法治筑基 商业有序｜中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心正式成立
法治固根基，商业启新篇，数智助发展。
2026年6月7日，法治化营商环境建设（公益）大讲堂（2026-01）暨中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心成立仪式在中国政法大学隆重举行。
本次活动以“法治筑基·商业有序——地方政府促进招商引资高质量发展的路径”为主题，汇聚高校领导、全国政协委员、央行首席专家、法学泰斗、产业智库、知名企业家、主流媒体、行业协会领袖百余位嘉宾，共同见证国家级法商融合、数法赋能高端智库平台正式落地。
活动立足国家优化营商环境、发展数字经济、做强实体经济的战略大局，深度研讨招商引资法治化、民营经济保障、金融法治改革、公平竞争审查、信用体系建设等关键课题，为新时代政企协同、产业升级、地方高质量发展提供权威理论支撑与实践方案。
一、权威组织架构 · 高规格学术盛会
主办单位
中国政法大学商学院
联合主办单位
中国经济新闻联播网、北京律师法学研究会、北京市法学会互联网金融法治研究会、上海大学法学院企业法治与创新发展研究中心
承办单位
中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心
协办单位
心海集团、北京山东企业商会、北京济宁企业商会
本次活动实现顶尖高校、法学机构、权威媒体、产业龙头、商会生态五位一体联动，平台规格高、跨界性强、产业落地性突出，是本年度法治营商与数字金融领域标志性研讨活动。
二、群英荟萃 · 重磅嘉宾云集
校方领导、政协委员与法学权威
于飞｜中国政法大学党委常委、副校长
商文江｜全国政协委员、中国政法大学四川研究院名誉院长
管晓峰｜中国政法大学民商经济法学院教授
张柔桑｜北京市法学会互联网金融法治研究会会长
胡继晔｜中国政法大学商学院教授、互联网金融法治研究会副会长、研究中心主任
徐家力｜北京律师法学研究会会长
国家级金融与制造业智库专家
邹平座｜中国人民银行首席研究员、中国制造业金融研究院院长
李益萍｜中国制造业金融研究院副院长、研究员、高级工程师
高校法学院院长与法治研究学者
朱崇坤｜北京企业法治与发展研究会副会长
吴长军｜北京物资学院法学院院长、教授
何忠成｜上海大学法学院企业法治与创新发展研究中心主任
邹启先｜清华大学中俄战略研究所研究员
宋豫秦｜北京大学环境科学与工程学院教授、博士生导师、北京大学中国持续发展研究中心常务副主任
媒体、协会、智库负责人
黄凤荣｜中国经济新闻联播网总编辑
李振中｜中国行业报协会副会长、中国轻工业出版社执行总经理
魏慧章｜人工智能百人汇智库秘书长
张彦国｜中国通信工业协会副会长
张海亮｜国广智库秘书长
王萍｜中国通信工业协会两化融合委员会会长
侯占厂｜人民网舆情数据中心政务部主任
王竹君｜中国企业报法治经济研究院副院长
朱晨辉｜中国行为法学会经济与法网总编辑
宋阳标｜亚洲周刊副主编
尹福利｜中国法制文化网《法治中国》频道副总编辑
仇玉平｜廉政中国网总编辑
金仲兵｜经济与法网主编
王法明｜神州普法网主编
企业界重磅代表
鲍世超｜心海集团董事长、北京山东企业商会副会长、北京济宁企业商会执行会长
吴晓平｜中科投资董事长
晋蓓蓓｜心海集团副总裁
邢明罡｜一起益企数智科技(北京)有限公司总裁
马双积｜京安控股北京有限公司副总经理
张郑军｜王家坝星链(北京)科技有限公司董事长
雪原｜中国京安器材广州公司总经理
孟盼｜京安控股北京有限公司文化总监
法律实务、媒体采编及行业专家
许九飞、吴有龙、邵肖锋、刘永江、何露、邵学全、侯宝达、廖佳、王磊、张亚明、欧阳雪、管军、朱健勇、张倩楠、王哲等数十位法律界、媒体界、文化界嘉宾出席活动。
三、校领导高位致辞 · 擘画中心发展蓝图
于飞 中国政法大学党委常委、副校长
于飞副校长在致辞中指出，法治化营商环境是国家核心竞争力，数字金融是实体经济转型升级的核心引擎。法治固根本、稳预期、利长远，数字赋新能、促转型、拓空间，二者深度融合，是服务国家高质量发展的必然方向。
他表示，中国政法大学高度重视法商融合、法数赋能学科建设，对校级科研机构坚持高标准准入、严要求建设。本次研究中心顺利通过学校严格审核，充分彰显平台的学术价值与时代意义。
同时，他为中心明确三大发展使命：
✅ 打造国家级法治化营商环境高端智库
✅ 攻关数字金融合规与数据法治前沿课题
✅ 贯通产学研用，服务地方招商、企业合规、产业升级
商文江 全国政协委员、中国政法大学四川研究院名誉院长
