一年，央企重组整合将聚焦哪些重点领域？“国务院国资委将按照国有企业改革深化提升行动有关要求，围绕坚定不移做强做优做大国有企业的目标，推动重组整合工作进一步走深走实。”国务院国资委副秘书长、财管运行局局长李冰说。

他表示，2024年，国资央企将结合“十四五”规划落实，统筹谋划好重组整合的主攻方向和重点任务，有计划、有节奏地调整优化布局结构；突出服务国家战略，稳妥实施战略性重组和新央企组建，持续推动国有资本“三个集中”。

值得关注的是，未来央企推进专业化整合，将聚焦战略性新兴产业发展。

李冰表示，下一步，将发挥央企引领带动作用，根据战略性新兴产业融合集群发展特点，更大力度开展信息通信、新能源、装备制造等领域专业化整合，积极开辟新赛道、抢占新高地、塑造新优势，深化产业链生态圈战略合作，加快提升现代化产业体系建设水平。

来源：新华社 | 作者 王希