江西奉新县行政服务中心:
优环境、强服务、严管理
打造阳光智慧交易服务平台
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,江西奉新县行政服务中心紧紧围绕推进营商环境优化升级“一号改革工程”目标,扎实开展“三比三争”活动,坚持公开、公平、公正、诚信的工作原则,着力在优环境、强服务、严管理上下功夫,不断完善公共资源交易服务平台建设,全面提升公共资源交易全程电子化服务质量,打造阳光智慧交易服务,促进公共资源交易领域营商环境不断优化。2022年全年,项目进场交易219场,交易总成交金额376680.55万元,起始价359789.1万元,增收节支32220.31万元,增收节支率约 8.96%。
完善设施,凸显服务功能,交易环境优化提升。一是完善服务平台硬、软件设施。启用新智慧交易大厅,新增2个“不见面”开标室、1台五千个容量摇号机、2个“远程异地”评标室、14个评标机位,目前智慧交易大厅每天最多可同时开展 6个项目,有效解决了项目在高峰时期的积压问题,保证了项目建设工作的按时高效推进。同时今年1月份在宜春市首个建成了电子档案管理系统上线运行,实现交易档案管理无纸化、智能化,标志着奉新县公共资源交易档案管理正式迈向全流程电子化。二是提高线上线下办事效率。中心结合实际重新制定并编印了进场办事指南,并且通过奉新县人民政府网及“赣服通”奉新分厅进行公布,各交易方可网上自行下载,交易大厅统一制作交易制度、相关政策公开栏并上墙,全年定期组织各交易方参加线上和线下培训,明确专人紧盯项目需求,通过公布咨询电话、中心邮箱等方式为交易各方提供全天候服务,交易环节、时限和进场资料应减尽减,进场交易服务实现“网上可办”“即来即办”。
数字赋能,亮明身份,项目进场规范有序。一是降低交易成本,减轻企业负担。持续推广电子保函替代现金投标保证金,2022年度63135家企业使用电子投标保函,减少投标保证金占用资金103.17亿元,目前,投标企业采用各类保函保单方式替代投标保证金的比例达到95%以上,以电子保函“小支点”撬动营商环境“大优化”。二是“现场见证+数字见证”相结合规范管理。中心督促各交易参与方“实名化”,开标前安排专人登记招标人、监管人、代理人等身份信息后统一发放“五色马甲”进场,主动亮明身份,全过程接受监督,各评标区设置电子门禁,实现关键区域人员进出智能管理和线上线下“留痕”。
严格程序,强化管理,评标评审公平规范。一是推动“不见面”开标、“远程异地评标”常态化。2022年,共完成不见面开标项目128个,其中工程项目69个、政府采购项目59个,不见面开标项目占比100%,远程异地评标项目267个(其中副场115个),远程异地评标项目占比94.74%,累计减少了 66031家次市场主体到场。二是严格把好评标区域管理关。专家和其他人员“零”接触,完善评标(审)专家专用通道提示标语、监控设施,引导评审专家和其他交易参与方从不同通道进入交易中心,将评标区和其他区域隔离,专家通过门禁系统识别进入,实行评标前评标区现场清肃规定,评标期间业主见证员、代理人员、监督人员等各交易参与方零进入,保证专家独立评标评审;专家抽取开始至专家到达评标室期间,各参与方不得离开抽取室,减少外部因素干扰招标投标。
江西奉新县行政服务中心将继续立足强化智慧交易大厅建设,以开展“三比三争”活动为契机,不断创新工作机制、交易模式、服务体系,以奋勇争先、勇创一流的工作状态,推动工作再提标、再提速、再突破,唱响“奉事立办”政务服务品牌,打造阳光智慧交易。(文/图 罗水莲 欧阳慧雯 记者 张业满)
消息来源:江西奉新县行政服务中心
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