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记淄博市王村镇党委书记王永庆和他的战友
高 炜 常爱荣
引 子
细雨遂人不厌多，爱他沾湿脱重蓑。预期高枕闻雷后，明日诸溪涨绿波。烟雨三月，一纸调令，将王永庆“发配”王村镇，同时将王村镇责任第一人的紧箍咒，牢牢得扣在了他的头上。
一
王村镇，位于山东省淄博市西大门，西邻省府济南。北望泰岱副岳山东长白山，层峦叠嶂，岚光照人；南瞻豹山、冲山诸峰，远近错落，闲云飞渡；东北凤凰山、葫芦山、卧虎山、簸萁山山牵手似屏如幛。青杨河一泓清流，从镇域西鄙北流而去；白泥河从白云山南麓清嶂泉涓涓而出，东流与望京河、七河、毛家泉葫芦山诸泉相汇，于猪头湾伏山汇流入范阳河。交通上王村扼东西要道。明朝中叶以后，济南府通往青州府的官道就纵惯镇域，清光绪三十年（1904）胶济铁路修通后，在王村设车站。民国以后，王村至周村、博山、淄川的公路先后贯通，王村成为鲁中地区的交通枢纽。改革开放后，309国道、102省道、胶王公路、泉王公路四条干线从域内穿越，胶济铁路，胶济电气化铁路穿越，西去省会济南，东到淄博中心，均个把小时内车程。交通四通八达，地理位置优越。
王村镇人文历史悠长。早在龙山文化时期，这里便有先民聚居繁衍。西去20公里，便是龙山文化发现地城子崖遗址。凤凰山船沟遗址、南河东东周文化遗址、大史村济南国汉墓遗址、李家疃文化遗址、唐家石屋等古人类遗址，都曾出土龙山文化至唐宋年代的人类文化遗址和文物。殷商时期的逄陵古城，西汉时期的土古城，都曾是街巷衔接、烟火千家、车毂相击的山左重镇，领一时风骚。王村人民谚语：唐朝建庙，元朝修道。有碑碣可证，大兴教寺建于唐代，炳灵公庙则建于元朝。旺盛的香火相伴繁盛的交易，王村成为远近闻名的山左重镇。明嘉靖《淄川县志》就把王村列为了“王村镇”。王村镇历史悠久文化遗产丰厚。全镇有山东省文物保护单位5处，淄博市文物保护单位6处，周村区文物保护单位7处，古村落遗址第三次文物普查登记文物11处。（件）。另有4处虽未被列入文物保护单位，但具有一定文物价值的古建筑群（传统村落）及在历史上产生重要影响的候仙园、拱玉园、大兴教寺碑刻。已从地面消失但民间代代相传或仍有残存的部分重要建筑遗址、碑刻、虎头石等有存史价值的人文、自然遗产。有被分别选入省级、区级非物质文化遗产保护名录的王村醋、黄酒传统酿造工艺、民间舞蹈表演“斗鹌鹑”。
更值得大书特书的是世界短篇小说之王蒲松龄，王村镇，是孕育他的名世的再生之地！
二
按中华人民共和国行政级别惯例，乡镇一级配党政一把手，其职务是正科，而王村镇，却打破常规，破例将王村镇的党委书记王永庆高配副县。这在该区是独一无二的待遇。知情人都明白，这个“高配”可不是白给的！当事人王永庆，更掂出了它的分量。如何让这方历史上人杰地灵的土地，在习近平同志为核心的的党中央领导下重放异彩?
