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记淄博市王村镇党委书记王永庆和他的战友
高 炜 常爱荣
引 子
细雨遂人不厌多,爱他沾湿脱重蓑。预期高枕闻雷后,明日诸溪涨绿波。烟雨三月,一纸调令,将王永庆“发配”王村镇,同时将王村镇责任第一人的紧箍咒,牢牢得扣在了他的头上。
一
王村镇,位于山东省淄博市西大门,西邻省府济南。北望泰岱副岳山东长白山,层峦叠嶂,岚光照人;南瞻豹山、冲山诸峰,远近错落,闲云飞渡;东北凤凰山、葫芦山、卧虎山、簸萁山山牵手似屏如幛。青杨河一泓清流,从镇域西鄙北流而去;白泥河从白云山南麓清嶂泉涓涓而出,东流与望京河、七河、毛家泉葫芦山诸泉相汇,于猪头湾伏山汇流入范阳河。交通上王村扼东西要道。明朝中叶以后,济南府通往青州府的官道就纵惯镇域,清光绪三十年(1904)胶济铁路修通后,在王村设车站。民国以后,王村至周村、博山、淄川的公路先后贯通,王村成为鲁中地区的交通枢纽。改革开放后,309国道、102省道、胶王公路、泉王公路四条干线从域内穿越,胶济铁路,胶济电气化铁路穿越,西去省会济南,东到淄博中心,均个把小时内车程。交通四通八达,地理位置优越。
王村镇人文历史悠长。早在龙山文化时期,这里便有先民聚居繁衍。西去20公里,便是龙山文化发现地城子崖遗址。凤凰山船沟遗址、南河东东周文化遗址、大史村济南国汉墓遗址、李家疃文化遗址、唐家石屋等古人类遗址,都曾出土龙山文化至唐宋年代的人类文化遗址和文物。殷商时期的逄陵古城,西汉时期的土古城,都曾是街巷衔接、烟火千家、车毂相击的山左重镇,领一时风骚。王村人民谚语:唐朝建庙,元朝修道。有碑碣可证,大兴教寺建于唐代,炳灵公庙则建于元朝。旺盛的香火相伴繁盛的交易,王村成为远近闻名的山左重镇。明嘉靖《淄川县志》就把王村列为了“王村镇”。王村镇历史悠久文化遗产丰厚。全镇有山东省文物保护单位5处,淄博市文物保护单位6处,周村区文物保护单位7处,古村落遗址第三次文物普查登记文物11处。(件)。另有4处虽未被列入文物保护单位,但具有一定文物价值的古建筑群(传统村落)及在历史上产生重要影响的候仙园、拱玉园、大兴教寺碑刻。已从地面消失但民间代代相传或仍有残存的部分重要建筑遗址、碑刻、虎头石等有存史价值的人文、自然遗产。有被分别选入省级、区级非物质文化遗产保护名录的王村醋、黄酒传统酿造工艺、民间舞蹈表演“斗鹌鹑”。
更值得大书特书的是世界短篇小说之王蒲松龄,王村镇,是孕育他的名世的再生之地!
二
按中华人民共和国行政级别惯例,乡镇一级配党政一把手,其职务是正科,而王村镇,却打破常规,破例将王村镇的党委书记王永庆高配副县。这在该区是独一无二的待遇。知情人都明白,这个“高配”可不是白给的!当事人王永庆,更掂出了它的分量。如何让这方历史上人杰地灵的土地,在习近平同志为核心的的党中央领导下重放异彩?
