国家卫健委：持续加大对核酸检测机构监管力度

11月29日，国务院联防联控机制举行新闻发布会。

问：目前有部分民众担心做核酸时容易造成感染，请问如何有效避免检测时的感染风险呢？现在个别地方出现了让居民个人自采核酸的做法，请问这种做法是否值得推广？另外，近期有核酸检测机构因为造假等行为被严肃处理，请进一步回应一下如何进一步做监管？谢谢。

国家卫生健康委医疗应急司司长郭燕红：谢谢这位记者的提问。我们都知道，核酸采样是核酸检测过程中的一个重要环节，因此采样的组织管理和规范操作就非常重要，既要保证采样的质量，同时又要避免交叉感染的风险。首先，在采样点的现场组织管理方面，要设立清晰的标识，规划好进出的路线，所有的采样人员都能够保证单向流动，同时要明确采样的流程和注意事项，要加强采样秩序的维护，指导公众做好在采样过程中的个人防护。其次，个人在进行核酸检测采样过程中要规范戴好口罩，不聚集，同时与前后的人保持一米以上距离，自觉服从现场工作人员的指引。采样过程中，要等前面的人走后，采样员完成手部消毒以后再上前。同时，在采样的时候，被采样的人员不能够去触碰采样台上的任何物品，采样后还要尽快戴好口罩，迅速离开采样现场。

我们注意到，有的地方尝试以不同的形式开展核酸自采工作，但要特别注意自采核酸的规范性、有效性和安全性，要制定完善的实施方案，同时要做好组织实施，加强技术指导。因为采样的质量规范性和安全性是非常重要的，所以即便是自采核酸，也要保证采样的质量。

对于核酸检测工作，我们历来严格检测资质的准入和质量控制，不断优化技术规范，同时重点加强对检测机构，包括第三方检测机构的监管。今年以来，北京、安徽合肥、河北石家庄、河南许昌、内蒙古等地卫生健康行政部门都对在检测机构的监管中发现了检测机构存在一些违法违规的问题，而且都进行了严肃处罚。有的违法机构和个人还被追究了刑事责任。

下一步，我们将持续加大监管力度，对于出具虚假检测报告的严重违法行为，坚决依法依规严肃处理。谢谢。

国家卫健委：落细落实防控措施，有效抓好疫情处置

国家卫健委发言人米锋在11月29日国务院联防联控机制新闻发布会上表示，当前，各地正在抓实抓细做好疫情防控。要根据检测、流调结果做好风险研判，精准判定风险区域。封控管理要快封快解、应解尽解，减少因疫情给群众带来的不便；要科学分类收治阳性感染者，妥善做好儿童、老年人和有基础性疾病患者的收治、照护，促进患者早日康复；要持续整治层层加码，对群众的合理诉求及时回应和解决；要加快推进新冠病毒疫苗接种，特别是老年人接种。希望老年朋友们积极、尽快完成疫苗接种，保护自身和家人健康。

当前疫情形势如何？坚持第九版落实二十条对当前疫情有何作用？国家疾控局回应

国家疾控局监督一司司长程有全在今天的国务院联防联控机制新闻发布会上表示，当前全国疫情总体呈较快发展态势，疫情波及面广，部分地方出现疫情规模性反弹的风险，一些地方面临抗疫三年以来最复杂、最严峻的形势。其实，近期群众反映的问题主要不是针对疫情防控本身，而是集中在防控措施简单化、层层加码、“一刀切”、忽视群众诉求等方面，有的地方随意扩大管控区域和人员范围、一封了之，有的封控后长时间不解封，有的地方未经批准、动不动就“静默”。当前，各地已经成立了整治层层加码工作专班，联防联控机制综合组每天都在进行调度，对于各地网民、人民群众反映的各种问题，进行积极有效的回应，并转交给有关地方予以推动解决。

与此同时，程有全表示，二十条优化措施，每条措施都有充分的科学依据和证据支撑，应当坚持第九版，落实二十条，针对一些可能的风险环节，联防联控机制综合组专门制定了核酸检测、风险区划定及管控、居家隔离医学观察、居家健康监测等4个技术文件，提出了防范应对措施，只要各地严格落实到位，我们就可以有效降低疫情风险。

如何看待封控频率变高？国家疾控局专家回应

有记者提问，很多网友反映比以前被封控的频率更高了。如何看待这一现象？

国家疾控局监督一司司长程有全回应，当前全国疫情总体呈较快发展态势，疫情波及面广，部分地方出现了疫情规模性反弹的风险，一些地方面临抗疫三年以来最复杂、最严峻的形势。“其实近期群众反映的问题主要不是针对疫情防控本身，而是集中在防控措施简单化、层层加码、‘一刀切’、忽视群众诉求等方面。”程有全说，有的地方随意扩大管控区域和人员范围、一封了之，有的封控后长时间不解封，有的地方未经批准、动不动就“静默”。当前，各地已经成立了整治层层加码工作专班，联防联控机制综合组每天都在进行调度，对于各地网民、人民群众反映的各种问题，进行积极有效的回应，并转交给有关地方给予推动解决。

他表示，二十条优化措施，每条措施都有充分的科学的依据和证据支撑，“需要指出的是，不是有了二十条就不要第九版，应当坚持第九版，落实二十条，针对一些可能的风险环节，联防联控机制综合组专门制定了核酸检测、风险区划定及管控、居家隔离医学观察、居家健康监测等4个技术性文件，提出了防范应对措施，只要各地严格落实到位，我们就可以有效降低疫情风险。”

