“体育+”助力打造体育城市暨
健康中国论坛在济南南郊宾馆举行
铭匠体育产业集团有限公司董事长
马红甫作主旨发言
（铭匠体育产业集团有限公司董事长马红甫作主旨发言）
尊敬的马培华主席，各位领导、各位专家、各位贵宾：
首先对大家的到来表示热烈的欢迎，很高兴和大家一起就推动全民健身和体育产业高质量发展进行交流。
在这里我先介绍一下铭匠体育产业集团的情况，铭匠体育产业集团是一家专注于投资公共民生项目的运营商，致力于为文化、教育、市政、体育、公园、场馆、场地等民生项目提供投融资、设计、建设、运营管理等投资服务平台。铭匠体育产业集团下设智慧体育城市、教育体育产业、文化市政旅游产业、工程设计投资建设运营、创新金融产业等六大板块。作为社会资本方，铭匠体育产业集团本着忠党爱国，投资地方政府，服务政府与民生，做政府所想，为民生所需，做好山东发展合伙人，做有科技含量的红色资本，成为新旧动能转换发展的发动机为企业宗旨。铭匠体育产业集团为地方政府解决民生项目建设资金需求，平滑财政支出压力，减轻财政负担，提供更好的公共产品和服务。
铭匠体育产业集团投资两大模式:第一是集团首创的体育城市理论，一个中心，两个基本点：以全民健身体育公园为中心，以校园体育教育设施全覆盖和社区健身场地设施全覆盖为两个基本点，为各级政府构建体育城市，为全面解决县市区体育教育设施建设与运营提供专业投资与服务。铭匠体育产业集团投资规模为每个项目五个亿，多项目多期循环投资，采用了缺口补贴PPP投资模式，主要投资方向扩大到文化、体育、教育等所有民生项目，投资建设运营一体化，为各地体育城市项目实施提供资金保障和支持。第二是邵逸夫先生创造的逸夫楼模式，铭匠体育产业集团无偿投资地方政府五个亿体育大健康综合体，产权归政府不需还款，投资以商背体，运营以商养体，通过商业配套和商业运营平衡投资成本。为地方政府打造城市会客厅及政务接待中心体育综合体，助力政府补齐体育教育等民生公共服务短板，全面带动区域教育体育文化经济的发展。同时免去各地政府对公共大型体育场馆投资和运营的财政负担；用功能多样、业态融合的方法，解决体育场馆闲置的世界性难题，在全国多个省、市、县连锁发展，建成、在建、洽谈的项目达数十个。体育场馆大健康综合体是大型公共服务设施，被称为城市体育会客厅，也是日常全民健身消费的最佳载体，受到各地政府和社会广泛欢迎。
截止本月，铭匠体育产业集团累计已在国内各地市签约21个项目，合同总金额达103.7亿元，落地开工额超过57亿元。从铭匠体育产业集团已实施的县市区项目统计测算，每个县市区的体育城市投资规模基本在3亿至15亿元之间。全省16个地市136个县市区级单位整体测算规模超过千亿元。能有效带动和延伸拉动山东五千亿左右的GDP经济增长。铭匠集团项目落地周期快，一年左右，为政府融资成本低，年化成本控制在百分之五内，大大降低了地方政府融资成本，铭匠体育产业集团会尽快推进山东省16个地级市136个县市区全面体育城市投资落地和有效覆盖。
我今天汇报的主题是；“搞好协同创新，服务全民健身，赋能体育产业，塑造体育城市，推动健康中国，打造体产航母、领航体育产业。”
一、体育在中国式现代化建设中居于重要地位
就在前几天，体育总局 中央文明办 发展改革委 教育部 国家民委 财政部 住房城乡建设部 农业农村部 文化和旅游部 卫生健康委 共青团中央 全国妇联十二部委印发关于推进体育助力乡村振兴工作的指导意见。意见指出体育是乡村发展的重要内容。党的十八大以来，我国乡村体育发展成效显著，但与健康中国、体育强国的目标要求，与人民群众日益增长的美好生活需要相比还存在一定差距，体育在乡村发展中的作用未得到充分发挥。为推动乡村体育高质量发展，建立乡村体育发展新格局，更好地发挥体育在促进乡村振兴中的重要作用，我们要深入贯彻党的二十大精神，围绕新时代新征程党的中心任务，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，深入实施全民健身战略，推进健康中国和体育强国建设。