2月27日，鄂州市鄂城区委副书记、区长夏鑫主持召开2022年第4次区政府党组会议暨区政府常务会议，审议《鄂城区对标国家创新型县（市）三年建设行动计划（2022-2024年）（讨论稿）》《鄂城区科技型中小企业倍增计划（讨论稿）》《鄂城区优化营商环境促进市场主体倍增计划（讨论稿）》《鄂城区工业进规、商业进限培育方案（讨论稿）》《鄂城区既有住宅加装电梯实施意见（讨论稿）》，听取涉粮问题专项巡视反馈问题整改、居民住宅二次供水设施改造等工作汇报，研究落实意见。

坚决落实粮食安全责任制，牢牢把握粮食安全主动权

会议强调，粮食是事关国计民生的重要战略物资，粮食安全事关政治安全、经济安全，各地各有关部门要深刻认识保障粮食安全的极端重要性。

一是提高政治站位，坚决落实粮食安全行政首长责任制。全区各级各部门要落实新形势下国家粮食安全战略，深化思想认识、强化责任担当，切实担负起粮食安全主体责任，健全完善粮食安全工作体制机制，提高全区粮食安全工作制度化、规范化水平。

二是强化工作措施，全力抓好粮食安全问题整改。加强对粮食安全整改工作的组织领导，细化实化整改措施，把整改责任压实到岗、传导到人，确保涉粮专项巡视反馈问题整改工作落地见效。探索实行耕地和基本农田保护“田长制”，以行政村为耕地和永久基本农田保护网络单元，构建区、镇、村、组四级“田长制”体系，将耕地保护考核结果纳入乡村振兴战略实绩考核指标体系，形成横向到边、纵向到底、全覆盖、无缝隙的耕地保护格局。

三是紧盯关键施策，巩固提升粮食综合生产能力。加强撂荒地整治和耕地用途管控，推进水库、圩堤和泵站等农田水利整险加固，开展耕地集中连片生产经营，做好季节性闲置耕地综合利用，提高耕地复种指数，巩固“大棚房”专项整治成果，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。

四是统筹协调联动，严格粮食流通领域监管。加强粮食质量安全监测，严把市场准入管理关口，持续深化粮食购销领域监管，依法惩处非法收购、加工、销售不合格粮食产品行为，确保“米袋子”消费安全。

强化科技创新引领发展，培育壮大创新型企业集群

会议指出，抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来。要对照国家级创新型县（市）建设主要指标，以滨江科技新区建设为重点，明确“走科创路”实施路径，确保省级创新型区建设争先创优。要紧盯培育科技型中小企业110家、国家高新技术企业50家的争创目标，量化工作任务，精准分析调度，全力抓好落实，强化考核奖惩，如期实现科技型中小企业倍增目标。要用足用活政策，树立鲜明导向，激发工匠精神，弘扬企业家精神，引导企业加强技术改造促进转型升级。要拓展科创主体，建强科创平台，丰富科创成果，优化科创生态，加大科创投入，积极招引科技型中小企业实现“满天繁星”，为滨江科技新区建设提供“源泉活水”，为建设现代化美好鄂城提供科技引领和支撑。

壮规模、扩体量，推进企业培大育强

会议指出，“四上”企业是县域经济实力的重要体现，鼓励支持工业进规、商业进限的培育和入库，是振兴实体经济、培育经济增长极、促进全区经济高质量发展的需要。

各地各部门要加大政策宣传力度，加强转型升级高质量发展“黄金22条”和进规进限政策的宣传引导，激励企业提高进规进限意识，及时总结成功案例，强化示范引领，营造良好舆论氛围。

要加大精准调度力度，紧盯30家工业企业进规、60家商贸企业进限的争创目标，全面摸清底数、科学调度，实行一企一策、清单服务，精准做好项目入库、企业培育、进规进限等工作。

要加大外地迁入力度，大力解放思想，着力创新举措，努力优化环境，持续加强与在外能人企业的交流互动，真心实意吸引企业回迁兴业，能人回城反哺。

要加大业务培训力度，加强各镇街（开发区）、行业主管部门、企业统计人员进规进限业务培训，提前谋划进规进限准备工作，提高入库质量和工作效率。

要加大考评奖惩力度，建立常态化督查考评机制，定期开展对各镇街（开发区）工业进规、商贸进限企业申报情况和入库数量的督查，定期通报排名，严格兑现奖惩。

“十个一批”持续激发活力，全力促进市场主体倍增

会议强调，市场主体是区域经济活跃度、营商环境的直接体现。各级各部门要紧盯年度新增1.6万家市场主体的争创目标，主动认领任务，把市场主体倍增计划放在突出位置，抓实抓细优化政策新增一批、清理无照规范一批、支持“双创”发展一批、招商引资落户一批、扩宽领域增加一批、网络电商登记一批、支农助农扶持一批、指导转型升级一批、帮扶解困救助一批、拓宽融资服务盘活一批等“十个一批”工作举措，着力在巩固存量提效益、做大增量上规模、做足新量抓引进上下功夫，支持各类市场主体提高质量、做大做强。区市场监管部门要强化台账式清单化管理，持续压实责任、打通堵点，加强督办督查，实行每周一调度、每旬一通报、每月一排名，推动政策全面落地落实，确保工作出实效见实绩，如期实现市场主体倍增目标。

二次供水保障用水“最后一公里”，加装电梯破解“上楼难”问题

会议强调，居民住宅二次供水设施改造和老旧小区加装电梯是2022年“十大民生实事”的重要内容，是满足群众美好生活需要的民生工程，是推进城市更新的重要举措。各属地政府要积极宣传引导，广泛征求意见，回应群众关切，凝聚思想共识，为项目建设营造良好舆论环境。各主管部门要明确年度任务，统筹分步实施，强化协同联动，创新工作方法，加快工作进度，确保二次供水设施改造和老旧小区加装电梯阶段性目标保质保量如期完成，实现住宅小区环境和居民生活品质的全面提升。

会议还研究了重大安全隐患挂牌督办、青天湖湿地公园竣工验收、花湖开发区人信假日威尼斯小区净空降高处理等工作。