提高政治站位,把强化党建保障促进作风转变作为筑牢信仰之基、补足精神之钙、把握思想之舵的基础工程。抓班子,带队伍,解放思想,激情干事,奋力推进王村镇的转型跨越。
打铁首先自身硬。从不缺席市、区组织的各类学习班,日常学习中提升自身政治素养和工作水平,时时事事处处做思想上的明白人、政治上的清醒人、实践上的带头人。
抓培训筑牢意识形态,扛起意识形态教育“第一责任人”职责,通过上党课、办知行党校、阵地建设,严格五议三公开、两监督等制度,层层压实责任,筑牢基层战斗堡垒;建立后备干部台账,组织他们参加挂职锻炼培育骨干力量。培训入党积极分子答辩、考察、审核;深化无职党员设岗定职,促使他(她)们有岗有责有位有为。挂牌亮身份,灯塔系统信息上传显现达到全区唯一100%。倒排后进村居,对支部书记进行黄牌警告,实现正向激励;对薄弱村实行领导干部挂包制,分类施策全力推动;层层签订党风廉政建设责任书,强化监督执纪问责力度,对违纪的9名党员立案。

三
百舸争流,奋楫者先。只有锐意进取迎难而上,勇于搏击,才能做到,有条件上,没有条件创造条件也得上。
一首《爱拼才会赢》的歌词这样唱到:人生可比是海上的波浪,爱拼才会赢。上任伊始,王永庆给自己和他的团队定位是:重点做好园区建设、城镇建设、乡村振兴三篇大文章。成功创建第七批中国历史文化名镇、省级绿色生态示范城镇、省第六批社会科学普及示范镇,入选全国综合实力千强镇,顺利通过国家卫生镇验收,超额完成税收收入和财政收入。
园区建设。深化与中建材联合会的战略合作,国建投资淄博办事处、无机非新材料产业发展中心落户园区。按照“1+3+N”战略布局,围绕新型绿色装配式建筑、跨界应用新材料和焦宝石高价值功能新材料三大产业链版块,编制产业发展规划。于北京签约了50亿元投资意向,设立了产业发展基金,聚力打造集成果转化、龙头引领、产业集聚、资本推动为一体的园区发展“王村新模式”。园区公共设施采用ppp模式,总投资7.17亿元,建设园区道路11公里,标准厂房30万平方米,研发中心2万平方米,职工公寓2万平方米。
城镇建设全面提升镇域承载力。镇内4个自然村棚改项目全面启动,总建筑面积40万平方米,搭建起了1.2万人的中心居住区。采取张古村、王村棚改项目由山东地矿集团带资承建,总投资3.5亿元,为园区建设腾空土地300亩;河东社区项目,总建筑面积20万平方米,可满足北河东、双沟等6个村合村并点安置需求。对居住区中心道路,实施慢行一体及绿化提升改造工程15.67公里;清理垃圾5.2万立方米;硬化道路1.1万平方米;新增绿化面积1万平方米。
四
年内1-11月份,完成税收收入、财政收入,同比下降23.07%、23.26%;固定资产投资同比下降92%;规模以上工业完成营业收入、利润同比分别下降21.47%、100.92%;农村居民人均可支配收入达到20928元。骄人成绩的背后,原因是多元素的,但肯定的是坚持项目引领和突出党建引领。
坚持项目引领,双招双引成效初显。全镇共有9个市区重点项目,当年完成投资6.9亿元。其中,市重点项目八三石墨、嘉岳新材料,已实现部分投产;山耐集团、和光新材料等7个项目均已开工建设。依托中建材联合会旗下资源,加大“双招双引”力度。北京凯盛装配式建筑产业示范基地、中材节能新型绿色墙体材料和工陶院高端陶瓷膜复合材料等“国字号”企业重点项目已完成签约,即将落地园区。苏非院国家级工程技术中心落户园区,济南大学“千人计划”专家落户八三,实现招商、招才双突破。2020年,全镇重点项目将达到19个,计划总投资58.7亿元,当年计划投资16.6亿元,同比增长140%,成为拉动全镇经济发展的强力引擎。
