编者按：人口老龄化既是时代课题，亦是民生大事。树立和践行正确政绩观，当以老者安之、民心所向为标尺，不求虚名、但求实效。本文立足老龄事业与发展大局，彰显民生温度与责任担当，凝聚起文化传承、银发赋能、初心如磐的奋进力量，读来启思增信、催人奋进。



                       张庆明

品读《重视老年人也是一种政绩观》一文，字里行间皆是对民生的深切关怀，对政绩本质的深刻剖析。从《礼记·礼运》中“使老有所终，壮有所用，幼有所长，矜寡孤独废疾者皆有所养”的大同愿景，到《论语》中孔子“老者安之，朋友信之，少者怀之”的毕生追求，尊老敬老、孝亲养老早已融入中华民族的精神基因，成为跨越千年的道德准则与治理智慧。在全党深入开展树立和践行正确政绩观学习教育的关键时期，将老龄工作摆在战略高度，用心用情用力答好新时代老龄工作的“民生考卷”，不仅是对中华优秀传统文化的传承与弘扬，更是新时代党员干部践行初心使命、彰显责任担当的核心要义，是检验政绩观正确与否的“试金石”。

一、时代之问：老龄事业是不容回避的战略课题



人口老龄化，是我国迈向现代化进程中必须面对的重大社会变迁，其发展速度之快、规模之大、影响之深，深刻重塑着经济社会发展格局。据最新数据显示，截至2025年末，我国60岁及以上人口已达3.23亿，占总人口的23%，这意味着每五个中国人中就有一位老年人；预计到2035年，这一数字将突破4亿，我国将进入重度老龄化社会。这组沉甸甸的数据，绝非冰冷的统计数字，背后是亿万老年人对幸福晚年的热切期盼，是无数家庭对养老保障的迫切需求，更是对国家治理体系和治理能力的全方位考验。



面对这一时代课题，国家层面早已作出前瞻性部署，为老龄事业发展锚定了航向。习近平总书记多次强调，“老年人是社会的宝贵财富”，要求“让所有老年人都能老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安”；2026年新春伊始，国务院常务会议便聚焦银发经济发展与养老服务提质，释放出加快推进老龄事业高质量发展的强烈信号；全国两会上，长期护理保险制度扩面、适老化改造全覆盖、失能老人兜底保障等议题，成为代表委员们热议的焦点，一份份提案建议承载着民生期盼，凝聚着发展共识。更值得关注的是，老龄事业绝非经济社会发展的“包袱”，而是蕴藏着巨大潜力的“银发富矿”。据测算，2035年我国银发经济规模将突破30万亿元，占GDP比重有望升至10%，涵盖养老服务、健康医疗、文化旅游、智能辅具等多个领域，既能满足老年人的多元需求，又能催生新产业、新业态、新模式，成为拉动经济增长的新引擎。做好老龄工作，激活银发经济，已是关乎国家长远发展的紧迫任务，更是顺应时代潮流的必然选择。

二、政绩之辨：老龄工作是显绩与潜绩的辩证统一



政绩观，是党员干部干事创业的“总开关”。现实中，政绩有“显绩”与“潜绩”之分：有的工作立竿见影、成效直观，能快速体现在经济指标上，成为众人瞩目的“显绩”；有的工作投入大、周期长、见效慢，短期内难以看到耀眼成果，却是惠及长远、扎根民心的“潜绩”。



长期以来，部分干部存在“重显绩、轻潜绩”的认知偏差，认为老龄工作属于“慢工细活”，既没有产业项目的“亮眼数据”，也没有基础设施建设的“直观成效”，便将其视为“软任务”，满足于完成基本要求，甚至存在敷衍应付、推诿扯皮的现象。殊不知，老龄事业从来都不是经济社会发展的“附加题”，而是必须答好、答精彩的“必答题”，它兼具“慢不起”的显绩属性与“等不得”的潜绩价值，是二者的辩证统一。



