群策群力 上下联动 乡贤助推
---武穴市梅川镇吴畈村着力推进农村综合改革重点村建设纪实
本报讯(通讯员陈祥云 冯怡红报道):当您走进省道S332线与老柳界公路交汇处的陈礼旦塆,透过当家塘前的凉亭放眼望去,塆里百姓家里白墙黛瓦的农家垸一排排错落有致,清一色麻条石板铺就的巷道将每家每户紧紧联络在一起;塆头的那口滋润了几十代人的古井学山泉清澈见底,凡走近了客人都有舀一瓢尝尝的冲动;挂牌保护的古树一排排像列队迎宾的少女,显得格外庄重矗立在叮咚作响环垸水渠两旁;当您透着古树的纵横间欣赏远处田园风光,小溪潺潺有声,和着您的脚步节拍,让您倍感步履轻盈---当您从遐想里回到现实中,原来这一切不是哪里的4A景区,这就是武穴市梅川镇吴畈村通过群策群力 上下联动 乡贤助推,干群同心建设的美丽乡村陈礼旦垸那如诗如画的美景……
吴畈村坐落在千年古镇梅川的东部,全村辖11个村民小组17个自然塆,总人口2327人,耕地面积2609亩。山林面积1600亩,水面260亩。自新中国成立以来,全村的主要经济来源就是农业种植业和外出务工收入,是一个典型的传统农业村。近年来该村通过党建引领、产业先行、生态发展、乡村治理和争取重点项目扶持,借力“群策群力、上下联动、乡贤助推”等一系列行之有效的措施,将一个贫乏的山村嬗变成了全省综合改革重点村,乡村旅游网红打卡村……
----党建引领“新”思想 转作风
三面环山,交通闭塞是吴畈村基本特色,尽管上世纪90年代初期省道柳界公路的贯通给这里带来了交通便利,长期闭塞的环境给人产生了“慢半拍”思维定式,但外面的高速发展却无法让村组干部长期过这样的太平日子,从近几年开始,村党支部把党建引领,加强政治学习摆在各项工作的前列,让党的政策无时不在统领党员干部的思想,鼓励大家积极寻觅发展之策;村两委邀请每个塆场德高望重的老人充当村级发展的参谋,为村级发展助力,借助他们的人脉关系恳请在外工作的乡贤为本村的发展出智出力,争资立项,共同建设美好家园。通过一段时间的努力,最后共同协商,大家一致举手通过将陈礼旦塆作为吴畈村“2025年农村综合改革重点村”项目进行打造,一方面请专业设计团队和建设专业施工队伍对整个塆场进行“高起点规划,高标准建设,高效率推进”,另一方面发动党员干部积极参与到整个塆场建设中来,既能体现专业施工队伍专业艺术水平,同时又能尊重乡风民俗,接受群众监督,将各方面力量齐齐调动起来了,从而确保工程的顺利快速推进! 建设过程中,有的农户老房子的门窗质量很高不需要重建,而有的年久失修,试工单位不得不使用新型建筑材料拆了旧的重新再来,前面的农户觉得吃亏了,要求给予一定的补偿;有的甚至以保留祖上留下的旧物不想动为借口阻止施工,这时党员干部和乡贤代表站出来了,用先祖设立学山堂资助贫困农家学子完成学业和村里先烈董三妈舍身掩护新四军官兵脱险、先后三次被捕入狱最后壮烈牺牲的故事对这些群众晓之以理,很快是这些人放下执念,确保了乡村建设的顺利推进。美丽乡村建设的重点节点就是要彻底改变群众旧的生存方式和生活习惯,这看起来是小事,但做起来却特别难。通过一些旧照片我们可以看到,陈礼旦塆旱厕牛栏猪圈到处都是,房前屋后群众码放的柴草乱七八糟,无处不在,往哪里搬?愿不愿意搬都是难题!关键时刻党员站出来了:党员陈国胜家的牛栏猪圈旱厕数处一共近80个平方,塆场改造动工后,他主动找到村党支部书记陈业保,表示一分钱不要将这些该拆的全部拆掉,拆下的材料也送给村里无偿使用---榜样的力量是无声的命令,在两三天之内,全塆该拆的,该搬的都在悄悄的消失,工程进度大大加快!
