
摊开洛宁县域水系分布图,洛水一河中流,南山北塬对峙,东西贯穿的洛河与南北分列的溪涧,宛如一片树叶的主脉和支脉,构成了密布的水网。在这里,村沿河而建,人滨水而居,相互依存、共生共荣。
对于很多人来说,家门口那弯弯的溪流就是乡愁的承载。然而,囿于小流域治理滞后,汛期不安全、平时脏乱差的乡村河流成了难以亲近的“龙须沟”。
去年,突如其来的暴雨洪涝灾害揭开了小流域深层次问题的“伤疤”。短短一年,随着小流域“两清一护”综合治理全面铺开,洛宁乡村的河流彻底换了模样……
全域治理,筑牢防洪“堤坝”
夏日,沿着洛河岸边前行,河川似练,满目青翠,水鸟翔集,一派生机盎然的景象。每走一段,就会有一条发源于山区的溪流汇入洛河。
伫立入河口远眺,原来几近荒芜的小流域都进行了一番“梳妆打扮”。取而代之的是,清朗的河槽、生态的护岸、涓涓的细水、敞亮的堤顶路。乡亲们都说:“这才是乡村溪流该有的样子!”
作为洛河出山入川的过渡地带,洛河洛宁段南北两山汇流的大小溪涧有35条之多。过去一个时期,治水的重点在大江大河,洛河干流防洪标准基本达到县城段50年一遇、乡村段10年至20年一遇,而山区小流域治理相对滞后。
“小流域蜿蜒曲折、源短流急,特别是夏秋季,山里有小气候,时不时发生的强对流天气能快速造成山洪。”洛宁县水利局副局长王兵朝介绍,去年汛期,当地多条小流域因行洪不畅频现险情,动辄就要转移上千名群众。
“小流域的问题不破解,心就总是悬在嗓子眼。”洛宁县县长王瑞坦言。该县坚决落实市委小流域“两清一护”决策部署,下决心对县域内流域面积30平方公里以上的23条小流域启动全域治理,目前工程已经全部完工。“治理后,我们对做好今后的防汛工作更有底气了!”王瑞说。
生态修复,催生流域“蝶变”
来到长水镇,经过治理的平峪涧河道平整、堤路一体,简朴自然的风貌与乡村风貌相得益彰;而位于县城的北寨涧结合城市提质,同步推进流域治理、生态修复、绿道环通,一个亮丽的滨水小游园展露新颜。
“以前,河里到处是树木、杂物、杂草,已很难分辨出河道的模样。去年7月山里下暴雨,河水上涨很急,几乎漫滩。”平峪村村民王金峰回想起来还心有余悸。“现在,树木清走了,河道修了,岸坡护了,再种上绿植、铺好道路,安全又亮堂!”王金峰由衷点赞。
“小流域‘两清一护’,关键在于提升河道行洪能力。”洛宁县水利局局长祁淞波说。在治理中,第一步是清淤清障,恢复河道;第二步是在弯道、入河口、村镇等关键部位,采用“格宾石笼+雷诺护垫”的方式护砌河岸,整体提升防御能力。洛宁小流域治理已累计清除杂树18万余棵,清理淤积物218万余立方米,约140公里河道护砌一新,并合理布设漫水桥、堤顶路,满足群众需要。
水是秀美洛阳的灵气所在。结合乡村振兴和城市提质,洛宁坚持把流域作为一个整体单元,在县城、集镇、中心村等节点,统筹考量山、水、林、田、路、村、产业的关系,打造别具韵味的“水美乡村”。当下,兴华涧竹梦小镇、神灵涧上陶峪民宿群等美丽乡村正悄然绽放。

多元投资,破解“钱从哪来”
小流域“两清一护”线长、面广、投资大。“钱从哪来”是必须解决的“卡脖子”问题。
“破除资金瓶颈,不外乎节流、开源两条路。”祁淞波坦言。区别于城市河道治理的“高大上”,小流域“两清一护”以解决“行洪通畅”为目标,注重原生态、不搞花架子,宜弯则弯、宜宽则宽、宜滩则滩,进而最大限度压缩工程造价。
在把好“节流”关的基础上,洛宁创新构建“政府投资+项目资金整合+PPP模式+政府专项债券+政策性金融贷款”的投融资模式,多元化、多渠道筹集资金2.1亿元。这不仅有效满足了小流域综合治理和“水美乡村”提标建设的资金需求,也有力拉动了固定资产投资,彰显了水利投资稳经济的重要支撑作用。
“小流域‘两清一护’综合治理,把准了‘根子在流域’的重大要求,是补齐山区治水短板的治本之策。”洛宁县委书记王淑霞说。洛宁以河流水系为脉络,以乡村集镇为节点,持续深化“两清一护”综合治理,加快推进“水美乡村”建设,真正让小流域成为秀美洛宁的“点睛之笔”。
(来源:6月6日 洛阳日报01版)



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