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（原创文章）
我沿中国扶贫起源县走一圈
肖殿群
2020年是中国决胜全面小康、决战脱贫攻坚的收官之年，也是实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇之年。在这个不平凡的年份，我不禁想起30多年前发生在中国扶贫起源县的那个扶贫初始故事－－“苗疆边境千里行”。
这事还得从1985年说起。那年国家地矿部讲师团进驻湖南省城步苗族自治县“支教”。在半年时间里，他们走村串寨，深入苗乡，写出了一份反映城步苗民困难现状的调查报告。
那时，中国实行“改革开放”好几年了，并取得了举世瞩目的成绩。但讲师团认为，做好城步这种贫困地区的帮扶工作，并不是给改革开放抹黑，而是将改革开放继续推向深入。
其时，地矿部副部长温家宝同志调任中共中央办公厅副主任，讲师团便把这份报告呈给温家宝；温家宝又递给中共中央办公厅主任王兆国同志。1986年1月，中共中央办公厅信访局内部刊物《群众反映》以《湖南省城步苗族自治县经济文化落后，群众生活困难》为题，刊登了这份调查报告，引起了当时中共中央总书记胡耀邦同志的注意。
胡耀邦批示：“兆国同志阅后转湖南省委。从这个材料看，我们一些同志的工作太不深入了，应该从中得出教训。像城步这样的县湖南是否还有？请省委认真讨论一次，拿出切实办法。”
（胡耀邦批示件）
当时谁也没有想到，正是这个批示，成为中国扶贫事业的起点。1986年春节期间到任的湖南城步县委办公室副主任张正清说：“自从胡耀邦作出这个批示后，大家这才意识到，在改革开放的大好形势下，国内存在的贫困问题还不是个别现象，更是老少边穷地区的普遍现象。我们必须全力拉动贫困地区，整体推进改革开放。”
1986年6月，湖南省在湘西自治州的吉首市召开第一次全省扶贫工作会议（初称“省委工作会议”）。参加会议的城步苗族自治县县委书记肖尊国急了：“总书记因为城步作出批示，而城步怎么可能没有脱贫计划和行动呢？”
争取到会议发言机会后，肖尊国与张正清在吉首市“边城宾馆”摇着两把大蒲扇彻夜未眠，心如煮海：当年红军长征激战湘江后，叶剑英的军委第一纵队等中央红军就到达了湖南城步蓬峒、茶园、五团、江头司一带。当时，中央党政军领导随军委第一纵队行动，毛泽东还在城步汀坪横路口等处的苗寨吊脚楼里住宿过；而任弼时、肖克、王震的红六军团还直接穿越了城步八十里大南山和长安营……红军早就在苗疆播下了革命的种子。现在半个多世纪过去了，翻身做主的苗区人民却还是这么贫困，我们如何对得起革命老前辈？
次日，肖尊国向会议报告了城步苗民生产生活的“五难”问题（吃饭难、读书难、住房难、看病难、行路难），报告了对扶贫工作的思考和建议，报告了县委政府带领苗民脱贫致富的“三年计划”，得到湖南省委、省政府的高度重视……
（湖南省委转发城步材料）
湘西会议后，湖南省将城步苗族自治县、通道侗族自治县、江华瑶族自治县、新晃侗族自治县和湘西自治州所有县划定为全省第一批贫困县。1986年8月，中共中央、国务院下发了《关于加强贫困地区工作的意见》。1986年12月，国务院确定湖南省城步苗族自治县为“全国重点贫困县”。而在此之前，中国还从来没有“贫困县”的概念。
由此，湖南省城步苗族自治县由“中国扶贫起源县”列入了“中国第一批扶贫县”。城步抓住契机，确定了贫困乡、贫困村，努力探索“以生产帮助为主、以无偿救济为辅”的扶贫开发新路子，实行区域性扶贫，得到上级的肯定和推广。于是，省、市、县的“对口扶贫”随即在全国铺开。城步又作为“中国区域扶贫第一县”，为后来全国的“精准扶贫”探索了路子、积累了经验。
（湖南省委转发城步材料）
中国扶贫事业的起点在城步，城步怎么办？肖尊国急忙召集县委、人大、政府、政协、人武部“五大家”的领导商量：城步苗疆至今无法摆脱贫困的原因是什么？我们应该向哪些方向发力、采取哪些措施来改变城步的贫穷落后面貌？
带着这些问题，肖尊国组织了一场访贫问苦、寻找良策、对症下药的“苗疆边境千里行”活动。那时笔者叫肖波，在湖南省城步苗族自治县人民武装部工作，并作为苗疆青年文学组织“山径文学社”的社长参加了这次活动；县广播站编辑、山径文学社编委委员杨常青也作为随队记者同行。
“苗疆边境千里行”－穿行在大苗山上
1987年6月26日至7月9日，历时半个月的“苗疆边境千里行”如期进行了。参加人员有：湖南省城步苗族自治县县委书记兼县人武部党委书记肖尊国，县委副书记、县长杨容来，县人武部党委副书记、部长朱育林，副县长刘爱光，县处纠办（处理山林纠纷办公室）主任杨盛鑫等。
