实践，作为人的本质力量的外化,在马克思主义的思想体系中，具有至高无上的地位。马克思有一段名言，为人们所熟知:“哲学家们用不同的方式解释世界，而问题在于改造世界。”当改造世界的活动，表现为推动历史前进，创造人民福址的追求时，它就赋予了改造者的崇高。读江海燕博士的新著《教育现代化的理论和实践探索》，我强烈地感受到了作者的这种精神气质，这是一本使命担当与实践理性相互融合的佳作。

江海燕博士在职业生涯中，先后担任过共青团广东省委书记，广东省江门市副市长，广东省教育厅厅长，广东省肇庆市市长和广东省政府副秘书长。青年成长，经济发展，文化繁荣，教育改革，这些与社会民生密切相连的事业，构成了她人生的主要内容，宵衣旰食，乐而忘忧。

在江海燕博士的职业生涯中，教育无疑是她最为钟情的事业。从一个省域教育改革与发展的推进，到视野宏阔，驰骋海内外教育现代化的理论思考，都在本书中得到了条分缕析的展示。举其荦荦大端，本书特色三：

从经济与教育的辩证关系中，谋划教育现代化

本书开篇，即论述工业化运动与教育现代化。作者认为“现代化就其本质来说，是一种从传统农业社会向现代工业社会的转变。这种转变涉及政治，经济，文化，教育，科技，环境，生活方式，道德伦理价值以及意识形态等社会的所有领域和各个方面。”以此作为逻辑起点，论著展开了对教育发展与社会经济的辩证关系的研究。作者认为：“教育现代化是大工业革命运动促使封建的传统教育向民主科学的现代教育转变的历史进程。这一进程按发生发展及运行方式，可分为四种类型,一是世界或人类教育现代化。二是区域或国家教育现代化。三是早发内生型教育现代化。四是后发外生型教育现代化。”

为什么教育现代化伴随者大工业革命运动而生发，并与经济发展相互联系，相互促进呢？作者在第二章“人力资本理论与教育现代化”中，对此作了鞭辟入里的分析。

人力资本理论形成于20世纪上半叶，其核心观点有三：1、现代经济已大不同于传统经济，除了相应的资本和自然资源外，劳动者的知识、技术及能力已成为现代经济增长的决定性因素。2、突出教育的生产性功能，没有教育的作用，就不可能产生20世纪经济的繁荣。3、基于教育促进经济增长的效益原则，倡导增加教育投资。在对人力资本理论的形成与发展进行了追溯与分析之后，作者指出：“人力资本理论的贡献，不仅在于计算出了教育中的经济价值，更重要的是提出了一种崭新的发展观，并从中启动了震撼世界的当代教育现代化运动，这是有史以来人类第一次有目的有计划的实施教育现代化运动，表明人类在掌握自身发展方面跨出了及其重大的一步。”

接着，作者在《亚洲“四小龙”办学兴邦的启示》、《广东经济发展进程中教育现代化问题研究》、《广东经济发展中教育现代化的战略选择》三篇中，紧扣经济与教育的辩证关系，提出了省域推进教育现代化的主要战略。作者认为：广东属于后发外生型教育现代化区域，要借鉴亚洲四小龙办学兴邦的经验。在战略选择上，广东要建立推进教育转型的教育机制，要强化教育发展战略重点，要实行梯级推进型教育发展策略。特别在强化政府行为战略上，作者创造性的提出了五大方向性发展战略：1、生产性。即政府必须推行教育与生产的结合，促进教育为生产发展服务。2、效益性。即政府应调控教育发展、教育投资的效益。3、综合性。即政府应主动从宏观综合的高度审视教育发展。4、国际化。即政府应推进教育国际化，开展与各国合作办学和学位对等及交流工作。5、一体化。即政府要推进区域内教育均衡发展、推进幼、小、中、大学各学段的衔接与沟通、推进职业教育与学术教育、基础教育与应用教育等相互贯通。事实证明，作者的这些理论研究，富有成效的指导了广东省的教育现代化实践。

