从立陶宛到巴拿马:甘做美国的马前卒,就要有随时被东大辗轧的心理自觉
2026年的春天,对巴拿马而言,格外寒冷。
这个曾经以“世界桥梁”自居、在中美大国博弈中长袖善舞的中美洲小国,正陷入一场前所未有的生存危机。自巴拿马最高法院以“违宪”为由,强行撤销香港长江和记实业在巴尔博亚和克里斯托瓦尔两大战略港口的特许经营权,并由政府强制接管以来,巴拿马总统穆利诺幻想中的“美国回报”并未如期而至——取而代之的,是中国系统性反制措施的精准落地、国际投资的恐慌撤离、以及这个国家赖以生存的运河经济体系的逐步失序。
这一幕,让人不禁想起另一个曾甘当美国马前卒的国家——立陶宛。2021年,立陶宛政府不顾中方严正警告,允许台当局设立所谓“台湾代表处”,以此向美国反华势力递上“投名状”。四年过去,立陶宛对华出口暴跌超过60%,百年乳企罗基什基斯遭受重创,克莱佩达港因中欧班列改道而吞吐量锐减。如今,立陶宛新政府不得不公开承认“犯了一个大错误”,总统瑙塞达急切表态希望“尽快访华”以求修复关系。
从立陶宛到巴拿马,这条“投美反华”的道路上,血迹斑斑。那些幻想着通过损害中国核心利益来换取美国庇护的国家,最终都不得不在中国精准而系统的反制面前低下高傲的头颅。历史反复证明:甘做美国的马前卒,就要有随时被东大辗轧的心理自觉。
一、巴拿马的“投名状”:当契约精神沦为政治玩物
2026年1月29日,巴拿马最高法院作出了一项语焉不详的终审裁决——不到一页的判决书,仅以“已经充分考虑”一笔带过,便宣告长和旗下巴拿马港口公司(PPC)经营近三十年的巴尔博亚和克里斯托瓦尔两大港口特许经营权“违反宪法”。一个月后,巴拿马总统穆利诺签署行政令,以“维护紧迫公共利益”为由,强行接管港口资产,包括码头起重机、运输车辆、电脑设备和软件系统。
这一裁决的荒谬之处在于:长和自1997年起运营这两大港口,合同执行近三十年,期间从未被认定为“违宪”。如今突然翻旧账,其背后的政治动机昭然若揭。巴拿马政府或许自己都觉得此举过于无理,总统穆利诺特意强调“不是巧取豪夺”——这种辩解反而更显欲盖弥彰。
真正推动这一切的,是美国“唐罗主义”的霸权阴影。上海社会科学院国际问题研究所助理研究员李敏指出,特朗普政府将巴拿马视为“唐罗主义”的核心试验场,其战略意图明确:一是以“过度收费”“安全威胁”为由意图收回运河控制权;二是通过法律手段系统性清除中国影响力;三是强化军事锁定,将巴拿马转变为前沿堡垒。美国国务院西半球事务局甚至公开宣称,中资参与的港口运营是“美国国家安全威胁”。
在美方强力施压下,巴拿马不仅退出“一带一路”倡议,更以司法手段强行驱逐中资运营商。巴拿马政府的逻辑很简单:将这张投名状递给美国,换取在安全和金融领域的“特权”。
然而,巴拿马似乎忘了,巴拿马运河的中立地位,是以《巴拿马运河永久中立条约》为法律基础的。1977年签署的这份条约明确规定,运河“无论在和平时期还是战争时期都保证运河安全,并一律平等地向和平通过的各国船只开放,不得在通行条件和费用方面加以歧视”。巴拿马为迎合美国而破坏中立原则,不仅自毁长城,更将本国最核心的资产推向了地缘政治博弈的风口浪尖。
二、中国的反制:系统性、精准性、不可逆性
中国有句古话:来而不往非礼也。当巴拿马以为“离美国近,离中国远”就可以肆意践踏中资企业的合法权益时,中国用实际行动告诉了这个世界:距离从来不是问题,底线才是。
据彭博社报道,中国已要求国有企业暂停与巴拿马就新项目展开谈判,此举可能导致价值数十亿美元的潜在投资受阻。目前中国国有企业在巴拿马的既有基础设施项目,包括耗资14亿美元的巴拿马运河第四桥项目、中国港湾承建的阿马多尔邮轮码头、中铁隧道局承建的地铁线路等,均面临不确定前景。
在航运领域,中国要求航运企业在不显著增加成本的前提下,考虑将货物改道经由其他港口运输。这对于高度依赖运河物流的巴拿马而言,无异于釜底抽薪。更致命的是,中国海关部门已加强对来自巴拿马的进口商品检查,涉及香蕉、咖啡等农产品。巴拿马籍船舶在中国港口遭遇“体检式”严查的频率大幅增加,直接冲击巴拿马作为全球最大船舶注册国的核心利益。
长和系已在国际商会仲裁框架下启动法律拉锯战,索赔额至少20亿美元。中国社会科学院世界经济与政治研究所肖河研究员指出,巴拿马的强盗行径“破坏合约精神”,不仅严重损害中资企业合法权益,更将引发可怕的“破窗效应”——今天巴拿马可以为了逢迎美国撕毁与中企的合约,明天就可能迫于压力没收其他国家的资产。