突出党建引领,乡村振兴势头强劲。积极探索“党支部+合作社+农户”模式,建立6个功能型党支部,打造东部特色农产品产业园、平楼优质蔬菜瓜果种植区、广晟玫瑰产业园、西宝山优质杂粮种植区和凤凰山民宿、农家乐项目等五大特色产业板块,配套建设冷藏存储物流基地,提供农产品产供销一站式服务。同时,每年拿出300万元用于引导产业向聚集区集中,带动近万名群众增收致富。凤凰山田园综合体项目山体绿化、野生动物驯养基地初步完成,累计完成投资1亿元;中天玫瑰与省农科院共建博士科研工作站,完成玫瑰种苗繁育及研发智慧中心项目建设。龙头企业成为产业发展的领头雁,带动实现乡村经济振兴。
五

村镇基层单位,对新冠肺炎的联防联控的力度,决定了整个国土的决战取得最终全胜。
鲁中王村镇,现辖38个行政村,1个居委会,5.06万人口,其中农业人口3.86万。辖区内企业289家(中规以上企业32家),总户数13079户。该镇地处四市交界,国道、省道穿镇而过,3家大型国有企业的职工家属近万人,春节期间探亲、访友的人遍布全国及国外,疫情防控工作之艰难,超出想象。
防治疫情扩散的重中之重,就是“不能出现超级传播者”(钟南山)。
全国各地,出现了个别“毒王”他们满报行程耽误医护人员诊疗,四处参加聚会、游走各大人口聚集场所,肆意制造众多人的感染。是蠢?但已得知巨大危害!其典型的侥幸心理,导致了一个家庭,一个小区(村庄),甚至更大范围的遭殃。针对个别人发牢骚,说“封村、封路、封小区”是限制人身的粗暴做法一说,镇书记王永庆严肃批评道:“ 硬核防疫必须要坚持下去!”他每天早上主持召开工作专门班子例会;到各个村居劝返点督察宣传、巡逻、消杀工作;与企业负责人部署延迟企业复工;走进商店超市查看粮油、蔬菜、水果供应;出入派出所、镇中心医院、村居,送去慰问物资及关怀……经常连续72小时不离岗、不离责、不离心,彰显了一名基层党员干部的责任与担当。
镇长贾昊雷厉风行,从各部门抽调17人,实行集中办公,靠前指挥,主动对接三大国营企业精准完成了信息宣传、情况报送建档、、督导巡查、应急处置等各项防控职责。为了应对寒凉为各村、居委会夜晚值班巡逻人员提供充足的后勤保障,亲自出面租借了房车、帐篷、集装箱等60余套设备,实现了“移动应急值班室100%全覆盖,巡逻人员100%全保障。
平楼村支部书记丁志强,自投入新冠肺炎抗疫战后,整日里带着村委挨家挨户串门,宣传册、明白纸一户不落,告诫村民不信谣、不传谣,宅在家里不出门。对武汉返村务工村民,做登记,测体温,居家隔离14天,手把手教该怎样测体温,怎样家庭消毒,怎样保护家里其它成员。家里的年货,有村网格员登记采购好了送货上门。逐事安排的清清楚楚,是村民口里的“主心骨、明白人、百事通”。
一天晚上7点,已经在防控一线的繁琐碎事里纠缠了10个多小时的丁志强,刚匆促的在移动值班室扒拉了两口饭进口,又急匆匆的招呼人拿上手电筒出了门。一会儿走到垃圾桶检查垃圾的清运,一会儿走进蔬菜大棚查看运送的蔬菜装车情况,一会儿来到村外看进村的围栏是否完好无缺,一会儿转进仓房看看明天的消毒液……操不完的心,办不完的事,从除夕晚上在家吃了几个水饺后,几乎天天以泡面就咸菜胡弄肚皮。妻子埋怨他糟蹋身体,他总是一笑了之。
2020年初发生的心冠肺炎,是“新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件”(习近平)。村镇基层单位,对新冠肺炎的联防联控的力度,决定了整个国土的决战取得最终全胜。历来和以习近平为首的党中央保持高度一致的王永庆团队,保持了一惯的创新姿态,积极、主动的推进防疫布控工作。
