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关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的实施意见豫政办〔2021〕3号
各省辖市人民政府、各省直管县（市）人民政府，人民政府有关部门： 为贯彻落实《国务院办公厅关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》（国办发〔2019〕43号），进一步激发全民健身热情，促进体育消费，推动全省体育产业高质量发展，加快体育强省建设，经省政府同意，现提出以下实施意见，请认真贯彻落实。 一、总体要求 （一）指导思想。以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立新发展理念，深化体育领域供给侧结构性改革，以体育强省、健康中原建设为抓手，促进全民健身和体育消费，推动体育产业高质量发展，更好满足人民群众多样化体育需求。 （二）发展目标。积极实施全民健身行动，让经常参加体育锻炼成为一种生活方式；突出资源优势，优化体育产业结构，完善体育产业链条；集聚要素资源，丰富体育产品和服务供给，激发体育消费热情，促进体育产业与其他产业融合发展。到2025年，全省体育产业总规模超过2500亿元；到2035年，体育产业成为我省国民经济支柱性产业。 二、主要任务 （一）优化产业发展结构。 1.大力发展特色产业。（在古城南湖组织游泳活动是全国群众体育先进单位。可以形成全民健身特色产业，资源优势已被省体育局和国家游泳管理中心看好）发挥......资源优势，进一步挖掘其文化、养生、休闲等价值，......（省体育局、发展改革委、工业和信息化厅、民航河南监管局负责） 2.加快发展体育竞赛表演业。支持引进国际性精品体育赛事，公开赛等赛事品牌化发展。鼓励各地举办群众基础好、消费需求多的群众性体育竞赛表演活动，不断提高“三门峡横渡母亲河等赛事活动知名度和影响力。（我们古城南湖的资源优势比三门峡更具特色）（省体育局、文化和旅游厅负责） 3.......鼓励建设集滑雪、滑冰、露营等多种健身、休闲功能为一体的体育旅游目的地。......发挥自然资源优势，策划组织冰雪旅游节、冰雪嘉年华、冰雪文化节等活动。（省体育局、文化和旅游厅负责） 4.提升体育服务业发展水平。利用互联网、大数据等技术，促进体育服务业与相关产业融合发展，提高体育服务业在体育产业总量中的比重。大力培育健身休闲、场馆运营、体育经纪、体育培训、运动康复等业态，创新商业模式，构建赛事策划、运营服务、营销推广全产业链条。突出体育彩票公益属性，促进体育彩票稳步发展。支持举办体育产业展览会。（省体育局、财政厅、商务厅负责） 5.推动体育用品制造业发展。支持商丘市梁园区国家体育产业示范基地提质增效。......促进企业从生产制造环节向研发设计、运营服务等领域延伸。（省体育局、工业和信息化厅、商务厅负责） （二）大力促进体育消费。 6.扩大体育消费需求。实施全民健身行动，完善百姓身边的健身组织和“15分钟健身圈”场地设施。加强全民健身宣传，倡导健康生活方式，普及科学健身、运动技能、体育文化等知识。推行《国家体育锻炼标准》和《国家学生体质健康标准》，提高经常参加体育锻炼人数的比例。......广泛开展各级学校体育竞赛，推动每名学生掌握1项以上运动技能。（省体育局、教育厅负责） 7.丰富体育消费供给。培育体育消费新模式，开展线上线下相结合的健身休闲、竞赛表演活动。支持公共体育场馆延长开放时间，开发多样化健身产品，提供体育培训服务（协会可以承担溺水救生、救援培训）。鼓励向社会公众发放体育健身消费券，开展“运动河南”优惠体验活动。（省体育局、发展改革委负责） 8.优化体育消费环境。推进国家体育消费试点城市建设，支持各地出台鼓励体育消费举措。建立体育市场主体和从业人员信用记录，并逐步纳入企业信用信息公示系统和公共信用信息平台。加大对体育市场违法违规经营行为的打击力度，保护消费者合法权益，增强消费者信心。（省体育局、发展改革委、市场监管局负责） （三）培育壮大市场主体。 9.支持体育企业发展。强化分类指导和因企施策，支持拥有自主品牌、创新能力强的本土体育企业。
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