提高政治站位，把强化党建保障促进作风转变作为筑牢信仰之基、补足精神之钙、把握思想之舵的基础工程。抓班子，带队伍，解放思想，激情干事，奋力推进王村镇的转型跨越。
打铁首先自身硬。从不缺席市、区组织的各类学习班，日常学习中提升自身政治素养和工作水平，时时事事处处做思想上的明白人、政治上的清醒人、实践上的带头人。
抓培训筑牢意识形态，扛起意识形态教育“第一责任人”职责，通过上党课、办知行党校、阵地建设，严格五议三公开、两监督等制度，层层压实责任，筑牢基层战斗堡垒；建立后备干部台账，组织他们参加挂职锻炼培育骨干力量。培训入党积极分子答辩、考察、审核；深化无职党员设岗定职，促使他（她）们有岗有责有位有为。挂牌亮身份，灯塔系统信息上传显现达到全区唯一100%。倒排后进村居，对支部书记进行黄牌警告，实现正向激励；对薄弱村实行领导干部挂包制，分类施策全力推动；层层签订党风廉政建设责任书，强化监督执纪问责力度，对违纪的9名党员立案。
三
百舸争流，奋楫者先。只有锐意进取迎难而上，勇于搏击，才能做到，有条件上，没有条件创造条件也得上。
一首《爱拼才会赢》的歌词这样唱到：人生可比是海上的波浪，爱拼才会赢。上任伊始，王永庆给自己和他的团队定位是：重点做好园区建设、城镇建设、乡村振兴三篇大文章。成功创建第七批中国历史文化名镇、省级绿色生态示范城镇、省第六批社会科学普及示范镇，入选全国综合实力千强镇，顺利通过国家卫生镇验收，超额完成税收收入和财政收入。
园区建设。深化与中建材联合会的战略合作，国建投资淄博办事处、无机非新材料产业发展中心落户园区。按照“1+3+N”战略布局，围绕新型绿色装配式建筑、跨界应用新材料和焦宝石高价值功能新材料三大产业链版块，编制产业发展规划。于北京签约了50亿元投资意向，设立了产业发展基金，聚力打造集成果转化、龙头引领、产业集聚、资本推动为一体的园区发展“王村新模式”。园区公共设施采用ppp模式，总投资7.17亿元，建设园区道路11公里，标准厂房30万平方米，研发中心2万平方米，职工公寓2万平方米。
城镇建设全面提升镇域承载力。镇内4个自然村棚改项目全面启动，总建筑面积40万平方米，搭建起了1.2万人的中心居住区。采取张古村、王村棚改项目由山东地矿集团带资承建，总投资3.5亿元，为园区建设腾空土地300亩；河东社区项目，总建筑面积20万平方米，可满足北河东、双沟等6个村合村并点安置需求。对居住区中心道路，实施慢行一体及绿化提升改造工程15.67公里；清理垃圾5.2万立方米；硬化道路1.1万平方米；新增绿化面积1万平方米。
四
年内1-11月份，完成税收收入、财政收入，同比下降23.07%、23.26%；固定资产投资同比下降92%；规模以上工业完成营业收入、利润同比分别下降21.47%、100.92%；农村居民人均可支配收入达到20928元。骄人成绩的背后，原因是多元素的，但肯定的是坚持项目引领和突出党建引领。
坚持项目引领，双招双引成效初显。全镇共有9个市区重点项目，当年完成投资6.9亿元。其中，市重点项目八三石墨、嘉岳新材料，已实现部分投产；山耐集团、和光新材料等7个项目均已开工建设。依托中建材联合会旗下资源，加大“双招双引”力度。北京凯盛装配式建筑产业示范基地、中材节能新型绿色墙体材料和工陶院高端陶瓷膜复合材料等“国字号”企业重点项目已完成签约，即将落地园区。苏非院国家级工程技术中心落户园区，济南大学“千人计划”专家落户八三，实现招商、招才双突破。2020年，全镇重点项目将达到19个，计划总投资58.7亿元，当年计划投资16.6亿元，同比增长140%，成为拉动全镇经济发展的强力引擎。