----解放思想 转产业 奔富路
吴畈村由于受自然条件的限制,农民的主要收入就是靠种植水稻、种山药和蔬菜,闲时外出打工,日子过得紧巴巴的。为了改变这一状况,村里有人就想着开发自然资源的办法来赚钱,一时间开山炸石成了一些人羡慕的行业。习近平总书记的“我们既要绿水青山,也要金山银山,宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山”绿色发展理念出台后,村两委积极配合自然资源和环保部门及时关停正在开发的独山寨粹石厂,复绿建立观光平台,下一步村里还准备安装安保栏杆,给市民和摄影爱好者创造一个“登独山寨顶,观吴畈风光”登高望远的旅游项目,以此来做粗吴畈乡村旅游发展的链条!使产业转型步骤稳步实施。省道S332扩建后,村里还计划通过招商引资和鼓励乡贤回乡创业的形式在陈礼旦湾对面的水库连同湾后面山林连片打造建起一座融“休闲垂钓,登高望远,吃乡村美食,享休闲时光”的农家乐乡村旅游新模式,让来这里郊游的客人在这里玩得痛快,吃得愉快,走时还将农户手中土鸡蛋、土鸡、佛手山药、干豇豆、干萝卜丝带进城里,丰富都市居民的餐桌,将多年来一直延续的一家一户天天一大早要到梅川镇区集市占位摆摊叫卖的模式改写成不出家门也能将农产品变成现钱的历史。通过柳界公路人流和车流的带动,乡村旅游的拉动,再加上农户➕专业合作社销售,网上直播带货等形式,让吴畈村原有500多亩种植规模山药基地进一步扩大,在梅川再产生一个新的“佛手山药”生产基地,不仅能丰富城里居民的菜篮子,还能让吴畈村村民种植业走向规模化专业化的路子,这一目标的实现,经测算山药种植产业每年可使农民增加收入800万元。
----创新机制 保项目 稳推进
如何确保向上争取的美丽乡村建设项目“高起点规划,高标准建设,高质量推进”?吴畈村的办法是:干部负责跑项目,乡贤倾心助推项目落实,建设中党员带头出力。2025年农村农村综合改革重点村”建设项目落户吴畈村后,村两委在武穴市财政局、梅川镇党委政府等部门的领导和指导下,迅速组建工作专班,科学制定设计、建设、监督一整套方案,确保每一分钱都用在刀刃上。与此同时还在党员、群众中嶙选懂行、为人正直的代表参与其中,监督工程质量,协调打通每个施工环节中的肠梗阻问题。由于办事透明公开,施工单位认真负责,党员群众参与建设时还能获得一定数量的报酬,大家都以集体利益为为重,舍弃个人的小利益,即使有些人一时想不通,但在党员干部的引导下,模范作用的带领下,整个工程建设中涉及的51户农户房前屋后以及田间地头乱、杂物全部得到清理,共清除垃圾15车计100余吨;投入30余万元,新修农村污水管网2200多米、沉井28口,接入农户28户,接入率达87.5%;拆除旱厕23个,新修公厕2个,添加农户保洁箱15个;新建垃圾集中收纳亭一个;清理当家塘淤泥2500余方,从根本上改善了农村居住环境问题。
----建章立制 环境变 谱新篇
