党的生活网讯（王爱民 王梦梦 通讯员 杨博）偃师市位于河南省中西部，南屏嵩岳，北临黄河，是中原经济区郑洛城市工业走廊上的重要节点城市。近年来，随着脱贫攻坚目标任务即将全面完成，偃师市正进入建设副中心、打造增长极的新阶段。

      随着偃师市集体经济“提质”工程和扶持村级集体经济试点工作的不断深入，全市各级党组织把发展壮大村级集体经济作为基层党建工作重点任务，创新实施“党建+”，发挥党建的统领和保障作用，走出了一批党建引领村级集体经济发展的新路子。

党委“龙头”舞起来

      偃师是河南的农业大市，但是村级集体经济发展却相对缓慢，2018年以前，村级集体收入5万元以下的薄弱村占59.5%，为改变这一状况，偃师市相关部门在深入调研的基础上，精心制定《关于开展集体经济“提质”工程的实施方案》、《偃师市扶持壮大村级集体经济实施方案》，把发展壮大集体经济作为加强农村基层党建的重要任务，进一步探索党建引领集体经济健康快速发展的实现形式和运行机制。

      按照“一年打基础、两年出成效、三年抓提升”的目标，通过“统筹谋划、精准扶持、以点带面”，立足本地资源禀赋，开展首阳山街道义井村、缑氏镇马河村、翟镇镇翟东村、高龙镇五岔沟村等17个省级试点项目。我市把抓农村基层党建、引领集体经济工作责任落实到人，明确乡镇党委书记、党委委员、一般党员干部的具体工作和责任，推行村党组织书记担任村级集体经济组织、合作经济组织负责人，组织党员领办项目确保集体经济集体受益。

      发展出题目，改革做文章。在上级党组织的领导和群众参与下，涉及13个镇（街道）的省、市、县三级项目资金，全部交由镇级调配、打捆使用，着力提高乡镇党委统筹村组工作的能力，推动人财物、责权利向乡镇转移下沉，真正让乡镇党委“龙头”硬起来。

“扛着党旗”闯市场

      偃师市集体经济发展始终突出加强党建引领，充分发挥党组织坚强战斗堡垒作用，使集体经济项目突破了瓶颈、渡过了难关。顾县镇召开3次党委会专题研究，制定《顾县镇村级工作经费拨付办法（试行）》，设立集体经济奖励金，通过以奖代补的形式激励各村抓党建促发展，明确每净增收5万元，奖补2万元，激励党员领办项目，努力成为“党建领头雁”、“项目主心骨”。

      偃师市商城街道运用“党建+项目”模式，在实现党建“出彩”的同时，带动提升项目管理水平，如石硖、杏园等社区，以党建引领为抓手，构建“党支部+合作社+项目”，确保项目发展与党的路线方针政策同向而行、组织架构与项目架构同步到位，推动集体经济项目在培育中发展、发展中党建、党建中提升。