北京城市总体规划(2016 年—2035 年)对历史文化名城北京的功能定位、空间布局和保护范围和具体保护措施作了详尽的规划。  

        在功能定位和发展目标上，将北京城市战略定位为全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心，提出了建设国际一流的和谐宜居之都的发展目标。

        在空间布局上，提出了要构建“一核一主一副、两轴多点一区”的城市空间结构。

         一核是首都功能核心区，总面积约92.5平方千米，包括面积为62.5平方千米的老城在内。是全国政治中心、文化中心和国际交往中心的核心承载区，是历史文化名城保护的重点地区，是展示国家首都形象的重要窗口地区。

         一主即中心城区，包括东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区，总面积约1378平方千米。是全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的集中承载地区，是建设国际一流的和谐宜居之都的关键地区，是疏解非首都功能的主要地区。

        一副是北京城市副中心，规划范围为原通州新城规划建设区，总面积约155平方千米。

        两轴即传统中轴线及其延长线、长安街及其延长线。

        传统中轴线南起永定门，北至钟鼓楼，长约7.8公里，向北延伸至燕山山脉，向南延伸至北京新机场、永定河水系。它以文化功能为主，是体现大国首都文化自信的代表地区。

       长安街及其延长线以天安门广场为中心东西向延伸，其中复兴门到建国门之间长约7千米，向西延伸至首钢地区、永定河水系、西山山脉，向东延伸至北京城市副中心和北运河、潮白河水系。它以国家行政、军事管理、文化、国际交往功能为主，体现庄严、沉稳、厚重、大气的形象气质。

        在历史文化名城北京的保护和发展上，两轴具有非凡的意义。它既是历史轴线，也是发展轴线。要以两轴为统领，完善城市空间和功能组织秩序。要注重保护与有机更新相衔接，既要延续历史文脉，展示传统文化精髓，又要做好有机更新，体现现代文明魅力。

       多点是包括顺义、大兴、亦庄、昌平、房山在内的5个位于平原地区的新城，是承接中心城区适宜功能和人口疏解的重点地区，是推进京津冀协同发展的重要区域。

        一区即包括门头沟区、平谷区、怀柔区、密云区、延庆区，以及昌平区和房山区的山区在内门生态涵养区，是京津冀协同发展格局中西北部生态涵养区的重要组成部分，是北京的大氧吧，是保障首都可持续发展的关键区域。

       要通过核心区功能重组、中心城区疏解提升、北京城市副中心和河北雄安新区形成北京新的两翼、平原地区疏解承接、新城多点支撑、山区生态涵养的规划任务，从而优化提升首都功能，做到功能清晰、分工合理、主副结合，走出一条内涵集约发展的新路子，探索出人口经济密集地区优化开发的新模式，为实现首都长远可持续发展奠定坚实基础。

       在保护范围上，提出要构建四个层次、两大重点区域、三条文化带、九个方面的历史文化名城保护体系。做到在保护中发展，在发展中保护，让历史文化名城保护成果惠及更多民众。

        四个层次即老城、中心城区、市域和京津冀四个空间层次的历史文化名城保护。

        两个重点即老城和三山五园地区两大重点区域的整体保护。三山五园即是对位于北京西北郊、以清代皇家园林为代表的各历史时期文化遗产的统称，包括香山、玉泉山、万寿山，静宜园、静明园、颐和园、圆明园、畅春园在内。

       三条文化带即大运河文化带、长城文化带、西山永定河文化带的保护利用。

        九个方面即世界遗产和文物、历史建筑和工业遗产、历史文化街区和特色地区、名镇名村和传统村落、风景名胜区、历史河湖水系和水文化遗产、山水格局和城址遗存、古树名木、非物质文化遗产等方面的文化遗产保护传承与合理利用。

        老城要坚持整体保护，有十个保护重点：保护传统中轴线；保护明清北京城“凸”字形城廓；整体保护明清皇城；恢复历史河湖水系；保护老城原有棋盘式道路网骨架和街巷胡同格局，保护传统地名；保护北京特有的胡同—四合院传统建筑形态；分区域严格控制建筑高度，保持老城平缓开阔的空间形态；保护重要景观视廊和街道对景；保护老城传统建筑色彩和形态特征；保护古树名木及大树。

       老城内原则上不再拓宽道路，不再拆除胡同四合院，扩大历史文化街区保护范围，历史文化街区占核心区总面积的比重由现状22%提高到26%左右。将13片具有突出历史和文化价值的重点地段作为文化精华区，强化文化展示与传承。

       在包括三山五园在内的北京市域的整体保护上，要构建历史文脉与生态环境交融的整体空间结构；保护与传承历史文化；恢复山水田园的自然历史风貌；进行特色风貌分区；构建绿水青山、两轴十片多点的城市整体景观格局；加强建筑高度、城市天际线、城市第五立面与城市色彩管控等。

        在整个市域的风貌控制上，对中心城区和其他地区提出了不同要求。

        中心城区分为古都风貌区、风貌控制区、风貌引导区三类风貌区。

        古都风貌区：二环路以内，实行最为严格的建筑风貌管控，严格控制区域内建筑高度、体量、色彩与第五立面等各项要素，逐步拆除或改造与古都风貌不协调的建筑，实现对老城风貌格局的整体保护。

       风貌控制区：二环路与三环路之间，按照与古都风貌协调呼应的要求，细化区域内对建筑高度、体量、立面的管控要求，加强对传统建筑文化内涵的现代表达。

        风貌引导区：三环路以外，处理好继承和发展的关系，充分吸收传统建筑元素，鼓励采用现代建筑设计手法与材料，展现具有创新精神的时代特征和首都特色。

       中心城区以外地区，则强调现代城市建筑风貌与自然环境的协调与呼应的不同要求，分别建设具有平原特色、山前特色与山区特色的三类风貌区。