国家卫健委：三类人群感染新冠病毒更易引发重症

发布会上，国家卫健委医疗应急司司长郭燕红介绍，从新冠肺炎临床医疗救治的实践来看，有重症倾向的包括几个方面人群：

首先是老年人。60岁以上的老年人是感染新冠病毒后引发重症的危险人群，80岁以上的高龄老人更是重症的高危人群。因此，有老年人的家庭和养老机构就更应该防范感染的风险，发生疫情的时候，养老机构要采取有效措施，防范老年人被感染。同时，老年人也要做好戴口罩、勤洗手、常通风、不聚集等行之有效的个人防护措施。

其次，是有基础性疾病的患者。在临床当中，有基础病，特别是有心脑血管疾病、呼吸系统疾病、肿瘤、慢性肾功能不全等有基础性疾病的人群，感染新冠病毒以后引发重症的风险更高。这也提示我们，在治疗新冠肺炎的同时，更应该注重基础性疾病的治疗。

第三，是没有接种疫苗的人群。接种疫苗可以有效降低重症和死亡风险，建议没有禁忌症、符合接种条件的人群，特别是老年人，应当尽快接种新冠疫苗，符合加强接种条件的要尽快加强接种。

下一步，国家卫健委将加强定点医院的建设，特别是提升综合救治能力和多学科诊疗水平，提高重症救治的能力。

目前全国已接种新冠病毒疫苗34.43亿剂次，吸入式疫苗4.84万剂次

国家疾控局卫生免疫司司长、一级巡视员夏刚介绍，截至目前，在已接种的34.43亿剂次中，吸入式腺病毒载体疫苗共接种了4.84万剂次。

夏刚表示，当前疫情防控形势严峻复杂，疫苗接种在预防重症、死亡等方面仍具有良好效果，老年人等脆弱人群，感染新冠病毒后容易发展成重症、危重症甚至死亡，接种新冠病毒疫苗获益最大。截至2022年11月28日，全国累计报告接种新冠病毒疫苗344345.1万剂次，接种总人数达130463.1万，已完成全程接种127283万人，覆盖人数和全程接种人数分别占全国总人口的92.54%、90.28%。完成加强免疫接种81117.6万人（含序贯加强免疫接种4722.7万人）。60岁以上老年人接种覆盖人数为23940万人，完成全程接种22816.5万人，覆盖人数和全程接种人数分别占老年人口的90.68%、86.42%。完成加强免疫接种18151.1万人。其中，80岁以上老年人接种覆盖人数为2742.6万人，完成全程接种2356.3万人，覆盖人数和全程接种人数分别占80岁以上人口的76.6%、65.8%。完成加强免疫接种1445.6万人。

国家疾控局回应网友反映层层加码问题

国家疾控局监督一司司长程有全：当前，全国疫情总体呈较快发展态势，疫情波及面广。近期，群众反映的问题主要不是针对疫情防控本身，而是集中在防控措施简单化、层层加码、“一刀切”、忽视群众诉求等方面。当前，各地成立整治层层加码工作专班，联防联控机制综合组每天都在进行调度，回应各地网民反映的各种问题，并转交有关地方予以推动解决。

中疾控：高风险区外溢人员的管理非常重要

发布会上，中国疾控中心传防处研究员常昭瑞介绍，对高风险外溢人员的管理是非常重要的，根据二十条优化措施的规定，对高风险区外溢人员实行7天居家隔离，期间要赋码管理，不得外出。在居家隔离的第1、3、5、7天要各开展1次核酸检测。相关人员在居家隔离期间，要严格落实居家隔离管理的有关要求，一且有阳性检出时，要及时报告并在2小时内转运至定点医疗机构或方舱医院进行隔离观察和治疗，对同住人员要求开展核酸检测，并开展风险研判，追踪管理相关的风险人员。

常昭瑞说，通过以上措施，对高风险人员做好管理，并将在居家隔离期间发现的阳性感染者进行及时处置，确保风险可控。

国家疾控局：长期封控必须予以纠偏和避免

程有全表示，长期封控不仅极大影响人们的正常生产生活秩序，还容易造成焦虑情绪，引发生活困难，这种情况必须予以纠偏和避免。为此，各地要进一步加强高低风险区划分标准的培训，组织做好风险区域划定和管理，原则上高风险区一般以单元、楼栋为单位划定，不得随意扩大。在疫情传播风险不明确或存在广泛社区传播的情况下，可适度扩大高风险区域划定范围，但要及时通过核酸筛查和疫情研判，快封快解。对风险人员的判定要以现场流调为依据，不得通过时空伴随扩大范围，造成大面积的“误伤”，最大限度降低因疫情给群众带来的不便。对高风险区既要严格管控，做到“足不出户”，也要全力做好服务保障工作，满足群众基本生活和就医用药需求。同时，做好封控隔离人员的疏导，加大对老弱病残孕等特殊群体的关心帮助力度，解决好人民群众实际困难。

中疾控：现有疫苗对降低奥密克戎重症和死亡仍有较好效果

中国疾控中心传防处研究员常昭瑞介绍，关于奥密克戎变异株的毒力等特点是大家比较关注的问题，国际和国内监测数据证实，奥密克戎变异株及其进化分支BA.1、BA.2、BA.5系列，包括BF.7、BQ.1和重组体XBB的致病力和毒力相比原始株和德尔塔等变异株明显减弱。

国外研究表明，奥密克戎变异株引起重症和死亡的比例，明显低于之前原始株和关切变异株，这既是奥密克戎变异株的特点，也可能与人群接种疫苗免疫水平提高、及时干预治疗等因素有关，我国新冠重症及其关联死亡处于较低水平，这与我国积极的预防策略和统筹优质救治力量有关。中医药也发挥了积极的作用，但是有基础性疾病、高龄和没有接种疫苗的人群，如果感染了奥密克戎变异株之后，仍然可能会出现一定比例的重症。但是现有的疫苗对降低奥密克戎变异株感染导致的重症和死亡仍然有较好的效果。