去年以来,洛阳职业技术学院纪委在洛阳市纪委监委和校党委的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,认真落实中央和省、市纪委全会工作部署,严守职能定位,聚焦主责主业,有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为学校高质量发展提供了坚强有力的纪律保障。

洛阳职业技术学院党委委员、纪委书记、监察专员 邓卫国
一、以党的政治建设为统领,深入贯彻落实党的二十大和中央、省、市纪委全会精神
党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会,对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略谋划,为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。党的二十大对坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出战略部署,对新时代新征程纪检监察工作提出更高要求、提供了根本指引。在二十届中央纪委二次全会上,习近平总书记强调,要站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度,把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题,始终坚持问题导向,保持战略定力,发扬彻底的自我革命精神,永远吹冲锋号,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,把党的伟大自我革命进行到底。总书记的重要讲话,为推进新时代党的政治建设,推动新时代纪检监察工作高质量发展提供了根本遵循。在十一届省纪委三次全会上,楼阳生书记强调必须更好发挥全面从严治党的政治引领和政治保障作用,认真落实健全全面从严治党体系的任务要求,在内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通上下功夫,加快建设清廉河南,为全面推进现代化河南建设提供政治思想组织保证。在十二届市纪委三次全会上,江凌书记强调要提升政治站位,自觉把思想和行动统一到党中央和省委部署要求上来,坚定扛牢全面从严治党政治责任,不断健全全面从严治党体系,完善激励干部担当作为的措施,让严格遵纪守法、主动担当作为成为全市广大党员干部的思想共识和行动自觉。我们要深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神,认真落实楼阳生书记、江凌书记的讲话要求,坚持严的基调不动摇,把政治规矩严起来,把职责使命扛起来,把工作作风实起来,把廉洁纪律硬起来,一刻不停推进全面从严治党,持续营造学校干事创业、风清气正的良好政治生态。
一要强化政治引领,提升政治站位。要以党的政治建设为统领,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以学习贯彻党的二十大精神为主线,认真贯彻落实中央、省、市纪委全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”、突出“全面从严治党”战略要求,突出“关键少数”监督,将政治监督工作具体化、精准化、常态化,提升监督工作水平。
二要强化正风肃纪,推动作风好转。持续推进“不敢腐、不能腐、不想腐”,坚持“严”的基调与激励干部担当作为相统一,坚持严查乱作为与整治不作为相统一,坚持“治末病”与“治已病”相统一,把正风肃纪作为改进党风政风校风的重要途径,不断加强党内监督,扎实开展廉政教育,持续推进清廉校园建设,坚决纠治“四风”,实现正气充盈、政治清明。
三要增强斗争意识,强化使命担当。纪检监察干部要发扬斗争精神,以更高标准加强自身建设,持续提升综合素质,围绕立德树人根本任务,切实做实做细执纪监督职责,确保全校党员干部和教职员工把“两个维护”落实到实际行动上,做忠诚干净担当的践行者,持续推动纪检监察工作高质量发展。
二、充分发挥监督保障作用,服务学校中心大局取得新成效
校纪委紧紧围绕学校党委工作中心,认真履行纪检监察工作职能,突出重点,强化监督,服务大局,为学校高质量发展提供了坚强的纪律保障。