突出党建引领，乡村振兴势头强劲。积极探索“党支部+合作社+农户”模式，建立6个功能型党支部，打造东部特色农产品产业园、平楼优质蔬菜瓜果种植区、广晟玫瑰产业园、西宝山优质杂粮种植区和凤凰山民宿、农家乐项目等五大特色产业板块，配套建设冷藏存储物流基地，提供农产品产供销一站式服务。同时，每年拿出300万元用于引导产业向聚集区集中，带动近万名群众增收致富。凤凰山田园综合体项目山体绿化、野生动物驯养基地初步完成，累计完成投资1亿元；中天玫瑰与省农科院共建博士科研工作站，完成玫瑰种苗繁育及研发智慧中心项目建设。龙头企业成为产业发展的领头雁，带动实现乡村经济振兴。
五
村镇基层单位，对新冠肺炎的联防联控的力度，决定了整个国土的决战取得最终全胜。
鲁中王村镇，现辖38个行政村，1个居委会，5.06万人口，其中农业人口3.86万。辖区内企业289家（中规以上企业32家），总户数13079户。该镇地处四市交界，国道、省道穿镇而过，3家大型国有企业的职工家属近万人，春节期间探亲、访友的人遍布全国及国外，疫情防控工作之艰难，超出想象。
防治疫情扩散的重中之重，就是“不能出现超级传播者”（钟南山）。
全国各地，出现了个别“毒王”他们满报行程耽误医护人员诊疗，四处参加聚会、游走各大人口聚集场所，肆意制造众多人的感染。是蠢？但已得知巨大危害！其典型的侥幸心理，导致了一个家庭，一个小区(村庄)，甚至更大范围的遭殃。针对个别人发牢骚，说“封村、封路、封小区”是限制人身的粗暴做法一说，镇书记王永庆严肃批评道：“ 硬核防疫必须要坚持下去！”他每天早上主持召开工作专门班子例会；到各个村居劝返点督察宣传、巡逻、消杀工作；与企业负责人部署延迟企业复工；走进商店超市查看粮油、蔬菜、水果供应；出入派出所、镇中心医院、村居，送去慰问物资及关怀……经常连续72小时不离岗、不离责、不离心，彰显了一名基层党员干部的责任与担当。
镇长贾昊雷厉风行，从各部门抽调17人，实行集中办公，靠前指挥，主动对接三大国营企业精准完成了信息宣传、情况报送建档、、督导巡查、应急处置等各项防控职责。为了应对寒凉为各村、居委会夜晚值班巡逻人员提供充足的后勤保障，亲自出面租借了房车、帐篷、集装箱等60余套设备，实现了“移动应急值班室100%全覆盖，巡逻人员100%全保障。
平楼村支部书记丁志强，自投入新冠肺炎抗疫战后，整日里带着村委挨家挨户串门，宣传册、明白纸一户不落，告诫村民不信谣、不传谣，宅在家里不出门。对武汉返村务工村民，做登记，测体温，居家隔离14天，手把手教该怎样测体温，怎样家庭消毒，怎样保护家里其它成员。家里的年货，有村网格员登记采购好了送货上门。逐事安排的清清楚楚，是村民口里的“主心骨、明白人、百事通”。
一天晚上7点，已经在防控一线的繁琐碎事里纠缠了10个多小时的丁志强，刚匆促的在移动值班室扒拉了两口饭进口，又急匆匆的招呼人拿上手电筒出了门。一会儿走到垃圾桶检查垃圾的清运，一会儿走进蔬菜大棚查看运送的蔬菜装车情况，一会儿来到村外看进村的围栏是否完好无缺，一会儿转进仓房看看明天的消毒液……操不完的心，办不完的事,从除夕晚上在家吃了几个水饺后，几乎天天以泡面就咸菜胡弄肚皮。妻子埋怨他糟蹋身体，他总是一笑了之。
2020年初发生的心冠肺炎，是“新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件”（习近平）。村镇基层单位，对新冠肺炎的联防联控的力度，决定了整个国土的决战取得最终全胜。历来和以习近平为首的党中央保持高度一致的王永庆团队，保持了一惯的创新姿态，积极、主动的推进防疫布控工作。