“苗疆边境千里行”－湖南城步十万古田
前右5为肖尊国，前右3为杨容来。前左2前左3为山径文学社肖殿群、杨常青。
“苗疆边境千里行”是从湖南城步西岩靠近绥宁县的黄茅岭开始徒步的。我们沿枫木界、青界山、莲荷、枧坪、洞头山、竹岔山、乌鸡山、六甲六马、长安营，经南山牧场到了湖南省与广西壮族自治区交界的城步五团；又沿大地茶园、蓬峒、杨梅坳、十万古田、金紫山、壮团园、十里平坦、二宝顶等处，再经湖南城步、新宁县边界的韭菜坪、大古山，从湖南城步和武冈县界区的城塘下了威溪，再乘车经西岩返回县城。
一路上，我们访问了明朝弘治年间平定苗王李再万大起义、从而促使城步建县、开了中国500年“改土归流”先河的苗军大本营“大地茶园寨”，也访问了清朝镇压粟贤宇、杨清保苗民起义后设立并一度成为边陲重镇的“长安营”；我们走过了号称“南方呼伦贝尔大草原”的南山牧场；也穿过了历经繁华与萧索的神秘的十万古田，还有妙曼如仙、深闺难识的十里平坦……
“苗疆边境千里行”－湖南城步分水界
--戴草帽者为肖尊国，挂望远镜者为杨容来，带枪者为肖殿群，扛摄像机者为杨常青。
我们每到一个寨子，都要抢时间走访苗民、询问苗情、察看农桑、召开座谈会，认真听取村组干部和深山苗民的意见。所到之处，很多老苗民都哭了。他们说许多年、许多代，从来就没有这样的“朝廷大官”来过这里；他们说朝古朝代，只见“朝廷的兵”进来剿杀我们，从来没有“县太爷”还爬山越岭地来看望我们。因此他们欢天喜地，奔走相告，又是打油茶、斟烧酒，又是抓溪鱼、打野味……
行动中，笔者担任随行文秘，并负责安全保卫工作。开始，我携带的是一支金弹满匣的五六式冲锋枪，胸前弹袋里还插满了弹匣，可谓弹药充足，财大气粗。但是一路走下来，连兽毛都没有看到一根；而爬山过涧，汗流浃背，渐渐感觉枪重难负。于是，我利用下到蓬峒过夜的机会，通过乡政府的摇把手电话机，请武装部的战友送来一支五四式手枪，而将那支笨重的五六式冲锋枪换了回去。
“苗疆边境千里行”－湖南城步金紫山
--前右3为肖尊国，前右4为杨容来。后右1为肖殿群、后右3为杨常青。
更换武器装备后，虽然爬起山来轻松多了，但是手枪火力太弱，万一碰到什么老虎野猪之类的大家伙，我如何应付？一路上心中底气不足，小心翼翼地走在前面，时刻手抚枪套，双眼总是睁出水来。
有一次走在十万古田的青苔岭上，突然从前面树丛深处“扑”地一声窜出一只花羽大鸟来！我大吃一惊，急忙掏枪，擦枪上膛①，根本来不及瞄准，就“叭叭”几枪乱甩过去了。不料那只野鸡竟然还优优雅雅地拖着它的漂亮长尾，“呱呱”地叫唤着凌空飞了去，气得我两眼翻出鱼肚白！
肖尊国是一位退役老兵，见状大笑：“手枪打惊鸟，那是瞎子去碰猫屁股，只在电影里面才有这种情节，你如何打得着？”一向对手枪自负的我顿时闹了个大红脸，急忙退子弹打保险，灭屁消风②地拨丛而去……
苗疆边境千里行－肖殿群于城步分水界
这次“苗疆边境千里行”共爬山越岭1260华里，途经5个区、13个乡、2个林场、43个村，对215个偏远苗寨进行了一次实地考察和调研。
1986年，县（市、区）人民武装部改归地方建制。1987年参加完“苗疆边境千里行”活动后，笔者打一个野战背包，着一身草绿军装，揣一份县委的任命文件，下到地处苗山深处的湖南省城步苗族自治县丹口区平林乡挂职，担任该乡党委副书记，直接投身到基层扶贫帮困工作中去了……
而一同参加了“苗疆边境千里行”的“山径文学社”文友杨常青，却真正领略到了醉人的苗疆风光，思路大开，笔底流彩。他觉得大美苗乡如处子，待字闺中任时飞－－于是到处游说要成立城步苗族自治县旅游局，以推动苗乡的扶贫与发展。后来他就去县旅游局做了首任局长……
如今，30多年过去了，但往事并未如烟。中国的扶贫战略不断完善，与时俱进，其成果举世瞩目。当年那次“苗疆边境千里行”，其实是对“全面建成小康社会”、“实现第一个百年奋斗目标”的一种虽说微小、却十分真切的努力。
（2020年11月28日）
（注：①擦枪上膛：一种手枪的单臂出枪动作，比双手上膛速度更快。②灭屁消风：梅山土语，夹着尾巴灰溜溜地走了，形容威风扫地。）
配图为实时实地照片。由作者提供。
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作者简介：肖殿群，男，湖南省城步苗族自治县人，苗族。1982年大学毕业（中文）。山径文学社创始人之一（1985）。曾两度从教，两次入伍，两番从政，两试经商；从军20余年，从政近20年。曾独撰湖南《城步县志·军事篇》。
（山径文学社肖殿群编辑）