(一)突出政治监督,重大决策部署保障有力。校纪委坚持把政治监督作为首要责任,把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治要求贯穿工作全过程,严明政治纪律、政治规矩,紧紧围绕习近平总书记重要指示批示精神的贯彻落实、党的教育方针的贯彻执行、中央和省市重大决策部署的落实落地、学校的中心工作开展监督检查,确保上级和校党委的决策部署落地落实、见行见效。
(二)紧扣明责督责,管党治党责任不断加强。校纪委强化监督管理,推进全面从严治党主体责任、监督责任贯通协同。准确把握职责定位,制定学校《落实党风廉政建设责任制任务分解意见》《履行全面从严治党监督责任清单》,协助党委制定并组织签订《领导干部廉洁守纪承诺书》和《党风廉政建设目标责任书》,督促各二级单位负责人履行“第一责任人”职责,明确领导干部“一岗双责”责任,促进同频共振、同向发力。
(三)聚焦主责主业,服务中心能力持续提升。校纪委紧紧围绕学校中心工作,把监督融入到学校“双高校”和“职教本科”建设中,融入到干部选拔、职称评审中,融入到招生招聘、校企合作中,融入到招标采购、基础建设中,融入到评先评优、各项考核中,全年开展对关键岗位、重点工作、主要环节的监督保障50余次,组织开展财务收支审计、15个政府采购项目绩效审计、47个重大项目采购需求计划审核,有效服务学校发展大局。
(四)注重未病先治,干部担当作为得以彰显。制定学校《监督预防“治未病”主体责任清单》和《常态化治理不担当不作为问题办法(试行)》。指导督促基层党组织每季度开展一次警示教育,丰富教育形式,深化教育效果,筑牢廉洁堤坝。组织开展年度廉政谈话,对全校各二级单位党组织和副科级以上干部以及高风险岗位人员进行廉政提醒谈话,进一步增强廉政勤政意识。组织开展“讲家史、传家训、正家风、严家规”主题活动,进一步深化学校党员干部廉洁家风建设,以良好家风培植良好校风。先后组织召开廉政教育大会、年轻干部座谈会、激励党员干部担当作为专项教育和集体谈心谈话大会等,进一步激发了党员干部担当作为的意识,营造干事创业的浓厚氛围。
(五)深化正风肃纪,政治生态持续向上向好。围绕元旦、春节、中秋等重要时间节点开展监督检查,印发廉洁过节提醒5次,开展明查暗访14次,切实防止“四风”问题反弹。组织召开郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改动员部署大会,整理6个方面17个问题,制定、落实整改措施17条。组织传达学习警示教训通报,警醒广大党员干部坚定理想信念,筑牢拒腐防变的思想防线。聚焦疫情防控开展监督检查,先后开展各类检查督查20余次。2022年共收到各类问题线索8件,经调查处理,给予党内严重警告1人、政务记过1人、政务警告1人、行政诫勉1人,通报批评6人,批评教育3人,发放监察建议书1份。通过持之以恒强化正风肃纪,切实营造学校风清气正的良好政治生态和教学育人环境。
(六)厚植发展根基,干部队伍更加专业担当。注重纪检监察干部队伍建设,结合“能力作风建设年”活动,开展“新书汇”活动,组织开展纪检监察工作业务能力提升培训,推动纪检监察干部观念创新、知识更新、能力提高。选派骨干力量高标准完成省委巡视组巡视任务,选派青年干部参加基层挂职锻炼,纪检监察队伍忠诚干净担当的政治本色更加鲜明,能力素质得到提升,工作成效得以显现。去年以来,人民日报社中国经济周刊官网、今日头条、河南党建等各类新闻媒体刊发我校党风廉政建设好经验、好做法宣传稿件122篇,纪检监察宣传工作不断提质增效。
三、履职尽责强化使命担当,推动纪检监察工作开创新局面
今年是深入贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承前启后的关键之年,是学校深化综合改革,决胜“双高校”建设的重要一年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和中央、省、市纪委全会精神,围绕学校工作大局,按照“强化四项监督、落实三个举措、突出两个围绕、实现一个目标的总体工作思路,坚持严的基调与激励干部担当作为相统一,坚持严查乱作为与整治不作为相统一,坚持“治已病”与“治未病”相统一,有效激发全校党员干部敢为、敢闯、敢干、敢首创活力,持续提高纪检监察工作质量水平,为学校高质量发展提供坚强纪律保障。