面对来势汹汹、传染迅速的新冠肺炎疫情，作为牵头科室卫健办主任毛峰，她当仁不让、主动请缨，迅速投入到这场没有硝烟的战争中。在王村镇防治新型肺炎工作组中，她负责牵头报送各类表格、审核发布信息、总体调度各项防控工作等，每天早出晚归，加班加点地认真梳理工作重点、摸清报表底数、严格审核信息。为了扎实做好武汉等重点疫区返乡人员的随访监测，除了做好上门随访、测量体温、登记建档等基础工作之外，毛锋创新性地提出了“六包一”制度，即对每个未出14天观察期的返乡人员，由镇工作专班人员、医务人员、包村干部、村居责任人、网格员、派出所民警6个人分别负责每天测量体温、相关报表审核报送及生活保障等工作，实现了摸底、随访、监测 “三到位”，确保不失管、不漏管。
“三抓三保”市场化运作填满群众“菜篮子”。一是抓组织领导，保责任落实。疫情发生以来，王永庆和他的团队，高度重视民生保障工作，牵头成立民生物资保障工作小组，制定《王村镇生活物资供应计划》，确保蔬菜、水果、鸡蛋、面粉等必需品货足价稳，托稳百姓的“菜篮子”“米袋子”。
二是抓物资供应，保市场稳定。加强货源组织。镇拨付专项采购资金8.5万元，由平楼蔬菜种植合作社负责统一采购蔬菜、水果等生活物资，满足群众日常生活基本需求。强化物流配送。在平楼村建专用仓库存储、专车专职司机配送、专定配送路线的“三专”物流配送链条，确保高效运作、及时送达、避免交叉感染，构建畅通无阻、干净卫生的流通运输“绿色通道”。为各村配送各类生活物资日1.7万斤。完善供应渠道。在各村设立生活物资保障点38个，以提前预约、定点定时、分批购买的方式平价出售，有效避免群众聚集，让群众足不出村，就能每天吃上新鲜蔬菜，加之院内自种的部分，无需囤菜。
三是抓监测监管，保舌尖安全。针对此次疫情，镇上要求各蔬菜水果供应商、各大商超作出“不涨价，保供应”的郑重承诺，强化价格监管。同时，为确保各村群众粮油果蔬等生活必需品的安全供应，定期对农产品进行抽样检测，持续做好各个环节的防疫检验及消杀工作，确保百姓“舌尖上的安全”。
该镇精准有序复工复产，为经济发展再添新活力。疫情发生以来，各公司立即召开了中层以上管理人员会议，成立由总经理任组长，企管副总、生产副总任副组长，各部门主管任成员的疫情防控工作领导小组，对企业疫情防控工作进行全面调度指挥。”淄博安泽特种气体有限公司主要生产高纯氢气、氧气、氩气等各类工业气体，其产品广泛应用于石油化工、医学研究、制药，食品保鲜等领域。其生产的99.9999%高纯度氢气，作为抗生素制药的重要中间体，主要为齐鲁制药和新时代药业（鲁南制药）两家大型药品生产企业供应氢气。为进一步强化高纯氢气供应，保障疫情用药生产，春节期间2台制氢设备24小时不停产，20名职工开足马力加班加点，可为齐鲁制药济南、德州两家分公司和鲁南制药公司日供氢气4000余立方米，确保客户在疫情期间的药品生产原料不断供。”“为了强化疫情期间运输安全、畅通渠道，最大程度避免因为物流运输导致的交叉感染，采取了专车专送、专人专运的‘两专’运输方式。一个是本公司的产品，由专职司机驾驶专用车辆进行运输，非本公司人员不能进入厂区。再一个，外来的提货车辆，一律在收发处等候，本公司工作人员负责装车，外来司乘人员不下车，最大程度保证了运输过程中疫情防控的安全性。
