吕梁市交通客运业得到快速发展的同时，也长期存在着“黑车”非法上路拉客营运，严重扰乱客运市场秩序的问题。尽管国家三令五申严禁“黑车”参与客运市场，但一些“黑车”在我市从事非法营运已有近多年之久。特别是近期五一期间人流量加大，为降低感染和传播风险，政府要求各部门各场所落实好相应的管控措施，但在交通运输行业人流量聚集地，疫情防控得不到任何保障，“黑车”非法营运却呈愈来愈猖獗之势。

交通道路运输参与者中正规出租车和无合法经营手续的私家车、面包车等从事营业性载客（即跨区域营运和非法营运）问题，是近年来交通运输领域整治的重点，也是市民反映最多、最强烈的问题。非法和违规营运（即通常我们所说的正规出租车和“私家车”）是指那些未经过相关道路运输主管部门审核许可，擅自在其它县区私自设点非法营运，不仅扰乱市场秩序，还给疫情防控、交通安全事故等多方面造成重大的隐患。未取得相应经营许可而从事道路运输经营活动的客车。“私家车”大搞非法营运，不仅严重扰乱了正常的道路客运市场秩序，而且潜伏着极大的安全隐患，成为构建和谐社会、推动客运交通行业健康发展的一大顽疾。就吕梁市离石区而言，从事非法和违规营运的车辆多达数百辆，严重影响了吕梁市客运交通市场秩序。

近日，市民反映：“黑车”明目张胆拉客。在离石区世纪广场，贺昌中学校门以下路段，经常可以看到一些非法运营车辆，其中有不少私家车，司机明目张胆地招揽生意。他们就站在台阶上大声地叫人招揽生意，“柳林柳林、中阳中阳，十五元、二十元一位”。这些‘黑车’司机毫无任何交通安全常识，有的甚至占用机动车道，违规停放非法载客，因紧邻市中心，且不足百米就是学校区域，在上下学，上下班高峰期，此处道路交通拥堵不堪，给市区的繁华地段带来了重大的交通安全隐患。社会各界多次举报反映这些地方的交通安全问题，但一直也无济于事，交通执法巡逻也流于形式，无法对“黑车”起到有效监管和取缔作用。市民们很是苦恼，怀疑监管部门涉嫌为其充当保护伞，为其“保驾护航”。

本网工作人员在现场停留了二十分钟，发现有好几名司机在附近“喊客”。他们的车子就停在附近。见有人过来了，就上前问一句“十元走不走？”工作人员数了下，二十分钟内，有四五位市民搭乘了这种“黑车”。调查发现，在我市有几个固定的地点占道拉客、揽客、非法营运的现象比较严重，分别是：世纪广场、汽车站附近、火车站附近、上水桥附近、吕梁学院等人流量大且聚集的地方。

“黑车”非法营运现象严重、相关部门存在查处不力、执法不作为等严重影响道路安全稳定的问题。

“黑车”的安全隐患很多，乘客图方便乘坐“黑车”，合法权益难以得到保障。首先，“黑车”司机没有受过从业资格培训，缺乏安全服务意识，疫情防控得不到任何保障，从不查看健康码、行程码、登记码等。甚至漠视交通法规，为了躲避检查，“黑车”司机闯红灯、逆向行驶等危险违法行为屡见不鲜，易引发重大交通安全事故。其次，为最大降低“黑车”上路成本，“黑车”司机经常私下购买未经过合格检验的二手车，甚至是报废车，这些车辆安全性能差，车容车况不佳，存在交通安全隐患。再次，“黑车”司机身份复杂，素质参差不齐，甚至发生车辆行驶半路后以言语、器械威胁乘客，恶意加价的行为。此外，“黑车”没有购买营运车辆意外险，一旦发生问题，多数人会选择现场逃逸，想方设法逃脱责任追究。

“黑车”非法营运为何屡禁不止，能长期生存？究其原因有三：一是交通运管部门的打击力度不够。具体表现在处置“黑车”非法营运方面普遍存在轻罚代过现象；二是交通个别执法人员涉嫌保护伞在作崇；三是例行上路稽查缺乏制度化且各自为政。因此，我们强烈要求相关部门下足决心，打掉“黑车”非法营运保护伞入手，加大打击人流量聚集地“黑车”非法营运力度，查扣一辆重罚一辆，净化我市客运市场，维护广大客运业户的合法权益。

这些黑车在市区繁华地段如此公开霸道呼喊地拉客，难道吕梁市交通运输综合执法部门就没有听到、路过或看到吗？为何没有采取有力措施进行打击取缔？使得“黑车”拉客、非法营运现象有愈演愈烈之势。请纪检部门介入严查监管部门涉嫌充当保护伞和失职、渎职的行为，为吕梁市民营造一个良好交通道路运输环境。

来源：百姓新观察