“没想到这个案件能这么快解决，省钱又省心，处理中心真是帮了我大忙”，广州某公司负责人在纠纷达成和解后说。这宗商标侵权纠纷是佛山市知识产权保护中心（以下简称“佛山保护中心”）通过“佛山市知识产权纠纷调审一体化处理中心”（以下简称“处理中心”）的调审一体化处理机制成功调解的案件之一，让双方当事人以10万元达成和解，创下佛山保护中心商标纠纷调解案件中单案最高和解金额的记录。这也是佛山保护中心贯彻落实党的二十大精神，加强知识产权法治保障，坚持促进矛盾纠纷源头化解，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态的生动实践。

调审一体 创新机制

近年来，知识产权领域纠纷日益增多，呈现出利益多元化、诉求多样化、市场复杂化、技术难度高等特征，这对知识产权纠纷调解工作提出了更高要求，也更需要进一步发挥调解在化解知识产权纠纷方面的独特优势。佛山市禅城区人民法院（以下简称“禅城法院”）近3年累计新收知识产权纠纷案件40062件，2022年新收知识产权纠纷案件13076件，其中商标纠纷案件1763件。

2022年4月，佛山保护中心与禅城法院合作建立了调审一体化处理中心，对禅城法院收到当事人起诉的50万元以下的商标纠纷和商业秘密纠纷分派到处理中心进行专业化诉前调解。

处理中心提出“以快调助快审，以快审促快调”的“知识产权纠纷调审一体化处理”机制，充分利用法院对最新裁判标准的把握和佛山保护中心的知识产权领域专业技术资源、调解委员会的调解力量，把常规的诉前和解工作推向知识产权领域内司法、行政、社会组织合力进行的专业化调解，提高调解的精准度和效率，缓解司法审判压力，降低权利人的维权成本，优化法治化营商环境。

值得一提的是，处理中心的快调快审机制在全省乃至全国都为首创，其创新之处在于把调解与审判这两个各自相对独立的流程，发展为对程序化工作的一体安排、一体利用的调审一体化流程，实现用“一个流程”整体化、系统化解决纠纷，有效提升了调解和审判效率。通过在调解阶段进行案件送达、签署送达地址确认书、进行证据交换、确认无争议事实等审判内容前移，简化审判程序，实现快调助快审；通过建立快调系统，与快审系统对接，查询类案判例、法官在线轮值，实现快审促快调。对于经过快调机制处理的案件，即时未能达成调解进入立案审理，一般也能在两个月内完成案件审理，大大缩短案件处理时间。

为了进一步方便纠纷当事人，处理中心设置了实现一次跑腿终结所有纠纷处理程序的真正一门式纠纷处理机制。通过诉前调解全过程免费快速处理、成功后由调解员代为提交各项程序性申请，节约解纷时间及成本，将矛盾纠纷高效、实质性化解在诉前，有效地保障了双方当事人的合法权益，为案件调解按下“快捷键”。运行以来，调解协议履行率100%，纠纷复发率为零。

实践深化 效益渐显

运行九个月以来，该处理中心在多元化解决知识产权纠纷工作中进行了有益的探索，通过“三破三立”进一步优化知识产权纠纷诉调对接的流程和方式，帮助当事人快速化解知识产权纠纷。通过调解处理、协议签订、协议履行全流程处理与撤诉申请、司法确认申请等程序性申请代办的“绿色通道”，“破”繁杂僵化的流程，“立”当事人调解信心，节省解纷成本。通过案件分析研判与类案推送制度，帮助当事人合理预判审判结果，“破”当事人顾虑，“立”调解共识，提高调解成功率。通过调解与司法确认对接机制，“破”履行疑虑，“立”履行保障。

不少到过处理中心的当事人纷纷表示：“这个机制十分好,可以真正帮助我们企业解决纠纷。”

2022年8月，处理中心受理的一起商标侵权纠纷案，原告广州某公司向禅城法院提起诉讼，称被告在拼多多上开设的4家商铺销售标识有近似涉案商标的化妆品产品，且每家店铺销量较大。双方前期对调解有种种顾虑，在和解金额上存在较大分歧，调解工作一度陷入僵局。在调解过程中，调解员通过类案推送，查阅禅城法院提供的相关判例，检索省内法院的类似案件对纠纷双方进行劝说；轮值法官提供侵权判定咨询、类案判赔标准参考与释法答疑，帮助调解员快速制定合理的调解方案，最终促使当事人双方以10万元达成和解。

而在另一起系列案中，同一原告起诉佛山市禅城区8家商铺涉嫌售卖侵犯原告商标权产品，8宗案件案情相似，但被告知识产权认知水平不一，采用传统模式逐一调解效率低，且容易陷入僵局。因此，佛山保护中心在调解过程中创新运用“加减乘除”四法，推动调解开展。在组织建设上做“加法”，加入区调委会力量，发挥区调委会贴近当地企业的优势，提高调解实效；在调解过程中做“减法”，联合禅城法院专门设计了调审一体化案件专用的“三合一”文书，简化程序；在调解方式上做“乘法”，一次性召集8名被告进行了联合调解；在流程优化上做“除法”，建立调审一体化案件调解员代办机制，最终实现4天高效化解8宗商标侵权纠纷，为纠纷解决画上圆满句号。

正式运行以来，处理中心以典型案例为抓手，将好经验和好做法进一步总结优化，进一步深化完善调审一体化处理机制。一是法官轮值，类案推送，纠纷化解有速度；二是程序前置，文书简化，快速审理有支撑；三是系列案快调，难案研讨，分类处置有机制；四是全程代办，一门处理，解决纠纷有保障；五是深耕基层，市、区联调，协同化解有合力。

一般来说，处理中心在收到诉讼材料后30日内完成调解工作。对于调解不成的案件，直接流转至法院优先快速审理,把非诉讼和诉讼相衔接，为其开辟了一条“绿色通道”。在之前调解过程中所固定的无争议事实及案件争议焦点，都能为速裁审理提供参考，实现调审衔接，在减轻当事人诉累的同时，增强审理的针对性，提高办案效率，全面提升审判质效。

佛山民营经济发达，商标品牌资源丰富，与此同时商标侵权和商业秘密纠纷也较为高发。处理中心致力于让纠纷化解更加灵活高效、方便快捷，能更好地满足人民群众多样化、多层次的解纷需求，有效解决各大创新主体尤其是中小企业的后顾之忧。

处理中心自2022年5月1日正式运行，至12月31日，共调解纠纷533宗，涉案金额6305万元，调解成功率达到45%，和解金额共121.5万元，单案最高和解金额10万元，最快4天达成8个商标侵权系列案件的和解，开辟低成本快速化解纠纷的“新路子”。

接下来，佛山保护中心将对工作中存在的问题深究研判，进一步完善分案机制，落实“快调快审机制”，在“知识产权纠纷调审一体化处理”机制建设方面不断探索和创新，对亮点特色继续保持。建设佛山市律师协会知识产权法律服务工作站，引入专业律师开展调解工作，打造专业化调解团队，依法据理帮助纠纷双方快速定分止争。继续深化与禅城法院的合作，共同优化系列案调解模式，加强裁判信息的共享，为调解工作的开展、调成率的提高正向赋能，把处理中心打造成为响亮的佛山调解品牌。

通讯员：莫莺速

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