从“显绩”来看，老龄工作直接关系到亿万群众的切身利益，是最直接、最现实的民生工程。老旧小区里，一部加装的电梯让高龄老人告别“爬楼难”，重拾出行的自由；社区街巷中，一张长护险保单为失能老人家庭卸下沉重的照护负担，守护着老人的尊严与体面；幸福食堂里，一顿热气腾腾的饭菜温暖了独居老人的心房，消解了晚年的孤寂；老年学堂中，一堂堂丰富多彩的课程让退休老人圆了学习梦，实现“老有所学、老有所乐”。这些看似细碎的“民生小事”，没有GDP增长的华丽光环，却实实在在地解决了老年人的急难愁盼，连着千家万户的幸福指数，系着社会的和谐稳定，是看得见、摸得着的“显绩”。



从“潜绩”来看，老龄工作是筑牢国家发展根基、积蓄长远发展动能的战略工程。当下，我们在养老服务、适老化改造、银发经济培育等方面的每一分投入，每一份坚守，都是在为未来发展铺路。当智慧养老技术不断成熟，当银发经济产业链逐步完善，当老年群体的获得感、幸福感、安全感持续提升，这份深耕细作的“潜绩”，终将在时间的沉淀中释放出巨大的社会价值与经济红利。它会转化为社会和谐的基石，转化为经济增长的新动力，转化为群众心中的好口碑，成为经得起历史和人民检验的“真政绩”。这种“潜绩”向“显绩”的转化，虽非一朝一夕，却更具深远意义，更能彰显正确政绩观的真谛。

三、发展之智：老龄事业与产业升级的双向赋能



做好新时代老龄工作，不能孤立推进、单打独斗，而要立足全局，找准老龄事业与经济社会发展的结合点、发力点，实现二者相互赋能、协同发展。老龄事业与产业升级，从来不是非此即彼的“选择题”，而是相辅相成、互利共赢的“共生体”。



在数字经济与实体经济深度融合的今天，老龄事业与新兴产业的碰撞，正催生着无限可能。人工智能、大数据、物联网等前沿技术与老年群体的多元需求相结合，智慧养老终端、智能康复辅具、居家养老机器人等产品不断涌现，既解决了养老服务资源不足、照护能力有限等痛点，又开拓出广阔的市场空间；文旅产业与养老服务融合发展，康养旅游、旅居养老等新业态蓬勃兴起，让老年人在休闲度假中享受康养服务，同时也带动了地方经济发展；健康产业与老龄事业深度绑定，老年病防治、康复护理、中医药康养等领域不断突破，为老年人的健康保驾护航，也推动了大健康产业的提质升级。



各地的实践探索，更彰显了统筹兼顾的政绩智慧。浙江省鼓励高校、职业院校设立老年大学（学堂），不仅为老年人提供了优质的教育资源，满足了他们的精神文化需求，更依托高校的师资力量与科研优势，为银发经济培育了专业人才，实现了“老有所学”与“人才供给”的双向赋能；一些城市将适老化改造与城市更新相结合，在老旧小区改造中同步推进无障碍设施建设、养老服务站点布局，既改善了老年人的居住环境，又提升了城市治理的精细化水平；部分企业深耕银发经济，推出适老化手机、老年智能穿戴设备等产品，既赢得了老年市场，又推动了企业的转型升级。这些实践充分证明，只要我们跳出“就养老谈养老”的思维定势，将老龄事业融入产业发展全局，就能实现民生保障与经济发展的“双赢”，让老龄工作从“被动保障”向“主动发展”转变。

四、初心之守：做好老龄工作的根本遵循与实践路径



老龄事业，既是民生工程，也是民心工程，更是战略工程。做好这篇宏大的时代文章，考验着党员干部的格局、眼界与能力，更检验着党员干部的初心、使命与担当。唯有坚守正确原则，锚定目标方向，方能在老龄事业发展的道路上行稳致远。



