西宁让政商关系“亲上加清”
为深入推进作风建设，努力构建新型亲清政商关系，持续优化营商环境，近日，西宁市制定出台了《西宁市政商交往正负面清单》，把党政部门及其公职人员和企业及其负责人正常交往中的行为，以正负面清单的形式具体化、规范化，分别划出政商交往的“安全区”和“禁区”，让党员干部和企业负责人打消顾虑、卸下包袱，坦坦荡荡、堂堂正正交往交流，做到既守住底线、把好分寸，又主动履职、担当作为。
《清单》从主动与企业家交往，真心实意帮助企业解决实际问题、帮助企业争取各类扶持政策等9个方面和不得向企业乱摊派、乱检查、乱收费、乱罚款等9个方面明确全市党政机关及其工作人员政商交往的正负面清单。从守法诚信、创业创新，热爱西宁、服务发展等7个方面和不得赠与公职人员及其配偶、其子女及配偶和其他特定关系人企业股份或其他财物等7个方面明确了企业及其负责人政商交往的正负面清单。
《清单》要求，党政机关及其工作人员在政商交往中，主动靠前、担当作为，引导支持企业攻坚克难、健康发展，坚决防止出现权钱交易、商业贿赂等问题损害政商关系和营商环境。企业及其负责人应当大力弘扬企业家精神，在法治框架内解决企业发展进程中遇到的问题，努力构建新型亲清政商关系，自觉维护公平竞争的市场环境。
创新“嵌入式”监督
全面提升监督实效 为全面提升监督工作实效，市直机关工委在周安排、月检查、季通报的基础上，积极探索日常监督方法，于近日制定下发《市直机关工委“嵌入式”日常监督检查办法》，从事前、事中、事后全覆盖、无死角、效能最大化进行监督检查。
《办法》内容紧贴实际，突出“嵌入式”鲜明特点，通过加强内控管理监督，不断提高工作实效，大力营造感恩奋进、拼搏赶超的良好氛围，推进全面从严治党向纵深发展。
“嵌入”到事前安排部署中。切实发挥“嵌入式”日常监督“探头”作用，通过参加列席工委委员会、书记办公会和“周一碰头”会，对会议内容、议程、事项等进行“零距离”接触，提前介入工作，重点监控“三重一大”和“五个不直接分管”贯彻落实情况，做到事事了解，时时监督。扎实开展岗位廉政风险点排查工作，通过自己找、领导点、同事帮、下级提，认真查找廉政风险点，提前排查岗位风险，用好用活《日常监督检查手册》，跟进监督检查，对发现的问题限期整改，对苗头性、倾向性问题及时运用“第一种形态”，系统构建廉政防控工作闭环。
“嵌入”到事中执行落实中。紧盯工作开展全过程，各环节，每月制定重点监督检查清单，结合周工作完成情况，对长期工作进行跟踪检查，对短期工作进行全面检查，对及时性工作进行马上检查，及时发现问题，校正偏差。聚焦主线任务，认真贯彻落实省市委重点工作安排部署，加大日常监督检查力度，准确把握日常监督与政治监督关系，把日常工作与政治建设任务要求结合起来，推动政治监督和日常监督贯通融合、产生综合效果，做到通过日常监督发现分析政治问题，进一步做实做细日常监督，夯实政治监督基础，引导党员干部善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
“嵌入”到事后结果运用中。充分运用监督结果，每季下发检查通报，对日常监督检查中发现责任意识不强、工作执行不力、推诿扯皮等情况严肃批评，对工作踏实、积极奋进，有明显成绩提升的提出表扬，并作为党支部党员先锋指数、“一优两星”评选的依据，通过严格追责问责，强化作风建设，通过选树典型，激励干事创业。同时，认真总结监督结果，重点分析问题成因，发现短板和不足，不断完善制度建设，形成长效机制，夯实管理基础，为推动高质量发展提供坚强的制度保证。（青海省西宁市纪委宣传部 贾权军）
