(刘海琳)2021年,河南省洛阳市法院共受理执行案件28906件,其中新收案件22697件,同比增长78.20%,结案15885件,同比增长76.42%,执行到位金额57.98亿元,同比增长58.59%。洛阳中院扎实开展“我为群众办实事”活动,充分展现全市法院执行工作司法为民的工作成果。

2021年6月17日上午,河南省洛阳市中级人民法院召开“执行工作为民办实事”新闻发布会暨全市法院执行案款集中发放活动。出席本次发放仪式的院领导为洛阳市中级人民法院党组成员、副院长胡博文。全市两级法院执行干警、申请执行人在各单位执行指挥中心参与活动。洛阳市中级人民法院党组成员、副院长胡博文在发布会上介绍了2021年以来洛阳两级法院执行工作为民办实事工作情况。


2021年以来,河南省洛阳市中级人民法院执行工作深入贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和总书记法治思想,扎实开展党史学习教育和政法队伍教育整顿,坚持“两手抓、两促进”,在执法办案任务异常艰巨的形势下,牢固树立以人民为中心的理念,深入开展“我为群众办实事”活动,坚持发扬不怕苦、不怕累,迎难而上、敢于碰硬的精神。
一、大力推动执行公开,主动接受监督
1.解决群众关注难题。通过官网公开两级法院执行局长、团队负责人、员额法官手机号码,推行微执行小程序、智慧执行APP等,强化执行公开,解决群众联系执行法官不畅的问题。
2.发布执行工作暖心便民10项举措。从执行公开、财产查控、善意执行、案款发放、执行救助等方面制定10项与群众紧密相关的举措,让群众参与执行、了解执行、信任执行。
3.充分发挥律师积极作用。积极开展走访律师事务所活动,大力推广律师调查令运用,在执行立案阶段向当事人发放律师调查令使用告知书。
4.积极主动接受检察监督。积极与检察机关沟通对接,主动向检察机关提供案件台账,听取检察机关建议。
二、整饬顽瘴痼疾,推动严格执行规范
1.开展执行突出问题专项整治活动。印发《洛阳市中级人民法院执行突出问题专项整治活动实施方案》,在全市法院执行条线开展执行突出问题专项整治活动,整治执行顽疾、改进司法作风,坚决整饬消极执行、拖延执行、选择性执行等问题。
2.完善终本案件管理。对2018年以来全部终本案件进行全面自查自纠,组织16个基层院实行交叉互评。建立常态化终本案件评查机制,完善终本约谈制度,下发终本约谈笔录模板和终本裁定模板,终本案件结案文书全部上网公开,持续完善终本案件单独管理、专门管理、动态管理工作机制。
3.严格执行案款管理。全面清理长期滞留不明案款,严格案款到账30日内发放刚性约束,每日对案款发放情况进行监督管理,对于超30日发放的发现一起、处理一起、问责一起。加强延期、提存执行款管理,对因法定事由需要延期、提存的案款,严格审批,并由承办人员跟踪案件情进展情况,一包到底。
4.开展消极执行选择性执行乱执行专项整治活动。针对群众反映强烈的消极执行、选择性执行、乱执行问题,印发《关于开展消极执行选择性执行乱执行专项整治活动的通知》,明确消极执行、选择性执行、乱执行的30种常见表现,对所有未结案件尤其是1年以上未结案件逐案排查,对排查的问题立整立改。
5.杜绝超标的查封、冻结。严格执行最高人民法院《关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》《关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》等规定,组织开展超标的查封、违规采取强制执行措施的专项整治工作。加强超标的查封、扣押、冻结财产异议复议案件办理,秉持合法、合理、比例原则,依法保障当事人权益。
三、紧盯主要质效指标,狠抓执法办案主责主业
1.进一步明确工作目标,压实责任。紧盯首执案件结案率、实际执结率、执行完毕率、实际执行到位率、结案平均用时等重点质效指标,把工作目标分时间、分阶段予以细化,挂图作战。
2.加大执法办案力度。对今年已结案件和未结案件逐一核查,未结案件明确执行方案,严格按节点尽快推进,对群众提供的财产线索应查尽查。
3.加强中院“三统一”管理职能。坚持月讲评、周通报制度,每月召开全市执行工作例会,通报讲评工作。针对基层压力传导不够、部分核心指标不高的客观实际,采取督导+服务、督促+帮扶的方法,成立五个执行工作督查督导组对各基层法院的短板弱项、核心指标、整改措施落实等情况,每周进行重点督导,共同研判疑难案件化解、核心指标提升办法,着力形成全市执行工作“一盘棋”格局。
全市法院举行执行案款集中发放活动,共为99个案件的102名群众发放执行案款1.15亿元。这是两级法院执行干警践行“我为群众办实事”理念的重要载体,也是党史学习教育和政法队伍教育成果的生动体现。
下一步,全市法院执行干警将继续不忘初心、牢记使命,履职尽责、敢于拼搏,坚持把党史学习教育、政法队伍教育整顿与司法为民、公正司法结合起来,紧盯群众急难盼愁的问题,落实好10项举措,让当事人和社会各界参与执行、了解执行、理解执行、支持执行;紧盯事关人民群众切身感受和利益的实际执结率、执行完毕率、实际执行到位率、结案平均用时指标,不断加大执行力度,始终保持对逃避执行、规避执行和抗拒执行行为的高压惩戒态势,集中力量执结一批钉子案、骨头案,以一流的质效检验党史学习教育和政法队伍教育整顿成果,以扎实的工作业绩提升人民群众获得感和满意度,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,以优异的成绩迎接党的百年华诞。
【编辑 赵萌阳】
