央视民生网福建讯（记者洪旭朝 朱兵通讯员陈法富）中央第二轮生态环保督察以来，福建省漳浦县深刻吸取教训，举一反三，以蔡坑矿区生态修复带动全县问题矿山治理，迅速打响矿山整治歼灭战，全县矿山非法开采乱象迅速得到有效遏制，生态破坏问题得到有效整治，得到上级领导的充分肯定。

一、吸取教训、知耻后勇

全县上下迅速形成共识，自觉主动开展一场触及灵魂的思想作风大反思。一是思想得到大洗礼。县委县政府紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，自觉把个人摆进去、把工作摆进去，掀起学习新时代中国特色社会主义思想精神大热潮，自觉把生态文明思想落实到工作的方方面面。二是作风得到大转变。针对工作作风存在的不严不实、不深不细问题，深入开展干部作风大整顿、大转变、大提升活动，推动形成“有研究、有部署、有落实、有督查、有反馈、有成效”的闭环机制，健全“事事有人抓、件件有着落”的工作体系。三是队伍得到大锻炼。全县上下进一步强化无限责任意识，以“掉皮掉肉不掉队”的决心连续作战、令行禁止，顶高温、战酷暑，敢于对破坏生态环境行为亮剑，敢于在矿山整治一线攻坚克难，敢于在疫情防控前沿动真碰硬，坚决做到“守土有责、守土负责、守土尽责”。四是成效得到大彰显。以矿山整治和落实环保督察问题整改为突破口和新起点，趁热打铁，乘势而上，更加有力有序有效统筹推进疫情防控和经济社会发展，创造出近百万人口大县疫情防控 “两个零”的奇迹，全县生产生活秩序快速有效恢复；“大抓工业、抓大工业”喜结硕果，总投资220亿元的联盛林浆纸一体化“花落”漳浦，并在2个月内完成全部5130亩土地征收任务，各项前期工作有序推进，确保年底前动工兴建，为全省高质量发展再添动力。

（整治后的矿区）

二、迅速行动、重拳整治

一是全面传达贯彻部署。立即召开落实中央环保督察整改常委（扩大）会议，深入学习贯彻督察组和省市主要领导等一系列讲话批示指示精神，印发《矿产资源秩序整治工作专项行动实施方案》《矿产资源生态整治修复“百日行动”工作方案》等文件；先后7次召开贯彻落实中央环保督察问题整改专题会议，组建13个整治专班和4个督查组，下达7批核查整治任务清单，强力统筹推进整治工作。同时，建立县领导包案机制，组织专人专班，下沉一线、靠前指挥，全面打响矿产资源整治歼灭战。二是迅速启动调查打击。对非法采矿采砂行为保持严打高压态势，组织公安、交警、交通、林业等部门开展联合执法，对越界或无证开采矿山企业立案调查，查获涉案车辆765部，抓获非法采矿犯罪嫌疑人79人，其中刑事拘留65人，提起公诉53人；党纪政务立案17人，留置3人，形成强大震慑。严厉打击夜间盗采砂石、高岭土、洗砂及项目工程非法采石取土洗砂等违法行为，制止查处非法违法采矿29起，其中立案查处16 起；严厉打击违反环评、环保“三同时”及非法排放污染物等涉矿企业污染环境的违法行为，查处涉矿环境违法行为14起，行政拘留2人、罚款70多万元。三是积极开展生态修复。县财政投入资金6470万元，各职能部门和属地乡镇组织专人专班，深入开展矿产资源生态整治修复“百日行动”，采取乔、灌、草合理配置，通过见缝插绿和撒播草籽相结合，全面开展矿山复绿行动。针对因客观原因未完成矿山复绿任务、复绿后因管护或气候原因造成苗木枯死等问题，开展“再整治再提升”专项行动，确保高质量全面完成整治任务。截至目前，全县种植绿化苗木148.875万棵，完成复垦复绿面积12300.14亩，完成总任务的99.35%。

（整治后的矿区）

三、建章立制、长治长效

一是严格规范矿山监管。过程透明化，每个持证矿山开采作业面、生产区及矿山出入通道安装“全球眼”，全天候全过程监控；委托中介机构通过卫星遥感、无人机、GNSS对辖区内矿山进行常态化检查，建立问题台账清单，及时销号清零。生产规范化，持证矿山矿界和生产场地实行物理隔离，开采和生产实施封闭式管理；督促落实“边开采边治理”，并与持证矿山企业签订“绿色矿山”建设承诺书；研究出台加强矿产资源开发管理、建设项目用地范围内砂石土资源有偿化处置等实施意见，进一步规范矿产资源管理秩序。信息公开化，每个持证矿山显眼处竖立责任牌，向社会公开矿山基本情况，自觉接受社会监督。二是强化石材行业整治。实施分类整治。按照“保留一批、整治一批、退出一批”的原则，对全县石板材行业全面体检，按照集中区内外、是否取得土地使用权、环保整治设施是否到位等设定条件，分类整治，坚决不搞“一刀切”。加强日常监管。一方面，对已复工复产的石材加工企业建立长效管理机制，采取定期和不定期检查或抽查，对不符合环境整治条件的当场下达整改要求，规定整改时限、整改目标；另一方面，对石粉清运安装远程监控，规范石粉废渣管理。加大执法力度。重点查处企业污染防治设施、除尘设施、污水循环池运行、废气处理设施等方面的违法问题，目前共立案查处8起，处罚金14万元，并责令整改，均已结案，“牛奶塘”和石粉违规倾倒周边农田和树林的问题已整改到位。三是建立健全长效机制。建立整治联席会议制度，及时研究解决整治过程中遇到的困难问题。严格项目审批机制，持证的规范开采，无证的坚决取缔。今后原则上不再新增矿山开采、石板材加工项目，确需新增的，须提交县政府常务会研究，并提请县委常委会研究通过；现有持证矿山、石板材加工厂整治到位后，达到复工复产条件的，需经县矿产资源整治组审核后报县政府常务会研究，并提请县委常委会研究通过。健全县乡村三级“矿长制”，每个持证矿山由县领导任总矿长、乡镇主要领导任二级矿长、村主干任三级矿长，进一步压实责任。建立污染源大数据库，加大源头治理，切实做到问题发现在平时、处理在当时。

（整治后的石板材厂）

下一步，漳浦县将以中央第二环保督察组反馈问题整改为契机，坚持扛起生态文明建设政治责任，坚持不懈推进全县矿产资源和生态环境治理常态化、常效化，真正把习近平生态文明思想落到实处。