西宁市检察机关多措并举
支持农民工讨薪成效显著
西宁市检察机关认真落实省院开展保障农民工工资支付专项活动,充分发挥民事检察监督职能,积极开展线索摸排、创新机制、加强宣传,主动作为、多措并举,保障农民工合法权益,支持农民工追偿欠付工资成效显著,收到了较好的法律效果和社会效果。

今年 1—4月,全市检察机关民事检察部门共受理涉及农民工支持起诉案件54件,发出支持起诉检察建议17件,涉及人员700余人,帮助解决农民工工资746万余元。城中区检察院在受理两起农民工追讨劳动报酬案件后,与相关劳务公司进行协商,向其析法说理,释明拖欠农民工工资应承担的法律后果和社会影响,促使劳务公司在两天内及时发放被拖欠农民工工资550余万元,涉及人员共计300余人;湟源县检察院积极参与人力资源社会保障部门协调农民工讨薪纠纷,帮助解决农民工工资177万元,涉及农民工120余人;城东区检察院办理的一起涉农民工工资案,通过组织公开听证、现场调解,最终由欠薪方一次性支付拖欠的农民工工资11万余元。全市民事检察部门积极履行支持起诉检察职能,有效化解讨薪群体性事件的发生,使弱势群体的权益得到了有效保护,真正把司法为民落到实处,强化了民事检察工作参与社会法理力度,维护了西宁地区社会和谐稳定。

主要做法有:一是强化内部协作配合机制,树立“检察工作一盘棋”理念。城东区检察院加强与本院各部门之间的横向协作,将刑事案件中可能涉及损害农民工合法权益的案件线索移送至民事检察部门,综合运用刑事、民事、行政检察维护农民工的合法诉求,建立情况通报制度,缩短案件流转时间,提高办案效率。二是加强多部门协同联动机制,形成风险防范和矛盾化解合力。城中、城北区检察院与区人社局、城建局等部门沟通,建立了信息共享及线索移送机制,城中区检察院与相关部门对辖区内复工复产建筑施工单位开展联合执法专项检查活动,确保按月足额支付制度、实名制管理制度、工资保证金制度、农民工工资专用账户管理“四项制度”全覆盖。三是探索设立保障农民工工资支付维权岗。湟中县检察院设立农民工工资支付维权岗,指定专人负责接待农民工来信来访、咨询,讲解相关法律政策,对恶意欠薪的相关企业积极进行立案监督,督促公安机关进行立案侦查,将相关情况及时向检察院通报备案。四是强化宣传效果,城东区、湟中县检察院走访企业进行法律宣传,城中区联合人力资源和社会保障局、城乡建设局共同开展《保障农民工工资支付条例》宣传活动,制作《保障农民工工资支付条例》动画专题片,以形象生动的方式进行宣传,增强检察机关支持起诉工作的社会知晓度。

下一步
全市检察机关将继续加大支持农民工讨薪工作案件办理,健全机制,破解线索发现难题,拓展支持起诉渠道,充分发挥民事检察重要职能作用,把支持起诉打造成为满足人民群众日益增长的美好生活需要的检察服务产品。

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