今年以来，鄂州市鄂城区深化“放管服”改革，全力打造一流营商环境，进一步激发市场活力，新增市场主体数量跨越式攀升。一季度，全区实有市场主体84591户，新登记市场主体达5203户，比去年同期增长167.09%，占预期目标（3072户）的169.37%，超额完成一季度预期目标，实现了一季度市场主体倍增发展的“开门红”。

送照上门 全程代办

新年伊始，区委、区政府出台《关于以更大力度推进市场主体稳存量扩增量提质量工作的实施意见》《鄂城区优化营商环境促进市场主体倍增计划》，实施市场主体倍增计划，并在优化政务环境、放宽市场准入准营准出、强化小微帮扶等方面，不断加大微观措施扶持力度，为市场主体发展“松绑、清障、助推”。

“谢谢你们热情服务，全程帮助我办理了营业执照”。近日，鄂城区琳昕养殖农场负责人刘毓琳说：“鄂城区市场监管局接受我想办理营业执照的咨询后，马上安排专员直接到农场详细指导，让我们切实享受到了不用出门也能办执照的服务，一次都不用跑，真方便！”

为加大扶持市场主体发展力度，鄂城区市场监管局为方便群众办事，为不方便出门和不熟悉全程网办的经营户实行“全程代办”服务，辖区10个监管所政务大厅窗口组成服务小组，为经营者“送照上门”，真正实现群众办照“零跑腿”。“不用出门，一天时间营业执照就能领到手，为这你们提供这么贴心的服务点赞！”“上午申请，下午便将执照送到了我店里，又方便，又不耽误我做生意，真的是太感谢你们了！”……而今在鄂城，随着商事制度改革不断深化，政府政务服务工作不断提质增效，这样的减时提速实例还有很多。“现在办事方便多了”，已成为许多企业和群众的真实心声。

节假不关门 服务不打烊

创新实施“十个一批”服务举措，大力推行“工作日夜班办、节假日加班办”“7*24小时不打烊服务”“送照下乡”“送照上门”“新注册主体回访制度”等做法。组织开展“新春服务月”活动，立足市场监管职能为在鄂城创业、返乡创业和外来投资创业发展提供便利高效“一站式”服务，营造鼓励、支持、服务创业的浓厚氛围。

“工作人员办事速度很快，现在许可证已经办好，我可以安心过年了！”2022年2月1日大年初一，鄂城区行政服务中心“一业一证”综合服务窗口，美味芯饮品店负责人童菲从鄂城区政府区长手中领到了新年新开店面的第一张《行业综合许可证》，高效便捷的服务让她赞不绝口。

新年首张行业综合许可证的发放只是鄂城区优化营商环境的一个缩影。今年1月起，鄂城区率先在便利店、超市、饭店、小餐饮等19个行业领域开展“一业一证”审批制度改革，将市场主体进入特定行业经营涉及的多张许可证整合为一张“行业综合许可证”，以此加快行业准营流程，提高集成化服务效能。

作为“一业一证”改革的牵头单位，全区市场监管部门以市场主体需求为导向，全力攻坚，靠前服务，通过事项整合、流程再造、信息共享，在全区19个行业推行“一证准营”，让企业开办、商户开店跑出“加速度”。

急事急办 特事特办

“非常感谢市场监管干部耐心周到的服务，这样快的换证速度的确是我们没想到的。集团总部也为我们点赞，他们说其他地方比我们先开始走换证流程，反倒落在了我们后面。”近期，盛世君安董事长潘越胜专程来到鄂城区市场监督管理局，送上了一面标着“优化营商环境，坚持企业发展”字样的锦旗。

湖北盛世君安药业连锁有限公司因经营需要，决定和大参林医药集团股份有限公司合作共同发展。公司入股升级后涉及业务结构调整、资产重组，需要注销、变更营业执照和药品经营许可证等证照。盛世君安共有41家药店，注销、变更营业执照和药品经营许可证等证照直接影响到已经集采中标品种的销售，甚至可能导致废标，对企业发展影响极大。鄂城区市场监督管理局工作人员了解这一问题后，本着急事急办、特事特办的原则，积极和省、市部门沟通协调，为盛世君安开辟了“绿色通道”，最终第一批10家药店仅用三天就办好了药品经营许可证。短短30个工作日，41家药店所有证照的注销和核发全部完成，帮助企业顺利解决了难题。

这样的高效工作并非个例。为持续优化营商环境，推行企业开办“210”标准和住所登记信息申报承诺制，实施企业开办设立登记、公章刻制、申领发票、社保登记等多环节“一网通办”服务。同时，将企业开办时间由2.5个工作日压缩至1个工作日以内，并实现成本零费用。此外，通过政府购买方式，为新开办企业提供“一送三免”服务，即赠送一套三枚公章，免费邮寄证照、免费复印资料、免费停车服务，进一步利企便民、降低成本，增强企业获得感。今年以来，已有2165户有效市场主体实行住所申报承诺，切实为企业减时减负。同时，向679家新设立企业赠送了公章，提供免费邮寄服务，为企业开办节省费用9.16万元。