青海省检察机关为全面生动展示新时代检察机关坚持以人民为中心的发展思想，巩固深化群众信访件件有回复工作，推动解决人民群众“难心事、烦心事、揪心事”，努力构建社会和谐，根据最高人民检察院的统一安排，我省检察机关决定于2020年6月8日至12日在全省检察机关开展“民有所呼、我有所应——群众信访件件有回复”新时代检察宣传周活动。

根据活动安排，现将2019年以来全省检察机关落实群众信访件件有回复工作情况向各位新闻媒体朋友们通报如下：将心比心对待群众信访，建立“7日内程序性回复、3个月办理过程或结果答复”制度，是张军检察长代表最高人民检察院在2019年十三届全国人大二次会议上作出的庄严承诺，是新时代检察机关落实习近平总书记以人民为中心发展理念的具体举措，是深入学习贯彻党的十九届历次会议精神，坚持创新发展新时代“枫桥经验”，推进社会治理体系、治理能力现代化的责任担当。2019年以来，全省检察机关始终坚持“以人民为中心”的发展理念，按照“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总体要求，切实践行“群众信访件件有回复”工作。一是不断提高思想认识。各级检察机关紧紧围绕控告申诉检察职能，加强组织领导，把“群众信访件件有回复”工作作为“一把手”工程、全院性工作去统筹落实、全力推进。通过细化办案措施、增强答复实效、强化内部协作、健全机制规范，确保完成“群众信访7日内程序性回复、3个月内办理过程或结果答复”的硬任务，让群众通过信访答复感知司法公信力。二是不断规范办理信访流程。省院研究制定了《青海省检察机关办理群众信访工作办法（试行）》和《青海省检察机关执法办案风险评估预警工作实施办法（试行）》，不断细化系统录入、台账建立等方面制度，确保接收分流、程序回复、依法办理、结果答复、督查督办等工作全程留痕、依法有序。2019年1月至2020年5月，全省检察机关共接收群众信访2596件次，办理群众来信734件，接待群众来访1698件、网络信访27件、来电114件，检察长接待来访群众90件345人，批办群众来信240件。对有有效联系方式的605件群众来信全部在7日内进行了程序性回复，对属于检察机关管辖且符合受理条件的1053件全部导入程序办理，3个月内办结并答复811件，到期办结答复率100%。全省检察机关通过建立“群众信访件件有回复”工作制度，重信重访率由以往的5.6%下降为1.2%，信访秩序明显好转，一批群众反映强烈的实际问题均得到了解决。三是突出工作重点。各级检察机关牢记初心使命，强化责任担当，采取有效措施着力完善“3个月内办理过程或结果答复”工作机制，坚持把化解矛盾、息诉罢访作为工作重点，综合运用瑕疵补正、释法说理、检察长接待、司法救助、下访巡访等措施，推动涉检信访问题的解决。市州院办结的控告申诉案件息诉率达96%以上，省院复查、复核的控告申诉案件息诉率为98.5%。四是切实增强答复实效。各级检察机关将办信回复与窗口接访有效衔接，不断加强纵向、横向的沟通联系，保持依法公正、权威可信的统一答复口径。进一步强化释法说理工作，把矛盾化解作为检验工作成效的重要标志，努力减少重信重访，通过“日清、月结、季通报”等方式，推动工作落实。五是扎实做好疫情防控期间的检察信访工作。面对今年年初突如其来的新冠肺炎疫情，全省检察机关充分发挥12309检察服务中心职能，主动作为、积极应对，引导人民群众通过网、信、电等方式表达诉求，扎实做好疫情防控检察信访工作，依法妥善处理涉疫信访11件次，自行办理6件，移送疫情防控部门处理5件。上述成绩的取得，得益于省委、高检院的正确领导和省人大、省政府、省政协的关心支持，得益于广大人民群众的理解，更得益于广大新闻媒体朋友的大力宣传。下一步，全省检察机关将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要指示，以高度的政治自觉和政治担当做实做细群众信访工作，通过构建“让数据多跑路，让群众少跑腿”等便民、利民工作机制，方便群众反映和解决问题，提升控告申诉检察工作质效。探索让群众“最多访一次”做法，压实首办责任，对群众信访事项马上办、简易办、一次办，依法及时就地解决群众诉求，最大限度减轻群众“访累”，减少重复信访，以“求极致”的精神扎实开展好各项工作，为化解社会矛盾、维护大局稳定、建设富裕文明和谐美丽新青海贡献检察力量。