8月25日上午，国家生态环境部在山东省济宁市曲阜市的济宁干部政德教育学院，召开农业农村污染治理攻坚战工作推进会，浙江嘉兴桐乡市作为全国26个“农业面源污染治理与监督指导试点改革”地区中唯一一个县级市代表，在本次全国性会议上作经验分享。此项国家级试点工作由该市的嘉兴市生态环境局桐乡分局牵头，与桐乡市农业农村局共同实施。

农业面源污染治理

桐乡为什么如此关注？

农业面源污染治理是生态环境保护的重要内容，事关农村生态文明建设、国家粮食安全和农业绿色发展，更关乎城乡居民的水缸子、米袋子和菜篮子。

农业农村生态环境一直备受关注，但仍存在农村环境整治成效亟待巩固提升、畜禽养殖污染防治水平有待提升、水产养殖尾水治理基础薄弱等问题。

2020年12月，中央领导在中央农村工作会议上强调，以钉钉子精神推进农业面源污染防治。

为持续打好农业农村污染治理攻坚战，国家生态环境部同意全国26个农业面源污染治理与监督指导试点地区，作为农业大县的桐乡市位列其中，开启了深化农业面源污染治理的新征程。

以江南田园水乡特色

探索形成“桐乡试点模式”

桐乡是全国百强县，也是农业大县。

近年来，桐乡按照国家试点《实施方案》要求，围绕“江南田园水乡”农业发展特色，谋划实施“源头减量－循环利用－过程控制－末端治理”体系的七大工程项目，推进农业绿色发展。

这场全国推进会上，桐乡市副市长施如玉以一组“343”密码，道出试点工作的桐乡模式。

首个“3”，即“一盘棋”健全试点组织体系、“一张网”健全试点评估体系、“一个屏”健全数字化监管体系。

纲举目张，体系建设是关键。为此，桐乡制定《工作实施方案》、成立试点工作领导小组和工作专班，统筹推进实施试点项目工程，开展农业面源污染摸底、评估，编制试点优先治理区域清单，推进“数字环保”改革，研发“数字环保·桐乡市排污许可证证后执法监管系统”，倒逼企业提升自身环境管理水平。

作为世界互联网大会永久举办地，桐乡还开发了“田保姆”“兴羊富民”“生猪精密智管”等数字化场景应用，实施农业面源污染源全方位数字化监管。由此，桐乡已连续三年获得全国县域农业农村信息化发展先进县。

“4”即通过加强种植业污染治理、畜禽养殖业污染治理、水产健康养殖治理和农业废弃物综合治理四项治理，夯实农业绿色发展基础。

为推动绿色农业高质量发展，桐乡在全国率先出台健康土壤五年行动计划，好土产好粮”的理念日益深入人心。桐乡也因此被列为第三次全国土壤普查试点县和浙江省土壤健康行动试点县。

开展全国试点，亦是桐乡首创之路。“红船精神”深入肌理的桐乡人，敢为人先、勇于破难——

桐乡不仅成功创建全国农作物秸秆全量化利用试点县、省级“肥药两制”改革综合试点县、省级畜牧业绿色发展示范县、省级稻渔综合种养重点示范县，还在全国首创死亡动物生态化循环处理模式，推动全市死亡动物无害化处理率达100%。

这组密码最后的“3”，即乡村美丽增效、和谐增效和富裕增效。以此为“钥”，桐乡打造了美丽乡村“一环九线·拾梦江南”的全域格局，以第一的成绩获评全省新时代美丽乡村示范县，并且连续三年获全省深化“千万工程”建设工作优胜县。

建成的桐乡市白荡漾湿地饮用水源地，解决了平原地区“水质型”缺水难题，桐乡连续4年实现生态环境公众满意度总得分和排名“双提升”，提升幅度居浙江省第一。

另外，通过打通“绿水青山就是金山银山”的转化通道，桐乡深挖农产品生态价值，绘就乡村共富共美蝶变跃升新画卷。

探索未有穷期，奋进永不言止。桐乡已谋定目标，计划到2025年，基本建立农业面源污染治理与监督指导的制度体系以及环境监测、绩效评估、监督管理等评价体系，形成“大运河流域+长江经济带”区域特色的“桐乡试点模式”，为全国平原地区农业面源污染治理与监督指导提供“桐乡样本”。（周玥 朱伟娟 周正来）