3月10日，鄂州市鄂城区委副书记、区长夏鑫主持召开2022年第5次区政府党组会议暨区政府常务会议，审议《鄂城区2022年度衔接推进乡村振兴帮扶政策实施方案》（讨论稿）、《鄂城区招商引资项目引入联审实施办法》等文件，听取鄂城区防止耕地“非粮化”和统筹利用撂荒地、“武昌鱼文化旅游节”文旅项目推进情况汇报，研究落实意见。

杨占先 摄影

强化帮扶政策衔接，推进乡村全面振兴

会议强调，各地各部门要，充分认识巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要性，严格落实五年过渡期内“四个不摘”要求，做好衔接推进乡村振兴帮扶工作。

要实施精准帮扶，紧紧围绕脱贫不返贫目标，根据监测对象的风险类别、发展需求等开展针对性帮扶，因户施策、因人施策，统筹落实综合性帮扶措施，切实消除返贫致贫风险，增强脱贫稳定性，激励有劳动能力的低收入人口勤劳致富。

要压实责任分工，各地各相关部门要压实主管责任、属地责任、帮扶责任和监督责任，用好统筹协调、工作调度、督导考核等工作机制，确保政策实施公开公正，项目申报实事求是，坚决杜绝弄虚作假、跑冒滴漏问题发生。

要严格资金拨付，建立帮扶资金常态化管理机制，明确预算、核算、拨付流程，强化帮扶资金管控，切实用好帮扶资金，确保每一分钱都用在刀刃上。

要加强宣传引导，充分运用告示栏、新媒体等广泛开展政策措施、工作成效和先进典型等系列宣传活动，充分发挥政策激励效应，营造良好的帮扶氛围。

统筹利用撂荒地，防止耕地“非粮化”

会议指出，防止耕地“非粮化”和撂荒地整治是落实政府工作报告相关任务及要求的具体举措，也是涉粮问题专项巡视整改的重要内容。各地各相关部门要以全面推进耕地保护“田长制”为总抓手，着力破解土地撂荒难题，坚决防止耕地“非粮化”。

一是全面摸清底数。对撂荒地开展地毯式摸排，逐一登记造册，确保底数清、数据明、信息准，为集中整治打牢基础。

二是强化工作措施。压实属地管理责任，成立工作专班、制定实施方、细化整治措施，明确复耕复种完成时限，确保整治工作有力有序推进。

三是加强统筹调度。凝聚起党政同责、部门负责、齐抓共管的工作合力，将防止耕地“非粮化”、统筹利用撂荒地与推进乡村振兴、高标准农田建设等结合起来，进一步提高整治成效。

四是创新治理手段。发挥种粮大户、农村合作社、村级集体经济组织的作用，借鉴先进地区的经验和做法，创新整治撂荒地模式，提高土地利用效率，防止土地“非粮化”，丰富百姓“钱袋子”。

五是充分发动群众。利用公开信、宣传册、大喇叭等多种形式广泛宣传政策，发挥党员先锋带头作用，积极营造耕地“非粮化”和撂荒地整治的良好氛围，增强群众保护耕地、消除撂荒、种好耕地的自觉性。

六是严格考评奖惩。切实加强日常监管，强化检查督促力度，实行通报、提醒和约谈机制，确保耕地“非粮化”和撂荒地整治工作扎实有效，不走过场，打造出具有鄂城特色的防止耕地“非粮化”和撂荒地统筹利用模式。

建立项目引入并联审批机制，实现招商选资质效提升

会议指出，建立项目引入并联审批机制是促进招商引资工作科学化、制度化、程序化的制度创新。招商引资不能盲目粗放、贪多求全，要围绕打造全区“133”产业集群，结合发展规划、产业政策、亩产效益和准入标准等要素，招大引强、招新引优。要发挥“7+X”工作模式优势，统筹涉企职能部门第一时间进行专项评估、综合论证，落实24小时限期回复制，打造项目引入审批服务的绿色通道。要提升项目引入科学决策水平，把好项目引进关、准入关、履约关、监管关，通过项目引入并联审批程序的简便公平高效，体现一流的营商环境。

办好武昌鱼文化旅游节，讲好武昌鱼文化故事

会议强调，一座著名城市必有一个著名节庆，一个著名节庆必然催生一座著名城市。办好武昌鱼文化旅游节，对于提升武昌鱼品牌影响力、促进全区文化旅游事业发展具有重要推动作用。要以武昌鱼文化旅游节为窗口，讲好武昌鱼文化故事，延伸武昌鱼产业链条，激发全区文化旅游消费潜力。同时，积极探索“政府搭台、企业唱戏、市场运作”的办节形式，与国内一流文旅平台合作，推出具有国际化标准、高辨识度的“武昌鱼”品牌形象，打造集合发展论坛、招商推介、群众文化活动等“现象级”节庆活动，将武昌鱼文化旅游节办成宣传鄂城、推介鄂城的一张靓丽名片。

会议还传达学习了《国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》、省纪委办公厅《关于9起年轻干部违纪违法典型案例的通报》、《鄂州市优化营商环境领导小组办公室转发<湖北省优化营商环境领导小组办公室关于曝光营商环境反面典型的通报（一）>》等文件。会议还研究了承接落实省人民政府下放经济社会管理权限工作，审议了科创物流大数据产业园二期项目投资合同、中新开维绿色食品产业园项目投资合同等事项。