今年以来,山东省烟台市莱山区瞄准党建引领基层治理这一课题,从“通”“引”“育”“转”四字着手,建组织、融资源、抓服务、优机制,切实激发了基层治理活力,提升了基层治理能力。
“通”,即纵横联动,打通社区治理“任督”二脉。纵向,建立起“街道党工委-社区党委-小区(网格)党支部-楼栋党小组-党员中心户”五级组织架构,畅通基层治理的毛细血管;横向依托网格编织服务“红网”,将368党员志愿者镶嵌在网格节点,使基层治理工作从社区的“面”延伸到居民群身边的“点”,形成纵向到底、横向到边、党建引领、多网融合的基层治理体系。“引”,即外引资源,拓宽社区治理“朋友圈”。
在社区层面,着力构建“1+3+N”基层党建共治体,社区党委引领居委会、物业、业委会“三驾马车”协同运转的基础上,全区吸纳291家“两新”组织、114家市区“双报到”单位下沉社区担任“红色合伙人”,落地服务项目147个,变社区党组织“自转”为红心服务联盟“公转”,变“单打独斗”为“协同作战”,切实增强社区聚合资源的能力,为居民提供了更加多元更加丰富的服务体验。“育”,即内部挖潜,盘活社区治理内生资源。依托街道党工委成立7个“社会组织孵化园”,邀请专业社会组织驻点“陪伴”,成功孵化“红纽带”党建服务队、“萤火虫”文艺队等24个自治组织,提升了居民自我服务、自我管理能力,有效补充了社区服务力量。“转”,即社区全要素协同合作,推动社区这个肌体平稳有序高效健康运转。着力在社区构建“一网三联”治理模式,有机融合“时间银行”积分管理机制、“月赋分、季问效、年考评”全流程考评问效机制,调动各方主体参与社区治理的积极性,形成了“伸手共建,携手共享”的基层治理格局。
供稿 | 张学成 编审 | 李晓东