(一)聚焦政治监督,切实做到“两个维护”。学校纪委将全力协助学校党委落实全面从严治党主体责任,立足监督专责,聚焦学习宣传贯彻党的二十大精神,聚焦贯彻落实习近平总书记重要讲话、指示批示精神、聚焦全校党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,聚焦学校立德树人根本任务和中心工作落实等情况加强监督。突出政治引领、强化政治保障,在政治监督具体化、精准化、常态化上下功夫,确保党中央和省委市委重大决策部署在学校贯彻落实。
(二)健全监督体系,推动“两个责任”贯通。学校纪委将充分发挥党的工作部门职能监督,党的基层组织日常监督,党员民主监督的作用,形成监督合力。二级党组织纪委委员要发挥好桥梁纽带作用,对学校党委决策部署落实、制度执行情况进行有效监督,发现苗头性倾向性问题,要及时向学校纪委报告反馈。充分发挥师生监督作用,提高监督意识,整合基层监督力量,确保基层监督同向发力,提升监督效能,推动二级党组织履行主体责任落实落地,以高质量监督促进高质量发展,以良好的政治风气涵养风清气正的校园政治生态。
(三)围绕中心任务,履行监督保障职责。纪检监察部门要围绕学校综合改革、机构改革和新校区建设,围绕“三招两评一建一合作”等专项工作,围绕岗位设置、干部配置、绩效分配、科研经费等涉及师生利益各方面进行监督。要创新监督方式,推动建立纪检监察、财务、审计分析研判制度,形成有序衔接、互为补充的监督链条,综合运用专项检查、明察暗访、交叉互查等方式,彰显监督作用、增强工作实效、服务学校中心大局。
(四)做实“未病”防治,坚持“三不腐”一体推进。紧扣加强党的纪律建设,突出“三不腐”一体推进,坚持“未病”先治,使全体党员干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。一是强化“不敢腐”的震慑。聚焦学校关键节点,特别是“三重一大”制度执行的各个环节,持续整治可能存在的腐败问题,念好日常监督的“紧箍咒”。二是扎牢“不能腐”的笼子。针对监督检查中发现的问题,督促主责部门建章立制、堵塞漏洞。加强廉政风险防控机制建设,在思想教育、干部管理、监督检查等方面有针对性地建章立制,把制度的笼子扎得更紧。三是增强“不想腐”的自觉。深入开展警示教育和廉政谈话,认真学习贯彻党规党纪,充分利用先进典型引领作用和违纪违法案件警示教育作用,充分发挥震慑教育和治本作用。
(五)强化正风肃纪,营造良好政治生态。继续严格执行中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠“四风”。坚持抓早抓小,发现苗头及时纠正,对反映的一般性问题及时谈话提醒、约谈函询。对主体责任或分管责任不落实、领导不力,导致不正之风蔓延的,严肃追究领导责任。持续开展“清廉校园建设”活动,实现正气充盈、政治清明,推动党风政风校风持续好转,形成干部清廉从政、教师清廉从教、职工清廉从业、学生清廉修身的良好育人氛围。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,落实“三个区分开来”,激励干部担当作为,推动形成干事创业浓厚氛围和生动局面。
(六)突出政治定位,发挥巡察利剑作用。今年市委将对我校进行巡察,这将是对我校加强党的政治建设,全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务的一次全方位的政治体检,是加强作风建设、推进全面从严治党向纵深发展的重要举措。学校纪委将协助学校党委全面落实政治巡察要求,抓好巡察反馈问题整改落实,推动巡察监督、整改、治理有机贯通,完善长效机制,促进全面发展。同时今年还将探索开展校内巡察和中层干部任中、离任审计工作,积极发挥巡察审计监督作用,防范化解风险隐患,促进学校改革发展。
(七)加强队伍建设,锻造纪检监察铁军。持续推进学校纪检监察干部队伍建设,不断加强自身建设,带头旗帜鲜明讲政治,带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不断加强纪检监察干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,持续提升纪检监察干部的政治素质和业务能力,紧扣自身职责定位,锻造讲政治、守纪律、拒腐蚀、敢担当的纪检监察铁军。
2023年是深入学习贯彻党的二十大精神的开局之年,踏上新的征程,纪检监察工作责任重大、使命光荣。让我们在校党委的坚强领导下,忠诚履职、担当作为,强化监督、严格执纪,努力营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境,为我校健康快速高质量发展贡献纪委智慧、彰显纪委担当、提供坚强保障。