精华热点 为进一步规范教育收费行为，河南省市场监管局会同省教育厅召开规范教育收费行政提醒会并发布提醒告诫，严禁以各种名目增加收费项目，严禁擅自增加收费项目、扩大收费范围，严禁通过“家委会”等名义变相乱收费。
又是一年开学季。义务教育阶段的中学生在迎接开学之际，需要购买什么样的教辅资料，在校期间应当缴纳哪些费用？需要开展什么样的校外实践活动，尤其是疫情防控常态化的教育成本如何承担？这些问题颇为引人关注。然而，一些学校、老师仍然巧立名目乱收费，甚至与校外机构串通一气推销教辅、举办活动，把在校学生当作牟取私利的道具，饱受诟病。
根据驻马店市第二初级中学学生家长反映，该校强制要求学生购买多种教辅资料，令学生家长尤为无法理解的是，该校组织学生进行校外实践活动收费颇高。
近日，记者在驻马店市第二初级中学走访调查时发现，该校假借繁多的花样大打“擦边球”，学生、家长不得不照办。
正值学生放学期间，据八年级某班学生称，“我们开学初在学校购买了《基础训练》、《大数据和测试卷》、《高效课堂》、《一线课堂》和相关报纸读物等共有600元左右，平时任课老师会根据学习需要再额外推荐购买相应的教辅资料。”
另一名八年级受访学生称，“除去统一购买的教辅资料外，英语学科还购买有《英语高分作文》和《英语周报》等。”
对于家长反映比较强烈的校外实践活动收费问题，该校八年级学生均称，“前段时间，班主任老师通过班级微信群通知在嵖岈山景区进行课外活动，主要是在景区内进行训练，三天两夜缴费330元/人。”其中，另一名学生补充道，“我们参加两次这样的活动，一次是在嵖岈山景区，另外一次是学校组织去南街村学习，当天去当天返回缴费120元/人。”
在走访过程中，该校受访学生和家长纷纷表示，班主任和任课教师在指定的教辅资料上布置作业，如果不买指定的教辅资料，学生则无法与其他同学同步学习，学生家长根本没有讨价还价的余地。
其中一位学生家长则直言，“学生都是被迫购买这些教辅资料，学校和老师成了这些乱收费的幕后推手和受益者。”
通过走访该校九年级学生得知，九年级学生在这学期基本上全是在练习教辅资料、模拟中考测试。
一位不愿具名的九年级学生说：“我们九年级学生基本上都是在做题，不做大量的试题根本提高不了成绩，我们购买的教辅资料真多，家里放的都是。”
在追问其今年总共购买了多少教辅资料时，该学生则称，“具体有多少种？多少钱？我都记不清了，反正是比较多，这段时间又购买了《鼎成中考》和《河南中考》两套教辅资料。”
学生家长称，驻马店市第二初级中学不是以教育教学为目的，教育乱收费是破坏教学秩序和加重群众负担，学生教辅材料的使用已超出正常需求，学校组织的非公益性校外实践活动家长也较为反对，都是敢怒而不敢言。
2020年8月，国家发展改革委、教育部和国家市场监管总局等五部委印发《关于进一步加强和规范教育收费管理意见》的通知，其中特别明确指出，不得强制或暗示购买指定教辅资料，不得通过提前开学等形式或变相违规补课加收相关费用。学校组织开展的校外实践活动应当坚持公益性原则，不得以营利为目的，并要求严肃查处损害群众利益的教育乱收费行为，可谓目标清晰，有的放矢，为指导教育正常、合规的收费与制止乱收费制定了基本原则。
各级行政主管部门“三令”五申，为何驻马店市第二初级中学依然顶风而为呢？
记者电话联系驻马店市第二初级中学校长曹文营时，曹文营称，“上级规定，学生外出社会实践活动可以一事一议进行收费，收费的项目和金额已经报至市教育局。多少年以来，学校从来没有要求统一征订教辅资料，都是新华书店让学校推荐给学生的，我们也没有强迫要求学生购买，都是学生自愿进行购买的。”
曹文营表示，“对反映的问题调查落实需要有个过程，已经安排分管校长进行调查落实，待调查落实后及时给予回复。”
公益性校外实践活动固然让不少家长拍手叫好，但提及“付费”二字，似乎这种校外实践活动便变味成商业性质的色彩。
学生家长对曹文营的这一回应则不予认可。其中，一位学生家长称，如果我的孩子不购买这些教辅资料怎么完成老师布置的作业？会不会受到区别对待？又是否与其他同学落下差距？因此，有学生家长对“自愿”的真实性提出疑问。
截止发稿即日，记者仍未收到驻马店市第二初级中学对乱收费问题的任何调查回复及驻马店市教育局对校外实践活动收费的相关批复文件。
在义务教育阶段，任何时候任何情况下都必须让收费行为在法律允许的框架内进行，这是应有的业界遵循。显然，此种做法属于典型的违法行政，甚至是巧取豪夺，必须依法进行纠正。对此，将继续关注。（驻马店新闻）
来源：市场与法制
