——河南省宁陵县人民法院诉讼服务的实践与创新

2019年以来，宁陵县人民法院以建设“智慧法院”为契机，设立河南首个“24小时自助法院”，深入推进“两个一站式”建设，着力打造更全面、更精细的诉讼服务中心和多元解纷中心，坚持司法为民、公正司法工作主线，不断创新工作思路，深化便民服务举措，努力实现集约高效、多元解纷、便民利民、智慧精准、开放共享的现代化诉讼服务体系，致力于为当事人提供更加优质的司法服务。

设立“24小时自助法院”诉讼服务不打烊

12月18日，宁陵县人民法院在全省率先揭牌成立“24小时自助法院”，实现24小时诉讼服务不打烊，开启便民服务新模式。该院“24小时自助法院”设在法院大门东侧，有着十分醒目的标识，配备有集网上立案、查询、打印、缴费于一体自助终端设备。拥有自助立案、诉讼引导、信息查询及费用缴纳等近10种自助服务功能，设备先进、功能齐全。“24小时自助法院”服务终端无需专人值守，可随时自助操作，当事人只需通过刷身份证验证进入自助区，扫描身份证进入自助终端，即可按照系统提示自助办理各类业务。

“24小时自助法院”的设立，突破了诉讼服务受工作日限制的传统模式，能够为工作时间外急需办理业务的当事人提供“一站式”服务，为当事人提供更加便捷的诉讼途径，满足当事人多元化司法需求，提升诉讼效率，节约诉讼成本，减轻当事人诉累，方便快捷看得见。

打造两个“一站式”纠纷化解多元化

宁陵县人民法院依托诉讼服务中心原有硬件设施和诉讼服务，持续深化“分调裁审”机制改革，打造“一站式多元解纷中心”与“一站式诉讼服务中心”“两个一站式”诉讼服务平台。在多元解纷中心新设2个速裁室、3个法官接待室，2个人民调解室和1个律师接待室，有效推进案件繁简分流，将诉前调解、诉调对接、涉诉信访、财产保全、速裁快审等工作移至多元解纷中心集中办理，将60%的案件化解在多元解纷中心。加大诉前调解力度，返聘2名退休法官专门负责诉前调解工作，利用其个人经验和影响，尽量把案件化解在诉前，形成简易案件在诉讼服务中心和多元解纷中心快调速审、复杂案件在审判业务庭室精细化审判的工作格局，进一步建立和推进一站式多元化解纠纷机制，让群众“少跑腿”，诉讼服务“多跑路”。

该院两个“一站式”的建成，将之前立案庭单一的立案模式拓展为贯通诉讼全程的一站式服务。将之前仅局限于诉讼服务大厅的现场服务发展为集现场立案、跨域立案、网上立案、自助立案等功能于一体的多渠道全方位的立案服务体系；将之前以传统诉讼调解为主体，扩展搭建成为集诉前调解、委托调解、人民调解、法官调解及远程在线调解等多方位调解平台，形成服务群众、服务审判、服务社会的高效多元调解新格局。

升级配套设施建设便民服务精细化

进一步提升精细化服务水平，设立全市首家导诉台。宁陵县人民法院在诉讼服务中心入口处设立导诉台用以引导当事人更便捷的进行诉讼，由专门人员负责诉讼引导，为群众提供全方位司法指导服务。张贴全体干警公示栏，公开包括院长在内的全院法官的职务、手机联系方式，公开全院干警标准照片，化解人难找难见，事难询难办问题。

完善精细化诉讼服务设施。配备医疗急救箱、饮水机、电脑、复印机、无线WiFi、手机充电站、雨伞及婴儿座椅等便民服务设施，设置无障碍诉讼通道等，在细致处便民利民。在诉讼服务大厅设立LED电子显示屏，播放生动形象的卡通动漫诉讼指南，强化诉讼服务亲和力和感染力。增添法院信息公示机、案件查询一体机、诉讼格式文书打印机、案件风险评估机等，便于当事人查询案件信息、打印参与诉讼材料、评估案件胜诉率、网上立案等，让当事人享受到法院诉讼服务改革带来的便捷红利。

搭建“智慧法院”系统线上服务更高效

深化信息化变革理念，加强“智慧法院”建设。以“大数据、大格局、大服务”理念为指导，借助信息化平台，让诉讼服务更加贴近群众、更加阳光透明，让审判管理和监督更加科学，同时能够依托信息化平台为人民群众提供更便利，更高效、更全面的服务。

9月5日，宁陵县人民法院在商丘基层法院率先推出了“扫码缴费”功能。案件当事人只需用手机扫码，便可一秒闪付诉讼费、执行款项等费用，省去了诉讼缴费往返法院与银行的麻烦。今年来，该院认真贯彻落实关于建设标准化诉讼服务中心要求，大力推广集网上调解、网上立案、跨域立案网上缴费、网上查询于一体的“河南法院诉讼服务网”和“河南移动微法院”微信小程序，当事人可以通过两平台自行注册，将诉讼材料上传至网上立案平台直接立案，当事人可以通过该平台用微信、支付宝、银联卡等移动支付终端缴纳诉讼费用。开通12368诉讼服务热线，接受群众查询、咨询、投诉等诉求，为群众提供“线对线”的服务，将诉讼服务热线打造成“百姓的诉求平台，社会的监督平台，法院的服务平台”，有效提升审判效率，接受群众监督，减轻当事人诉累，适应当前法院工作的新形势。

“24小时自助法院”及“两个一站式”平台是法院服务社会的一张名片，处在司法为民的最前沿、服务审判的第一线。宁陵县人民法院立足审判工作实际，深化司法为民理念，诉讼服务中心先后被评为“文明执法窗口”、“优秀立案窗口”，连续多年实现立案“零差错”、“零瑕疵”，这些荣誉背后是提供的实实在在的贴心、温暖及人性化服务，给群众最真实的体会是少跑路，快办事，实现了“司法为民、便民”的目标，赢得了社会各界的称赞和认可。

随着社会日新月异发展，人民群众司法期待愈加多元。面对新形势、新挑战，宁陵县人民法院立足新的起点，持续创新思路，深化司法便民措施，着力维护好24小时自助诉讼服务平台、持续升级打造“两个一站式”建设，实现更全面、更精细的诉讼服务，引领社会发展潮流，满足人民群众多元化司法需求。（孙速起）