面对来势汹汹、传染迅速的新冠肺炎疫情,作为牵头科室卫健办主任毛峰,她当仁不让、主动请缨,迅速投入到这场没有硝烟的战争中。在王村镇防治新型肺炎工作组中,她负责牵头报送各类表格、审核发布信息、总体调度各项防控工作等,每天早出晚归,加班加点地认真梳理工作重点、摸清报表底数、严格审核信息。为了扎实做好武汉等重点疫区返乡人员的随访监测,除了做好上门随访、测量体温、登记建档等基础工作之外,毛锋创新性地提出了“六包一”制度,即对每个未出14天观察期的返乡人员,由镇工作专班人员、医务人员、包村干部、村居责任人、网格员、派出所民警6个人分别负责每天测量体温、相关报表审核报送及生活保障等工作,实现了摸底、随访、监测 “三到位”,确保不失管、不漏管。
“三抓三保”市场化运作填满群众“菜篮子”。一是抓组织领导,保责任落实。疫情发生以来,王永庆和他的团队,高度重视民生保障工作,牵头成立民生物资保障工作小组,制定《王村镇生活物资供应计划》,确保蔬菜、水果、鸡蛋、面粉等必需品货足价稳,托稳百姓的“菜篮子”“米袋子”。
二是抓物资供应,保市场稳定。加强货源组织。镇拨付专项采购资金8.5万元,由平楼蔬菜种植合作社负责统一采购蔬菜、水果等生活物资,满足群众日常生活基本需求。强化物流配送。在平楼村建专用仓库存储、专车专职司机配送、专定配送路线的“三专”物流配送链条,确保高效运作、及时送达、避免交叉感染,构建畅通无阻、干净卫生的流通运输“绿色通道”。为各村配送各类生活物资日1.7万斤。完善供应渠道。在各村设立生活物资保障点38个,以提前预约、定点定时、分批购买的方式平价出售,有效避免群众聚集,让群众足不出村,就能每天吃上新鲜蔬菜,加之院内自种的部分,无需囤菜。
三是抓监测监管,保舌尖安全。针对此次疫情,镇上要求各蔬菜水果供应商、各大商超作出“不涨价,保供应”的郑重承诺,强化价格监管。同时,为确保各村群众粮油果蔬等生活必需品的安全供应,定期对农产品进行抽样检测,持续做好各个环节的防疫检验及消杀工作,确保百姓“舌尖上的安全”。
该镇精准有序复工复产,为经济发展再添新活力。疫情发生以来,各公司立即召开了中层以上管理人员会议,成立由总经理任组长,企管副总、生产副总任副组长,各部门主管任成员的疫情防控工作领导小组,对企业疫情防控工作进行全面调度指挥。”淄博安泽特种气体有限公司主要生产高纯氢气、氧气、氩气等各类工业气体,其产品广泛应用于石油化工、医学研究、制药,食品保鲜等领域。其生产的99.9999%高纯度氢气,作为抗生素制药的重要中间体,主要为齐鲁制药和新时代药业(鲁南制药)两家大型药品生产企业供应氢气。为进一步强化高纯氢气供应,保障疫情用药生产,春节期间2台制氢设备24小时不停产,20名职工开足马力加班加点,可为齐鲁制药济南、德州两家分公司和鲁南制药公司日供氢气4000余立方米,确保客户在疫情期间的药品生产原料不断供。”“为了强化疫情期间运输安全、畅通渠道,最大程度避免因为物流运输导致的交叉感染,采取了专车专送、专人专运的‘两专’运输方式。一个是本公司的产品,由专职司机驾驶专用车辆进行运输,非本公司人员不能进入厂区。再一个,外来的提货车辆,一律在收发处等候,本公司工作人员负责装车,外来司乘人员不下车,最大程度保证了运输过程中疫情防控的安全性。