与立陶宛如出一辙的是,中国反制的精准性直击要害。立陶宛当年挑衅中国后,不仅对华出口暴跌,更面临药品短缺等民生危机——该国卫生部长承认,由于大部分药品在中国生产,立陶宛与中国“交战”后,必须接受短缺和价格飙升的现实。如今,巴拿马正复制这一轨迹:投资撤离、航运受阻、信用评级承压,一系列连锁反应正在发酵。
三、美国的“空头支票”:盟友只是工具
巴拿马现政府的核心策略是:通过彻底倒向美国,换取在安全和金融领域的特权。但他们领教到的是,在川普2.0时代的“美国优先”框架下,所谓伙伴,往往只不过是实现目标的工具。
美国在推动巴拿马取消中资合同、重新控制运河两端战略资产时表现得极度强势,但在面对巴拿马因违约而产生的数十亿美元索赔时,却表现异常冷漠。美国没有提供任何财政担保来抵消巴拿马的经济损失,也没有承诺开放更多的市场来弥补巴拿马对华贸易的下滑。
这种不对称的盟友关系,让巴拿马既失去了中国的市场和技术支持,更失去了作为一个主权国家最重要的资产:中立性。在过去半个世纪,巴拿马依靠《中立条约》在各大国之间左右逢源,这种骑墙策略曾是繁荣的基石。然而,从穆利诺政府选择充当美国马前卒的那一刻起,巴拿马就沦为了“耗材”。
一个更具讽刺意味的细节是:就在巴拿马为美国冲锋陷阵的同时,美国正在其他领域与中国进行务实合作。加拿大、英国、德国等西方国家领导人纷纷访华,共商恢复和增强双边关系。巴拿马的“逆行”显得与世界大势格格不入——这恰恰揭示了美国“盟友体系”的虚伪本质:当你有用时,你是伙伴;当利用价值耗尽时,你随时可能被抛弃。
四、立陶宛的“前车之鉴”:认错容易,修复难
立陶宛的教训,堪称巴拿马的前车之鉴。
2021年,立陶宛政府背弃中立建交公报中的政治承诺,允许台当局设立所谓“台湾代表处”,以此向美国反华势力邀功请赏。立陶宛时任外长兰茨贝尔吉斯甚至大言不惭地宣称,立陶宛就是要与中国“脱钩”。
然而,现实给了维尔纽斯一记响亮的耳光。数据显示,立陶宛对华出口暴跌超过60%,木材、乳制品等支柱产业损失惨重。波罗的海深水港克莱佩达港受中欧班列改道影响,吞吐量锐减。更令立陶宛民众愤怒的是,该国陷入药品短缺危机——因为大部分药品原料和成品来自中国。
如今,立陶宛新任总理鲁吉尼埃内公开承认:“立陶宛在对华政策上犯了一个大错误。当年立陶宛政府允许台当局设立所谓‘台湾代表处’,是‘跳到火车前面,结果栽了’。”总统瑙塞达也表示,希望“尽快访华”修复关系。
但立陶宛很快发现,认错容易,修复难。中国网评论指出,立陶宛领导人嘴上认错,却并未就粗暴干涉中国内政进行道歉和采取实质性补救措施,其国会外交委员会副主席甚至还在窜访台湾。这样的“修复诚意”,显然无法打动中国。
立陶宛的遭遇,给所有试图在中美之间“选边站队”的国家敲响了警钟:中国坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等,从不以大欺小,但中方维护国家主权和领土完整的决心坚如磐石。那些幻想在“以台制华”中充当马前卒的国家,最终只会落得“丢了夫人又折兵”的下场。
五、结语:站队的代价,历史不会忘记
中国现在“有仇就报,马上就报”,本质上还是全球权力格局重构下的一种实力展现。如果一个国家选择通过损害中国核心经贸利益的方式来向第三方表忠心,那么它就必须准备好承担由此产生的、系统性的经济后果。
巴拿马最大的误判,是以为倒向美国就能换来经济和安全上的双重保障。但事实证明,美国需要的只是它在运河问题上的乖乖配合,可从没承诺过要替它兜底。投资撤离、航运受阻、信用评级承压……这些代价已经实实在在地摆在巴拿马眼前。
从立陶宛到巴拿马,这条“投美反华”的歧路,写满了血淋淋的教训。那些以为可以既吃中国饭、又砸中国锅的国家,最终都会明白一个朴素的道理:在国际关系中,真正的安全不是来自于对某个大国的“站队”,而是来自于对国际规则和契约精神的尊重,来自于与他国的平等互利合作。
巴拿马现在最需要的,不是继续向美国表忠心,而是认真思考如何修复与中国的关系。毕竟,中国驻巴拿马使馆曾以一句意味深长的话总结这段关系:“交得其道,千里同好;固于胶漆,坚于金石。”
这句话,值得所有在中美之间摇摆不定的国家反复品味。