为严厉整治船舶配员不足违法行为，坚决遏制人为因素造成的重特大水上交通事故发生，保障辖区水上安全形势的持续稳定，自2022年6月20日，鄂州海事处大力开展船舶配员问题专项治理活动。活动期间，鄂州海事处通过建机制、清底数、强教育、重处罚，多措并举深入推进专项治理活动走深走实。

建机制，压实安全监管责任。自活动以来，鄂州海事处认真学习活动通知要求，找准辖区实际问题、精准统计活动数据、总结借鉴兄弟海事处工作经验、分析典型案例、规范工作程序，落实落细主体责任。同时，与交通运输主管部门、长航公安鄂州派出所等单位信息共享、联检互动，开展综合执法，形成工作合力，建立健全了联合执法机制。为了督促企业落实安全生产主体责任，鄂州处加强与航运企业、码头业主、船员服务机构等单位的沟通联系和信息通报；同时，督促辖区码头、装卸站点拒绝配员不足的船舶靠泊作业，切实消除监管盲区和漏洞，形成安全监管长效机制，进一步传导并压实各方责任压力。

清底数，全面掌握船舶动态。自活动以来，鄂州海事处结合网上核查与现场核查，对辖区船舶和船舶配员实际情况进行核查。一是通过一图一库、电子巡航系统和进出港报告系统，核查进港船舶信息；二是通过现场巡航，清查长期在港船舶、每天进出港船舶，全面准确掌握在港船舶动态。同时，督促辖区航运公司对所属船舶配员情况开展自查自纠工作，及时整改发现问题。通过到港船舶动态监管机制，确保执法人员做到底数清、情况明。

强教育，提高船舶安全意识。自活动以来，鄂州海事处通过船员流动课堂加强船员安全教育，先后讲解《黄石海事局关于开展船舶配员问题专项治理活动的通知》《中华人民共和国内河船舶船员值班规则》以及长江船员个人不安全行为系列宣传警示教育、典型水上交通事故案例等内容，并对高温天气安全预警以及锚泊秩序管理等内容进行了宣传。现场教育中，针对部分船员提出的疑问，执法人员均给予耐心解答与交流，并督促船员熟悉安全法律法规、掌握相关技能、具备熟练操作关键性设备水平，要求船方切实落实安全主体责任，积极做好安全防范措施，确保船舶适航、船员适任。

重处罚，始终保持高压态势。为了始终保持打击船舶配员不足违法行为的高压态势，鄂州海事处加强对在船船员进行人证核查，重点核查船舶进出港报告船员信息是否与实际一致，船舶配员是否满足《船舶最低安全配员证书》的要求，船舶在停泊期间是否留足值班人员，船舶在船船员人证是否一致，船舶是否存在租借、伪造船员适任证书的情况，船员证书是否满足等级、航线、特殊培训等要求，《船员服务簿》是否按规定签注等情况，对不在船人员要求船方通知船员尽快返船接受海事检查，并通过视频连线、实施定位等方式进行远程核查。活动开展以来，鄂州处查处配员不足、未留足值班人员、服务簿未签注等违法行为数十起，有力打击了辖区配员不足的违法行为。

固成效，提升本质安全水平。鄂州海事处将持续落实2022年船舶配员专项治理和船员现场监督检查工作活动要求，加大违法行为的处罚力度，联合联盟单位共同打造长江干线鄂州严管段；同时，强化安全宣传，采取针对性的措施，切实治理人为因素影响水上交通安全的突出问题，提升本质安全水平。（发布：黄建锋 审核：赵磊）