按照中央对“三农”工作的决策部署，充分发挥体育在中国式现代化和高质量发展中的综合价值与多元功能，为推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈上新台阶、农村居民获得感幸福感不断提升提供有力支撑。体育承载着国家强盛、民族振兴的梦想。因此，党的二十大报告强调要把广泛开展全面健身活动和建设体育强国作为推进和拓展中国式现代化的重要工作。
二、创新是体育产业高质量发展的必由之路
党的二十大报告提出， “必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势”。体育产业蓬勃发展，对经济增长贡献率不断提高，走出一条中国特色的、在国际上有竞争力的体育产业高质量发展之路，关键还是要走创新发展这条“必由之路”。 创新是一个系统工程，创新主体、创新要素、创新环境、 创新体制等相辅相成。政府是创新的“推进器“，是为其他层面的创新提供制度保障的核心。引导体育产业走高质量发展之路主要是在政策和投资上予以激励。企业是创新的主体。4月21日，二十届中央全面深化改革委员会第 一次会议审议通过了《关于强化企业科技创新主体地位的意见》，强调要“推动形成企业为主体、产学研高效协同深度融合的创新体系”。体育产业实现高质量发展，最终还是看企业创新，不仅是体育消费新业态、新商业模式的创新，更重要的是技术创新。唯有技术创新，才能帮助体育产业加速实现向全球产业链、供应链中高端的延伸拓展。其他主体在体育产业发展中也很重要，要同政府、企业加强合作，共同创新，助力高质量发展。
三、财政金融联动支持体育产业高质量发展
“金融是实体经济的血脉，为实 体经济服务是金融的天职，是金融的宗旨，也是防范金融风险的根本举措。”去年12月召开的中央经济工作会议也提出了“推动‘科技－产业－金融’良性循环”的工作要求。当前，体育强国建设正处关键时期，体育产业发展处于转型升级的关键阶段。无论是全民健身，还是年产值超5万亿的体育产业，未来发展都离不开财政金融的大力支持。 支持体育产业高质量发展，政府资金要“好钢用在刀刃上”，以完善全民健身公共服务体系为基本出发点， 发挥好投资和政策激励的引导作用，做到“以点带面”，“小资金”撬动“大资源” ，有效带动激发民间投资。 政府和金融主管部门要从大力支持实体经济发展出发，在服务企业技术创新、重点企业投融资、实体企业成长、体育消费增长、体育运营平台建设等方面创新出台政策，予以倾斜支持。同时，对于进入体育领域的各类资本，依法规范和引导，确保金融资本真正助力体育产业健康发展。
山东是人口大省、经济大省，在全国经济社会发展格局中居于重要位置。2021 年，领袖在山东考察时提出“三个走在前”的要求（在服务和融入新发展格局上走在前、在增强经济社会发展创新力上走在前、 在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前）。为落实好嘱托，政府、企业及其他社会力量共同发力、协调联动，围绕“体育+金融”做足文章、下好功夫。假以时日，山东就一定能在全民健身和体育强省建设方面探索打造出高质量发展的“山东模式”“山东方案”和“山东现象”。
最后，祝愿大家身体健康！祝愿山东体育事业不断取得新成绩！祝愿山东各项工作不断取得新发展、取得新突破！
谢谢大家！
铭匠体育产业集团有限公司
2023年6月30日
第十二届全国政协副主席马培华致开幕词并宣布开幕。图为马红甫董事长（左四）与出席论坛嘉宾合影
马培华副主席致开幕词并宣布开幕
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