商文江委员从国家治理与宏观经济视角深度解读，当前地方招商引资已从“政策比拼”转向法治比拼、生态比拼、服务比拼。
他强调，优化营商环境必须破解政策不稳定、执法不统一、权益保障弱、竞争不充分等痛点，以透明规则、平等保护、公正司法，让企业敢投资、敢创新、敢扎根，为民营经济和实体经济发展筑牢制度屏障。
四、大咖主旨分享 · 多维解读法治与产业新生态
邹平座｜央行首席研究员、中国制造业金融研究院院长
邹平座院长从国家金融战略、制造业实体经济维度带来重磅分享。他提出：制造业是立国之本、强国之基，法治是制造业最大的制度红利。
相较于短期财税优惠，稳定的产权保护、连续的招商政策、公正的金融司法、透明的市场规则，才是产业长期发展的根本保障。
他重点阐释：
- 以法治规范产业金融，疏通制造业融资堵点；
- 完善担保物权、动产抵押、企业破产、债权保护制度；
- 构建法治+信用+金融+产业四位一体发展生态。
他表示，中国制造业金融研究院将与法大研究中心深度共建，赋能制造业法治化、数字化、高质量转型。
鲍世超｜心海集团董事长
鲍世超董事长结合多年全国跨区域投资实战经验指出：区域经济竞争已进入拼法治、拼服务、拼生态的下半场。
招商引资不是短期“迎客短跑”，而是长期陪跑的“发展马拉松”。地方政府最大的招商诚意，不是特殊让利，而是一视同仁的法治保障、稳定透明的发展预期。
他介绍，心海集团始终将合规经营作为企业生命线，建立全链条法务风控体系，并倡议搭建学界、商会、法律服务机构、地方政府四方联动机制，让法治贯穿招商引资全生命周期，全力助力研究中心建设发展。
胡继晔｜中国政法大学商学院教授、研究中心主任
胡继晔教授以法律起源与金融发展为切入点，通过国际法系对比，解析我国“大陆法系底色+政策驱动”的金融法治特色，精准剖析金融司法、投资者保护、债权保障现存短板。
他提出中国金融法治本土化改良路径：
- 补齐金融立法短板，降低中小投资者维权成本；
- 优化破产制度、担保制度，破解地方逃废债难题；
- 推进金融法庭专业化，统一司法裁判尺度；
- 前瞻布局数字金融、数字人民币、数据合规法治研究。
朱崇坤｜北京企业法治与发展研究会副会长
朱崇坤副会长聚焦《民营经济促进法》落地难点，直言当前法律存在宣誓性条款多、实操性弱、平等权认定模糊、维权成本高等现实问题。
针对新官不理旧账、行政协议纠纷、地方保护、执行难等企业痛点，他建议加快配套司法解释落地，统一涉企裁判标准，真正实现民营经济权利平等、机会平等、规则平等。
吴长军｜北京物资学院法学院院长
吴长军教授深度剖析地方招商引资公平竞争审查困境，指出当前普遍存在差异化补贴、隐性市场壁垒、区域恶性竞争、审查形式化等问题，严重影响统一大市场建设。
他提出优化方案：细化审查清单、引入第三方评估、强化跨区域协同、健全监督问责，在合规前提下实现招商引资与公平竞争双向统一。
李振中｜中国行业报协会副会长
李振中会长从媒体传播视角表示：法治是营商环境的土壤与空气。媒体是法治建设的记录者、监督者、传播者、连心桥。
未来将持续正向宣传法治营商典型、监督违规执法乱象、畅通政企沟通渠道，以舆论力量助推营商环境持续优化。
何忠成｜上海大学法学院研究中心主任
何忠成主任创新性提出信用是法治化营商环境的底层逻辑，针对当前营商评价“重指标、轻实效”、信用体系“重惩戒、轻赋能”的弊端，构建一核双轴四支柱全新治理体系：
- 一核：信用为核心底座
- 双轴：法治约束轴、信用赋能轴
- 四支柱：信用制度法治化、监管精准化、信用资本化、社会诚信文化化
为破解政府失信、企业维权难、市场预期不稳等难题提供全新解决方案。
五、盛会圆满落幕 · 法数融合赋能未来
活动尾声，胡继晔教授作总结致辞。他表示，研究中心通过中国政法大学严苛的校级科研机构审核，代表了学校对平台学术能力、研究价值的高度认可。
未来中心将立足法治赋能营商、学术服务产业、数字助力合规核心定位，深耕法治化招商、民营经济保障、数字金融法治、数据价值合规、制造业金融赋能五大方向，持续输出高端智库成果、行业标准、实务服务与人才培育体系。
法治筑基行稳致远，数智赋能聚力新生。
本次研究中心的成立，打通了法学理论、金融实务、数字经济、实体经济、地方治理的跨界壁垒，构建起全方位、多层次、长效化的产学研融合平台，将持续为国家法治化营商环境建设、数字经济规范发展、民营经济与制造业高质量升级贡献智库力量。
数云智联社将持续跟进中心前沿研究成果，深耕法治合规、数字经济、数据价值化、产业金融赛道，传播权威观点、落地案例与政策解读，持续赋能市场主体合规经营、稳健发展。
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