吴畈村以陈礼旦塆为标杆的美丽乡村示范点建成后,保持古朴典雅的风格不仅让十里八村的乡亲羡慕不已,而且还吸引过来一批又一批的参观学习者,趁着这股东风,吴畈村两委及时拉开陈礼旦塆21户破旧的房屋进行升级改造,对联接户与户之间巷道全部铺设老麻石板,铺设面积达1200平方米,捐资10万多元修建一栋小巧别致的“村民文化活动议事中心”,为乡亲们办理红白喜事提供方便,为亲朋好友交流提供平台!投入20万元够买5000株苗木、300平方米草皮打造庭院文化,修建8条300多米长的庭院文化墙,对湾内三个公共广场全面升级改造,修花坛,亮化升级,修起了连廊和停车场,为村民业余休闲文化活动和生活提供便利;修筑亲水平台,方便村民洗涤,利用这次契机,每户居民两个供水渠道进户,一条线是全镇统一供给自来水,另一条线是将湾背后山泉水引下山接入各家各户---进一步提升陈礼旦湾现代文明和为民便民的典型形象!在此基础上,引导其他湾場开展“拆多余、扫清洁、码整齐、清淤塞”等全民爱国卫生活动,每个湾場由群众推荐,村两委研究确定推荐一名村庄保洁员,全天候负责湾場环境卫生监督管理,每季度由村两委组织对每个自然湾的卫生状况进行评比,将评比结果在塆场微信群进行公布,增强每个村民“扫好自家门前雪”的责任感!村里还结合市委宣传部倡导的“十佳文明户”创建和市妇联每年度开展一年一度的“十佳好婆婆”、“十佳好媳妇”、“十佳好邻居 ”等文明标兵评比活动,以此来鼓励每位村民向好、向善,让吴畈村社会风气始终清新和美!
----摸清家底 盘闲置 增收入
在采访中我们听到一件新鲜事,吴畈村集体账上常年固定有存款30多万元,是全镇唯一一个、全市为数不多的“富裕村”---同行市财政局的同志打趣说,这都是村书记陈业保和村两委一班人每做一件事,扳着手指头算账省下来的---经过座谈采访,我们了解到吴畈村村级管理确实有特别之处。吴畈村是一个靠农业种植业为主要收入来源的农业村,农业收入微薄,按理说村里负债运转也是很正常;但是过惯了穷日子的村组干部都守业意识强,有多少钱做多少事,没有一任办过拆东墙补西墙“玄事”,拿村党支部书记、村主任陈业保的话说,我们没有条件开疆劈土增加收入,守住清贫保家底的传统一定要矢志不移的做到!维护正常运转需要开资的,做到能省则省;有些项目需要启动的,办事公开透明招投标,建立一整套完整的监理监督机制,一项都不能少!“2025年农村综合改革重点村”建设项目落户吴畈村后,由于办事程序透明,专业设计程序公开,专项监督、党员群众代表监督和社会监督到位,整个工程从开工到结尾,没发生一起群众闹事和上访事件;全市开展“三资管理”工作启动后,村两委认真对照文件逐项排查,发现村里有些自然的水面处于产权不明晰的状态,一问是谁的回答不上来,一旦有人钓鱼,就有人出面说是他的。针对这一情况,村里组成专人专班对全村17个自然湾的所有鱼塘进行重新丈量,重新核实发包标底额,结果为村集体每增加收入2万多元。看来他们能成为全武穴市为数不多的有集体存款的村不是空穴来风……
“美丽环境打造和建设不是唯一的为了完成一项任务,只要把思路打开、举措得当,才能真正的‘绿水青山’转化为‘金山银山’。经过这两三年美丽乡村建设工作,村庄治理过程中,我们始终将村民作为治理工作的主人,不但降低成本,得到实惠后的农民都争着把建设美好家园当成一种常态化治理工作,环境好了,干部群众的腰杆子直了,不仅实现了村集体增收、村民致富,更让人居环境整治的成果得到了持续巩固,形成了‘整治—美化—兴产—增收—再整治’的良性循环之路。采访结束后,吴畈村书记、主任陈业保送我们返程的时候,十分动情的对我们说!