中华小区加装电梯如何实施？

——重大事项由业主大会决定，绝非物业说了算

  中华业主：

     加装电梯是改善居住条件、解决老年人和行动不便者出行难题的民心工程。为保障广大业主的知情权、参与权与决策权，现依据《民法典》及咸阳市相关政策，将本小区加装电梯实施方案公布如下。

      核心原则：中华小区有业主委员会，一切重大事项必须提交业主大会表决通过，物业公司无权替业主做任何决定。

      一、谁决策：业委会牵头组织，业主大会拍板决定

     中华小区业主委员会是全体业主依法选举产生的执行机构，代表业主利益，履行组织协调职责。但业委会不是决策机构——真正的决策权在全体业主手中，由业主大会行使。

     根据《民法典》第二百七十八条，加装电梯属于“改建、重建建筑物及其附属设施”，是本小区最重大的共同决定事项之一。决策流程如下：

     业委会负责收集意见、委托设计、公示方案、召集业主大会、对接政府部门，做好各项服务保障工作

      所有核心事项——装不装、选什么品牌、定哪套方案、交给谁施工、钱怎么分摊——必须提交业主大会表决

      业主大会表决规则：本单元专有部分面积占比三分之二以上的业主参与表决，经参与表决专有部分面积四分之三以上及参与表决人数四分之三以上的业主同意，决议即生效，对全体业主具有法律约束力

      业委会是给业主跑腿办事的，不是替业主做主的。业主大会说了才算。

      二、谁能管：物业无权决策，依委托协议提供服务

     不少业主担心，加装电梯会不会变成物业公司一手包办、业主只能被动接受。在此明确告知：物业公司没有任何决策权，一切重大事项物业说了不算。

     物业公司与中华小区之间是物业服务合同关系，物业是业主聘请的服务方，角色定位十分清晰：

      物业可以做的：

      受业主大会或业委会书面委托，协助办理向住建部门报建审批等行政手续

     施工期间协助协调车辆停放、维护小区秩序

     建成后，经业主大会表决同意，接受委托负责电梯日常巡查、按期联系专业维保单位年检、代收代缴电梯运行电费

      物业绝对不能做的：

      不得替业主选定电梯品牌

      不得替业主确定装修方案

      不得替业主任意指定施工单位

      不得未经业主大会授权擅自对外签订任何协议

     物业在加装电梯全过程中的所有行为，均以业主大会或业委会的书面委托为限，超出委托范围的行为对业主不发生效力。

     三、怎么选：核心事项一律提交业主大会投票

      以下三项核心事项，不走过场、不搞指定、不搞暗箱操作，全部公开投票决定：

      1. 电梯品牌

      业主大会将收到业委会预先征集整理的候选品牌名录，涵盖日立、三菱、通力、奥的斯等市场保有量大的主流品牌。各单元自行召开业主大会，业主当场投票，得票最高者即确定为该单元选用品牌。同一小区多个单元同时加装的，优先统一品牌，便于后续集中议价、统一维保。

       2. 装修方案

      设计单位须根据每栋楼的实地勘测数据，提供至少两套完整装修方案，涵盖连廊结构、外立面材质与配色、轿厢内饰标准、无障碍设计细节等。方案图纸、造价估算、优缺点分析由业委会在单元公告栏及业主群同步公示不少于5天，公示期满后提交业主大会投票决定。

       3. 施工单位

      业委会向社会公开征集三家以上具备钢结构工程及特种设备安装资质的施工企业，每家企业须提供营业执照、安全生产许可证、项目负责人资质证书及咸阳本地已竣工案例。全部报价、企业资信材料、案例实地考察报告汇总后在小区公示，由业主大会投票选定最终施工单位。投票过程接受社区居委会和街道办事处全程监督，确保结果经得起检验。

     四、钱从哪来：政府补贴与业主分摊

      纳入咸阳市加装电梯计划的项目，每部电梯可获财政补贴20万元，市、区两级财政各承担10万元。补贴在电梯竣工验收并取得特种设备使用登记证后拨付，直接抵扣业主实际分摊总额。缴存住房公积金的业主，本人及配偶均可申请提取公积金支付个人分摊费用。补贴到账情况、资金使用明细由业委会在小区公告栏定期公示，每一笔去向都透明可查。

      五、全流程概览：业委会组织，业主大会把关

      | 实施阶段 | 主要工作 | 执行主体 | 决策主体 |

|---|---|---|---|

       | 意愿征集 | 政策宣讲、单元业主签名 | 业委会 | — |

       | 方案编制 | 委托勘察设计、收资比价 | 业委会 | — |

       | 表决决策 | 品牌/方案/施工方投票 | 业委会召集 | 业主大会 |

      | 公示确认 | 表决结果公告5天 | 业委会 | — |

      | 报建审批 | 向秦都区住建局提交申请 | 业委会或委托物业 | — |

      | 施工监督 | 现场管理、进度质量把控 | 业主代表+业委会 | — |

      | 竣工验收 | 组织各方验收、办理使用登记 | 业委会召集 | 业主大会确认 |

       | 补贴申领 | 统一向住建局申请拨付 | 业委会 | — |

       六、业主的权利与参与方式

      每位业主都享有对加装电梯的知情权、建议权、表决权、监督权。具体参与方式：参加业主大会会议、签署书面表决票、委托代理人行使表决权、向业委会提交书面意见建议、参与施工期间的业主监督小组。

      有不同意见很正常。低层住户担心采光和噪音，高层住户期盼出行便利，都是合理关切。业委会将牵头协调，邀请社区和街道介入调解，力求在协商中达成最大共识。确实无法达成一致的，依法提交业主大会表决，少数服从多数，表决结果对全体业主具有约束力，任何一方不得无理阻挠。

      当家做主的权利在每一位业主手中。请广大业主积极参与表决投票，用好法律赋予的权利，共同把这件事办好。

      任何决策环节，物业无权拍板，业主大会说了算。

                        26号楼业主   

                     2026年6月10日