河南省焦作市星级规范化司法所创建工作“跑出加速度”

      人民法治网讯（通讯员   侯远志 薛勇）近日，河南省司法厅下发《关于命名“河南省五星规范化司法所”的决定》，在全省范围内命名表彰了278个司法所为2020年“河南省五星规范化司法所”，焦作市21个司法所榜上有名，这一数字位居全省第二，豫北第一，连续两年位居全省前列。目前，全市共有34个司法所被省厅命名为五星规范化司法所，创建完成率达31.8%，提前一年完成省厅确定的创建目标任务。

  提高政治站位，坚持围绕大局谋划工作

        2019年，省司法厅联合省委组织部、省委编办和省财政厅出台《关于加强新时代司法所规范化建设的意见》，省厅还先后制定出台了《加强司法所建设三年行动方案》《关于开展星级规范化司法所建设的通知》等文件，为五星规范化司法所建设提供了“路线图”，从组织机构、队伍建设、基础设施、经费保障等方面搭建了司法所建设的四梁八柱。而后，市委市政府主要领导专题听取星级规范化司法所建设情况汇报，并对此进行批示，不断推动司法所建设提档升级、提速增效。

  市司法局顺势而为，把星级规范化建设工作作为“一把手工程”。2019年，联合市委组织部、市委政法委、市委编办和市财政局出台《关于加强新时代司法所规范化建设工作方案》，印发了《关于开展星级规范化司法所建设的通知》等政策性制度性文件，为协调解决司法所人、财、物方面存在的困难提供了有力的政策支撑。

  明确重点任务，坚持围绕目标抓好工作

     《我市关于开展星级规范化司法所建设的通知》指出，2021年底，全市所有司法所建成三星级以上规范化司法所，四星级规范化司法所达到70%以上，五星级规范化司法所达40%。围绕这一目标任务，2020年，市司法局以加强基层基础建设为契机，以星级规范化司法所创建为抓手，抢抓机遇，积极作为，创造性地开展工作，注重加强司法所组织机构、人员队伍、保障能力、业务规范和所务管理建设等“五大建设”，坚持党建引领，落实制度保障，规范台账管理，创建工作取得明显成效，使基层司法所走上了规范化道路，在化解矛盾纠纷维护社会和谐稳定、统筹提供基层公共法律服务、推进基层法治建设等方面发挥了重要作用。

  2020年上半年，受新冠肺炎疫情影响，星级规范化司法所建设工作进展较慢。5月份，全省司法所建设工作（三门峡）推进会的召开，为我市创建星级司法所指明了方向。市司法局组织力量多次深入基层，对拟申报的24家五星规范化司法所进行调研，精准掌握各司法所建设的进度，及时纠正发现问题。通过召开局党组会和局长办公会，听取星级司法所建设情况汇报，分析问题，查找不足，制定目标，研究对策。通过组织召开全市司法所建设工作推进会、现场督导检查、走出去参观学习、深入调研考核、内部组织培训和每月通报等不同形式推动五星规范化司法所创建进程，高标准做好创建工作。

  抢抓创建机遇，坚持围绕大势推进工作

      市司法局规范了司法所和人民调解员持证上岗制度，统一了司法所外观标识、统一制作下发了档案盒、工作日志和登记本等8本台帐，在司法所执法执勤车辆配备、司法所工作人员统一着装等方面进行了积极探索和稳步推进。经过全新打造，全市所有通过命名的五星规范化司法所硬件建设全部到位，所容所貌焕然一新，工作人员精神面貌容光焕发。

  各县（市、区）司法局认真贯彻落实上级文件指示精神，高度重视星级规范化司法所创建工作，把星级规范化司法所创建工作作为年度重点工作、“一把手工程”来抓，积极行动、主动作为、克服困难，借“三年行动”之东风，大力推进，努力改善基层一线办公条件，打牢司法行政工作基层基础。按照星级规范化司法所建设标准要求，通过改扩建、置换等不同方式对司法所进行升级改造，在办公场所面积、工作人员配备、各功能室设置、制度板面制作等方面都达到星级规范化建设标准。修武县司法局作为全省唯一一个县级单位在省厅召开的全省司法所建设工作（三门峡）推进会上作现场经验交流发言，代表我市汇报星级规范化司法所创建工作成绩，受到省厅领导的高度赞扬。