镇上坚持严密指导部署企业和重点项目的复工复产工作，迅速成立企业复工复产工作专班，按照企业春节期间停工停产情况进行分类指导，对嘉瑞供热、中科洁能、安泽气体等涉及民生、医疗物资生产等未停工企业，指导其在全面做好各项疫情防控工作的基础上，逐步扩大生产规模。同时，对春节期间停产的企业和重点项目，按照生产规模分为20强、规上等重点企业、中小企业、个体经营类企业和市区重点项目4类，通过分批分次、梯次推进的方式，指导企业和重点项目工地由大及小、由易到难，实现科学有序复工。
山东嘉岳新材料有限公司，2019年新上了总投资5.77亿元的市重大项目——16万吨/年节能环保型铝硅新材料项目，主要研发生产具有耐火温度高、抗化学腐蚀、热膨胀系数低等特点的高端耐材产品。这个节能环保型铝硅新材料项目主要分三期建设，项目一期已建成厂房6万平方米，4条隧道窑、4座竖窑已建成，年前已顺利投产。今年计划完成二期厂房、仓库建设及三期研发中心、职工宿舍的建设。今年春节疫情发生以后，镇上靠上解决难题及早复工。项目全部建成后，年可实现销售收入 4亿元、利润3700万元、税金3300万元，解决就业300余人。
为了把疫情防控对企业和项目建设带来的影响降到最低，正月十五一过，王村镇复工复产专班的工作人员按照分组挂包责任清单，对企业和重点项目开展了“一对一”指导。给企业印发《关于做好工业企业复工复产的通知》和《企业复工复产疫情防控事项明白纸》，引导企业做好人员登记隔离、消杀防疫等防控工作。严格按照“制定复工方案-提报镇政府-对企业进行实地查验-审核同意-报区工信局-审批备案”的流程，对每个企业、项目逐一过筛子，每日调度各组查验情况，对不符合条件的一律不予复工。目前，春节期间未停产企业10家，已获批复工复产企业30家。
“一手抓防疫，一手抓复工，两手抓两手都要硬”。这是王永庆经常挂在嘴边的一句话。为了解决企业职工受疫情影响返岗慢、返工难的问题，镇上严格做好职工摸底排查，实行分类管理、精准防控。建立《员工情况登记表》，做到“一人一表一档”，掌握每名职工近14天出行情况，排查有无与湖北等疫情严重地区或重点人群的密切接触史。按照各地疫情情况不同，实行分类管理。其中，湖北等重点疫区职工一律不得返工；其他省市职工一律在企业专门隔离宿舍区或租住的村居进行14天隔离后方可返工；本地及周边职工一律做好上下班登记、体温检测等工作。目前，企业返岗职工1614人，其中外市返岗211人，已全部落实隔离措施。落实“企业通行证”管理制度，为大陆碳素所有绕行中央村的本地职工进行整体通勤备案，为山耐、八三厂开具通行证明43份，在保证安全的前提下，畅通职工通勤通道。
企业复工后，复工专班的工作人员将持续抓好后期的督导跟进工作。分为五个小组，对企业疫情防控工作按照责任清单进行挂包督导。”一是督导企业每日现场管理情况，包括岗位防疫落实、员工健康登记、出入登记、消杀登记、厂区卫生及员工就餐等。二是指导企业做好疫情防控相关档案台账整理工作，重点检查企业复工复产方案落实情况，企业职工明细表及省外、市外员工隔离防疫措施。三是及时了解企业防疫物资需求情况，积极帮助企业联系购买消毒液、体温枪、口罩等各类防疫物资。
作者简介：
高炜，山东乡村广播主持人。主持的《第一书记朋友圈》栏目屡获国家级、省级奖项。采写的专题、系列报道，撰写的论文，均获得省级新闻奖二等奖以上奖项。
常爱荣，公务员。中国法学会、山东省作协、山东省报告文学会会、济南市作协会员；在省级以上报纸、杂志、出版社发表作品200万余字；散文获“中华情”金奖，报告文学获司法部“优秀奖”，理论研讨文章获一、二、三等奖合计16项。