从对世界教育改革大潮的把握中，推进教育现代化

人类进入21世纪之际，以联合国教科文组织为主体的世界教育研究者，通过对世界教育改革发展百年历史的总结，七大教育理念成为共识：1、终身教育理念。此为学习化社会的基石，帮助人们完善自我，建设美好世界。2、全民教育理念。社会必须满足每一个人基本教育需要，实现全纳教育 。3、教育目的理念：反对教育的功利目的，强调人的全面发展。4、教师理念：教师的使命在于培养新一代的性格和精神，教师是学生学习的促进者。5、教育内容理念：现代教育内容应包括自然科学教育、社会科学和人文科学、技术和劳动教育、母语和外语、道德教育和公民教育、精神文化教育、体育艺术教育、现代家庭教育、当代世界性问题教育。6、道德价值理念：每个人除了要有正确的社会价值标准和个人价值标准外，还要有认识过程的价值标准：要有实事求是的科学方法、辨别真伪、追求真理。7、环境教育理念：要为今世后代保护和改善环境，实现人类的可持续发展。

作者在本书第二篇《全球化与教育现代化》中，从全球化的视角，研究了推进广东教育现代化的战略与措施。作者认为，“全球化作为方法论视角，具有跨学科的包容性特征，全球化理论具备了观察、分析、解释教育现代化话语系统功能。”“教育全球化是伴随全球化而出现的一种客观发展趋势，是教育现代化在新的发展阶段的一种表现形态。”在《全球化背景下国际教育现代化经验》一章中，作者对美国、英国、德国、日本和中国香港教育现代化的历程与特点做了系统研究，并概括了上述国家与地区教育现代化的基本经验：教育必须适应经济社会发展，并为经济社会发展服务；必须遵循教育的发展规律循序渐进推进，注重教育的效益性原则；必须坚持教育立法，确保教育公平原则和基本理念；必须立足本国实际，积极推进教育现代化；必须坚持面向未来，培养创新型一代新人；必须实施政府主导和市场相结合推进的策略。

2004年与2010年，广东省政府先后颁布了《广东省教育现代化建设纲要（2004——2020）年》,，《广东省中长期教育改革和发展规划纲要（2010——2020年）》， 提出了广东省教育现代化建设目标：实现义务教育均衡化、学前教育到高等教育普及化、终身教育全民化、教育服务多元化、教育合作国际化。建立起结构优化、协调发展、具有广东特色、充满生机与活力的现代国民教育体系和终身教育体系，形成满足人民群众多样化学习需求的学习型社会。在全国率先基本实现教育现代化。教育整体水平和综合实力居全国前列，达到中等发达国家水平。

围绕广东省教育现代化目标，借鉴国际教育现代化经验，作者反思了广东教育现代化发展的主要问题，在《全球化下广东教育现代化发展战略》《全球化下广东教育现代化发展措施》两章中，提出了广东教育现代化发展战略和具体措施。

在广东教育现代化发展战略方面，作者提出：要以义务教育均衡发展为重点，大力促进教育公平与优质发展；要优化教育结构，建立与区域经济社会发展相适应的教育体系；要发挥对外开放和粤港澳区域紧密合作优势，积极推进教育国际化；要深化教育体制改革，实现办学体制多元化；要构建终身教育体系，创建学习型社会。然后，又从五个方面提出了广东教育现代化发展措施：一、加大教育投入力度；二、提高教师队伍整体素质，实现教师队伍现代化；三、广泛应用和普及信息技术，以信息化推动区域教育现代化；四、建立健全教育发展评价和督导机制，加强政府教育督导作用；五、鼓励和调动社会积极性，共同推进教育现代化。作者的研究，视野宏阔，理念新颖；既紧贴省情，又具有世界视野；既有鲜明时代特征，又有很强的实践性；既涉及到教育现代化的外部条件，又深入到了教育内部结构；前述世界七大教育理念，在作者的论述中都得到了体现；广东的教育现代化实践因此而具有鲜明的科学精神与实践理性特征。

