党的生活网讯（徐克林 张书栋）聆听了尹弘省长作的《政府工作报告》，感到非常振奋。报告政治站位高、形势分析透，工作安排的细、大事把握的准，措施谋划的实，坚决拥护。

河南省人大代表、宜阳县县委副书记、县长张汉智（摄 影 张书栋）

王书记的指示要求中把握方向，对基层的重视中强化担当。省委明确提出，要规划建设洛阳都市圈、打造引领全省发展的“双引擎”战略，广大干部群众感到自豪，但同时深感责任重大。在重大的历史机遇面前，全县上下学的氛围、严的氛围、干的氛围更加浓厚，经济社会发展迈上了新的台阶。一是经济发展呈现良好态势，预计全县生产总值达到330亿元，增长9.1%；财政收入13.9亿元，增长8.5%；固定资产投资、工业增加值、社会消费品零售总额均增长在10%以上。二是去年5月份县通过了国家扶贫组织的社会第三方评估，省政府宣布宜阳脱贫摘帽；三是在全国重点项目、资金运行管理、风险防控方面荣获国务院督查奖励奖，奖励5000万元，省仅有两个县获此殊荣；四是在去年一季度重点项目考评、上半年“四高”评价体系中位居前列，作了典型发言，空气质量排名2019年多次位居全省前十，宜阳正在向第一方阵迈进。

省委十届十次全会提出，大力发展县域经济，建设一批“三起来”示范县，打造“中心带动、多点联动、县域支持、全域开放”百城发展新格局。《政府工作报告》提出，要研究制定县域高质量发展扶持政策，开展县域治理“三起来”示范到边。在省委、市委的正确领导、县将牢牢把握“五比无不比”总抓手，发挥优势、补齐短板，全面筑牢发展基础，站在新的发展起点上，让“三起来”的发展路子在宜阳形成生动实践。

一、抓住“两个关键”，把强县和富民统一起来。持续实施“工业主导、农业调优、旅游带动、城乡统筹、民生改善”五大工作路径，围绕洛阳确定的“565”现代产业体系，既立足宜阳打造“两强、两新、一特”的“221”现代产业体系，又注重服务业、农业调优调强，推动种植业结构调整，打造万亩苗木花卉产业带、洛邑水城沟域经济示范带等富民产业，让GDP和居民收入同步增长。同时，按照洛阳市委、市政府提出的“优中心、强组团、提南部、联周边”的思路和推动组团城区提升规模、做大做强等指示精神，积极融入洛阳发展大格局，主动承接“退城入园”企业，优化土地供应结构，加快实施绿色铸造产业园、智能装备制造产业园、格力银隆配套产业园、军民融合产业园、新材料产业园、静脉产业园等“六大园区”建设。

二、聚焦“四项重点”，把改革和发展结合起来。一是持续实施“三大计划”，加快推进大树计划、育苗计划、腾笼换鸟“三大计划”，让黄河同力等“老字号”企业向产业调优升级方向发展，推动上海交大特种新材料等“特字号”企业向产业链条延伸方向发展，打造支撑县域发展新的四梁八柱。二是扎实推进“三变改革”，真正实现资源变资产、资金变股金、农民变股东，激活农村生产要素，激发乡村活力，推动农村致富、农民增收。三是加快“三权分置”改革，落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权。

三、立足“三级联动”，把城镇和乡村贯通起来。坚持产业、文化、旅游“三位一体”，因地制宜打造一批不求大但求专、不求多但求精、不求全但求特的美丽小镇。持续推动基础设施向农村延伸，城镇公共服务向农村覆盖，城镇现代文明向农村辐射，破解城乡二元结构矛盾，形成城乡互动、互促共进、相得益彰的发展机制，形成县城、中心镇、美丽乡村互促共荣、城乡一体的发展格局。

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