镇上坚持严密指导部署企业和重点项目的复工复产工作,迅速成立企业复工复产工作专班,按照企业春节期间停工停产情况进行分类指导,对嘉瑞供热、中科洁能、安泽气体等涉及民生、医疗物资生产等未停工企业,指导其在全面做好各项疫情防控工作的基础上,逐步扩大生产规模。同时,对春节期间停产的企业和重点项目,按照生产规模分为20强、规上等重点企业、中小企业、个体经营类企业和市区重点项目4类,通过分批分次、梯次推进的方式,指导企业和重点项目工地由大及小、由易到难,实现科学有序复工。
山东嘉岳新材料有限公司,2019年新上了总投资5.77亿元的市重大项目——16万吨/年节能环保型铝硅新材料项目,主要研发生产具有耐火温度高、抗化学腐蚀、热膨胀系数低等特点的高端耐材产品。这个节能环保型铝硅新材料项目主要分三期建设,项目一期已建成厂房6万平方米,4条隧道窑、4座竖窑已建成,年前已顺利投产。今年计划完成二期厂房、仓库建设及三期研发中心、职工宿舍的建设。今年春节疫情发生以后,镇上靠上解决难题及早复工。项目全部建成后,年可实现销售收入 4亿元、利润3700万元、税金3300万元,解决就业300余人。
为了把疫情防控对企业和项目建设带来的影响降到最低,正月十五一过,王村镇复工复产专班的工作人员按照分组挂包责任清单,对企业和重点项目开展了“一对一”指导。给企业印发《关于做好工业企业复工复产的通知》和《企业复工复产疫情防控事项明白纸》,引导企业做好人员登记隔离、消杀防疫等防控工作。严格按照“制定复工方案-提报镇政府-对企业进行实地查验-审核同意-报区工信局-审批备案”的流程,对每个企业、项目逐一过筛子,每日调度各组查验情况,对不符合条件的一律不予复工。目前,春节期间未停产企业10家,已获批复工复产企业30家。
“一手抓防疫,一手抓复工,两手抓两手都要硬”。这是王永庆经常挂在嘴边的一句话。为了解决企业职工受疫情影响返岗慢、返工难的问题,镇上严格做好职工摸底排查,实行分类管理、精准防控。建立《员工情况登记表》,做到“一人一表一档”,掌握每名职工近14天出行情况,排查有无与湖北等疫情严重地区或重点人群的密切接触史。按照各地疫情情况不同,实行分类管理。其中,湖北等重点疫区职工一律不得返工;其他省市职工一律在企业专门隔离宿舍区或租住的村居进行14天隔离后方可返工;本地及周边职工一律做好上下班登记、体温检测等工作。目前,企业返岗职工1614人,其中外市返岗211人,已全部落实隔离措施。落实“企业通行证”管理制度,为大陆碳素所有绕行中央村的本地职工进行整体通勤备案,为山耐、八三厂开具通行证明43份,在保证安全的前提下,畅通职工通勤通道。
企业复工后,复工专班的工作人员将持续抓好后期的督导跟进工作。分为五个小组,对企业疫情防控工作按照责任清单进行挂包督导。”一是督导企业每日现场管理情况,包括岗位防疫落实、员工健康登记、出入登记、消杀登记、厂区卫生及员工就餐等。二是指导企业做好疫情防控相关档案台账整理工作,重点检查企业复工复产方案落实情况,企业职工明细表及省外、市外员工隔离防疫措施。三是及时了解企业防疫物资需求情况,积极帮助企业联系购买消毒液、体温枪、口罩等各类防疫物资。
作者简介:
高炜,山东乡村广播主持人。主持的《第一书记朋友圈》栏目屡获国家级、省级奖项。采写的专题、系列报道,撰写的论文,均获得省级新闻奖二等奖以上奖项。
常爱荣,公务员。中国法学会、山东省作协、山东省报告文学会会、济南市作协会员;在省级以上报纸、杂志、出版社发表作品200万余字;散文获“中华情”金奖,报告文学获司法部“优秀奖”,理论研讨文章获一、二、三等奖合计16项。