以深厚的民生情怀，履行发展广东教育现代化事业的职责

本书第三篇《广东教育现代化的实践探索与现代进步》，收录了作者在任职岗位上，发表的有关讲话和文章，涉及到基础教育、职业教育、成人教育、幼儿教育和高等教育各方面。这些讲话和文章，富有历史的厚重感，既记录了广东教育现代化波澜壮阔的历史过程，同时，也展示了作者几十年履职的人生经历与教育思考。从书中内容来看，主要包含了作者担任广东省教育厅厅长、广东省肇庆市市长以及省政府副秘书长期间的工作历程。纵览第三篇，作者无论是作为省政府部门主管教育的教育厅长，还是地级市的市长，还是协助主管教育副省长的省政府副秘书长，岗位有变，一以贯之的精神追求未变，这就是以深厚的民生情怀，履行发展广东教育现代化事业的职责。教育，是事关青少年一代健康成长的事业，是社会最为关切的民生事业，是事关民族未来的事业，因此，尽管行政管理工作纷繁复杂，作者仍然不懈的坚持理论学习与教育思考，自觉追求以科学的理性精神指导教育实践，这即表现了作者对教育发展规律与人的成长规律的尊重，也表现了作者对历史负责，造福乡梓的民生情怀。

作者在上世纪90年代，担任广东省教育厅长伊始，就明确提出：现代化建设呼唤素质教育；要将高水准的基础教育带入21世纪。作者站在广东教育现代化的历史高度，论述了素质教育的内涵：素质教育是一种全民教育；是一种全面发展的教育；是一种主体性的教育；是为终身教育奠定基础的教育。

作者提出上述命题到今天，时间已经过去了20年。但是，历史烟尘，仍然难掩思考的价值。对事业爱之切，方思之深；这是作者民生情怀一个方面的体现。而另一个方面，则体现在作者履职期间，对广东基础教育教育事业发展的高度关注上。《全球化视野下广东义务教育现代化的思考》，《关于促进义务教育均衡发展的调研报告》、《改造薄弱学校，建设规范化学校》，《实施八项工程，全面提高基础教育质量和水平》等篇，对此作了客观记录。

为什么说，高度重视广东基础教育的发展，体现了作者深厚的民生情怀呢？因为教育公平既是我国教育的基本政策，也是世界教育改革发展的共同价值追求。教育公平是人生公平的基础，而基础教育又是教育公平的基础；就人的成长规律而言，基础教育阶段，正是青少年的好奇心、创造力、人生价值观形成的关键时期；只有高质量的基础教育，才能培养高素质的新一代；让他们在未来的人生中，享受过程与结果的公平。，

18万平方公里的广东省，因为地理与历史的原因，无论是社会经济还是教育，还存在发展不均衡的问题。特别是生活在农村山区的孩子，在基础教育阶段，虽然解决了有学上的问题，但是，离上好学的标准，还有很长的路要走。作者无论在工作决策，还是工作实践中，都对广东基础教育的改革发展，倾注了极大的心血。

广东省1996年率先在全国普及九年义务教育，2017年全省整体实现义务教育均衡发展，成为全国第六个通过国家验收的省份。这对钟情教育，并为之努力奋斗的作者而言，无疑充满了欣慰与幸福。

行文至此，我想到了早年马克思关于职业选择的一段论述：“在选择职业时，我们应该遵循的主要指针是人类的幸福和我们自身的完美。、、、、、、如果我们选择了最能为人类福利而劳动的职业，那么，重担就不能把我们压倒，因为这是为大家而献身；那时我们所感到的就不是可怜的、有限的、自私的乐趣，我们的幸福将属于千百万人，我们的事业将默默地、但是永恒发挥作用地存在下去，面对我们的骨灰，高尚的人们将洒下热泪。”

以此，作为本文的结束。

陈健

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