抚仙湖星空小镇的环境整治工作提上日程，这本是件值得业主们拍手称快的好事。然而，当部分业主发现自家的入户花园也被列入整治范围时，困惑与不解随之而来。这困惑的背后，实则牵涉到一个根本性问题：在环境整治中，如何准确界定私有产权与公共利益的边界？如何做到既维护公共利益，又不越界侵犯合法私有权利？

       入户花园的性质认定，是此次争议的核心。入户花园在购房时已一并付费，开发商建有栅栏小门，属于明确的私有产权空间，而非公共绿地。那么这些花园就应当受到物权法的保护。根据《中华人民共和国民法典》规定，所有权人对自己的不动产享有占有、使用、收益和处分的权利。这意味着，私有产权空间的整治，不能简单套用公共绿地的标准，而应当有更为审慎的法律依据和更为精细的分类处理标准。

      当然，私有产权并非不受任何约束。即使是私人花园，如果其使用方式超出了合理范围，如私自搭建违法建筑、改变建筑外立面、破坏整体景观协调性等，则已逾越了私有权利的正常边界，进入了影响公共利益的领域。此时，基于小区整体景观的协调性、规划的严肃性以及相邻业主的合法权益，管理部门予以规范整治，既有法律依据，也有现实必要。对于那些仅是平整地面、铺设便于老人小孩行走的防滑砖、种植绿化等合理使用行为，只要未破坏整体景观、未侵占公共空间、未违反规划许可，就应当认定为业主对私有财产的正当处置。如若简单地将这些纳入整治范围，不仅缺乏法理依据，也容易引发不必要的矛盾对抗，反而影响环境整治工作的整体推进。

      特别应指出的是，开发商当初将入户花园计入公共绿地统计以获取开发权的行为，与业主购房后的合法权益不应混为一谈。如果开发商确有虚假申报、欺骗审批的行为，责任主体应当是开发商，相关管理部门应当追究开发商的违法责任，而非将板子打在已经付出真金白银、依法取得产权的业主身上。这种责任的转嫁，既不合理，也不公平。

       环境整治的根本目的，是提升居住品质，维护业主的合法权益，而非为了整治而整治。因此，建议管理部门在推进整治工作时，应当做到以下几点：一是精准界定整治范围，厘清公共空间与私有空间的界限；二是分类施策，对私搭乱建等明显违规行为坚决整治，对合理使用予以保护；三是源头治理，对开发商虚假申报等问题依法追责，从根本上规范开发建设行为。

       说到底，好的治理应当是有温度的治理，是既讲法理又讲情理的治理。我们相信有关部门深明此理。星空小镇的美丽，不仅在于湖光山色的自然风光，更在于人与环境、人与人之间的和谐共处。期待此次整治工作能够在法治轨道上稳妥推进，既还小区以整洁有序，又给业主以公平合理，让抚仙湖畔的这片家园真正成为众所向往的诗意栖居之地。

       作者简介：张道康，1947年出生于四川大竹县。起蒙于达县民族小学，并于“自然灾害"时期，来到重庆求学。遇史无前例的那场浩劫，只身创办"两报一刊"。就业后，先后创办《重庆药械》报、国内公开发行之《医药市场》和《医药报》、《中国医药报》以及《中国药业》杂志，人称“报人“，并为世界华人传媒协会和全球汉诗总会副秘书长。

             （题图：滿江红）