（一）算大账不算小账，树立全局视野



做好老龄工作，首先要跳出一时一域的局限，算好人口发展的“全局账”、社会治理的“长远账”、民生福祉的“幸福账”。要立足“十五五”规划对积极应对人口老龄化的整体部署，将老龄工作纳入经济社会发展总体规划，与乡村振兴、城市更新、产业升级等工作同谋划、同部署、同推进。在资源投放上，要摒弃“重城区、轻乡村”“重高端、轻普惠”的倾向，统筹城乡养老资源，兼顾不同收入群体的养老需求，推动老龄事业均衡发展。在政策制定上，要立足我国人口老龄化的发展趋势，前瞻性谋划养老服务体系建设、银发经济培育、老年权益保障等工作，让老龄工作始终紧跟时代步伐，适应社会发展需求。



（二）顾眼前也顾长远，涵养战略定力



老龄工作见效慢、周期长，需要党员干部摒弃急功近利的浮躁心态，涵养“功成不必在我，功成必定有我”的战略定力。一方面，要聚焦当下的急难愁盼，着力解决老年人“吃饭难、就医难、照护难”等现实问题，加快推进长期护理保险制度扩面、社区养老服务设施全覆盖、适老化改造提质增效等工作，让老年人及时享受到改革发展的成果。另一方面，要着眼长远的战略布局，大力培育银发经济，完善养老服务产业链，加强老年医学、养老护理等专业人才培养，建立健全长效机制，杜绝“一阵风”“击鼓传花”式的工作做法。要以“钉钉子”精神，一锤接着一锤敲，一件接着一件办，让老龄事业在持续发力中不断迈上新台阶。



（三）不求名声求民心，坚守民生初心



“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。”做好老龄工作，最终的评价标准是老年人的满意度，是群众的口碑。党员干部要始终把“民之所望”作为“施政所向”，将老年群体的急难愁盼置顶，放下“官架子”，走进老年人的生活，倾听老年人的心声，了解他们的真实需求。要尊重老年人的主体地位，既发挥好老年人的经验优势、智慧优势，为他们搭建参与社会、服务社会的平台，鼓励他们在社区治理、文化传承、家庭教育等领域发光发热，实现“老有所为”；又要给予失智、失能、独居、空巢等特殊老年群体更多的关怀与保障，完善兜底帮扶机制，让每一位老年人都能感受到党和政府的温暖。要把工作的评价权、选择权真正交给老年人，以群众的满意度作为衡量工作成效的唯一标准，不求虚名、不务虚功，以实干赢得民心，以实绩诠释担当。

五、时代之光：让老龄事业绽放璀璨光彩



“金杯银杯比不上老百姓的口碑，金奖银奖比不上老百姓的夸奖。”重视老年人，从来不是一句空洞的口号，而是体现在每一件民生实事里的责任，落实在每一次贴心服务中的坚守；做好老龄工作，从来不是一项孤立的任务，而是关乎国家长远发展、关乎民族未来的战略使命。



站在新的历史起点上，面对人口老龄化的时代浪潮，我们重任在肩，使命光荣。作为新时代的建设者、奋斗者，我们唯有始终坚守以人民为中心的发展思想，将正确政绩观植根于心、付诸于行，以初心为笔、以民生为墨，以实干为底色，把老龄工作做细、做实、做暖；唯有持续推动养老服务提质增效，激活银发经济发展潜能，传承尊老敬老的传统美德，让每一位老年人都能安享幸福晚年、乐享精彩生活；唯有将老龄事业与文化强国建设、民生幸福工程深度融合，才能在践行政绩观的道路上步履坚实，在推进中国式现代化的征程上续写温暖与荣光。



相信在党和国家的坚强领导下，在全社会的共同参与下，我们必将答好新时代老龄工作的“民生考卷”，让“老者安之”的千年愿景，在新时代的沃土上落地生根、开花结果，让老龄事业绽放出璀璨的时代光彩，为国家发展、民族复兴注入源源不断的民生力量！

观老龄事业感怀



为政心牵百姓忧，桑榆晚景系神州。

孝承古训文风厚，爱暖人间岁月悠。

银发兴邦开远景，丹心济世写鸿猷。

潜功默默终成绩，不负苍生不负秋。