可回收物体系作为生活垃圾分类体系的重要组成部分，是垃圾减量化、资源化的重要抓手。然而，由于经济效益低、投放点缺失、投放时间不便等问题，玻璃、泡沫、利乐包装等低价值可回收物“无处可去”，成为了阻碍回收体系建设的“拦路虎”。为解决可回收物分类投放难点，发动全民参与生活垃圾减量化、资源化，今年以来，富阳区坚持“政府主导、部门配合、市场运作、加强管理”的原则，推动全区再生资源回收工作规范化、产业化，成功打造出了“一规引领、三维推进”的再生资源回收“富阳模式”，为高水平描绘现代版富春山居图提供了坚实的环境保障。

标准化建设，做精做优基础配套

（一）规划引领强统筹。为更好把握全域再生资源回收体系的前瞻性、主导性和整体性，该区结合发展现状，城乡统筹、因地制宜，编制出台了《富阳区再生资源回收实施方案》，全力推进清运体系和再生资源回收体系的融合，同时配套出台《杭州市富阳区再生资源分拣中心及回收站点分布规划》等，以“规划就是计划”为原则把握整体布局。

（二）完善布局强基础。落实全域站点建设，要求24个乡镇（街道）按照每个行政村一个点位，每个封闭式小区一个点位，每个开放式社区不超过3个点位的原则设置再生资源回收站（房）；统一站（房）管理规范，要求站（房）落实专人管理，站内按纸张、塑料、金属、玻璃、纺织、电器细分类设置存放区，并设置有害垃圾设施，开放时间公示到位，每周开放时间不少于14小时。截至目前，全区共建成再生资源回收站（房）558个，实现了农村地区和封闭式小区再生资源回收站（房）和特殊垃圾堆放点的全覆盖建设，同时做到每个再生资源回收站（房）设施适用、功能完善、管理科学。

（三）规范收运强配套。打造1+x低价值可回收物清运专线。打造一条“餐盒”回收专线，由收运“巴士”每天定人定车、定时定点对肯德基、麦当劳、必胜客、星巴克四大连锁餐饮门店及各大商业综合体的纸杯、包装盒、吸管等低价值可回收物进行回收，实现日产日清。回收物通过“纸塑分离”及“铝塑分离”工艺进行资源再生处理，短短3.5个小时，就可再生出牛皮纸、塑料颗粒及铝粉。打造X条城区低价值可回收物清运专线，对城区所有分类投放亭可回收物桶内的可回收物开展单独专线清运。

规模化培育，做大做强龙头企业

（一）完善政策保障，解决企业后顾之忧。今年，该区分类办、区财政局、区城管局及区商务局四部门联合编制出台了全区再生资源回收补助的相关政策文件，明确为再生资源回收站（房）运维及低价值可回收物回收提供补助，解决了企业前期资金投入的后顾之忧，有效助力再生资源回收企业做大做强。

（二）开展模式创新，优化企业发展环境。秉承“统筹各方力量、整合各种资源、打通各个环节”的工作原则，以政府指导的“有形之手”进一步盘活可回收市场的“无形之手”，要求各乡镇（街道）与再生资源回收运营企业签订运营协议，明确由签约企业全面负责该辖区的布点及回收处置工作，进而规范全区回收市场运营，实现再生资源回收工作市场化、正规化。

（三）重视技术研发，增强企业核心力量。该区将推动技术研发作为推进再生资源回收企业可持续发展的关键环节。位于富阳区灵桥镇的杭州富伦生态科技有限公司，作为该区再生资源回收的龙头企业之一，经过多年的探索，研发了纸塑铝复合包装“纸塑分离”和“铝塑分离”等专利技术，通过对废弃复合包装物破碎、筛选、净化、铝塑分离等工序，可使分离率达95%以上。剥离后的长纤维生产中高档特种牛皮纸，分离出的铝塑复合物可进一步分离出铝箔和塑料，推动低附加值废弃包装物“变废为宝”，具有典型的循环经济意义，对低附加值废弃包装物回收利用和生活垃圾减量都起到重要作用。目前，公司荣获发明专利12项，实用新型专利17项，废弃包装物年处理量达20万吨，成功获评国家高新技术企业。

贴心化服务，做深做实便民利民

（一）“保姆式”举措得人心。以该区春江街道签约合作的杭州斑猫环境科技有限公司为例，一是配置回收装备，为每户村民免费配备“两袋一筐”，即一个蓝色可回收物专用袋，一个红色有害垃圾专用袋和一个装袋篮框。每个回收袋上均贴有二维码，可追溯使用者。袋子装满后由专员上门以满袋换空袋的形式再次免费发放新的袋子。二是设置回收车辆，每天在村里“定时、定路线”回收，坚持不漏一户。三是保障回收价格，以高价值可回收物高于市场价0.1元/斤；低价值可回收物0.3元/斤保底的价格激励村民做好源头分类。

（二）“互联网+”模式便投放。致力打造“互联网+两网融合”的富阳模式，以杭州富阳惠众环保科技有限公司为例，该公司依托“互联网+再生资源回收”的创新路径完成了“居民+网点+分拣中心”全覆盖，建立了数字化管理平台和监控中心，通过数据平台收集、储藏及分析处理，更精确对附近乡、镇、村制定回收工作策略。同时，于2019年与支付宝签订合作协议，基于大数据平台开展“一键下单、上门取件”，实现居民线上交投放与线下回收的深度融合，有效解决了回收“最后一公里”难题。

（三）积分兑换唤热情。各乡镇（街道）、村社自主开展或与回收公司合作，通过站点回收再生资源物品，向居民、农户制作发放“一卡通”、“回收存折”等，按照积分兑换规则在富阳区域各回收站点、村委、社区等场所定期兑换生活用品或现金，有效调动居民参与垃圾分类的积极性。