本报讯(记者 华闻)从地方标杆工程,到举步维艰的困境企业;从两级法院终审胜诉,到判决多年难以兑现——渭南市华州区华隆建筑有限责任公司,用十余年时间,走出了一条令人唏嘘的维权之路。
这家曾承建当地政府大楼、重点民生项目的民营企业,至今仍被五千余万元工程款长期拖欠。大楼早已投用、部门早已入驻、群众早已入住,可当年垫资施工的企业,却在漫长讨债路上濒临绝境。
一、楼已用、人已驻、账未结
十年前的工程,如今已是当地政务、民生运转的重要载体。
2012—2014年,华隆公司承建渭南市华州区盐业大厦项目,本是区内重点工程。企业按约完成近90%工程量,建设单位却无力支付进度款,累计拖欠工程款高达6763万元,直接导致企业资金链断裂、工程停工。
多年过去,这座曾经的“半拉子工程”早已焕然一新:
华州区应急管理局、退役军人事务局、审计局、国资局、农机局等九个区级部门已入驻办公多年;大厦179套住宅中,42套用于莲花寺镇拆迁安置,35套由国资、盐业系统内部安置,大量群众早已入住。
另一边,华隆公司早年承建的华州区政务大楼,2010年竣工、2011年投用,至今已服务政务工作14年。由于区委、区政府领导换届,后任对前任遗留问题处置不力,领导班子已换三届,项目至今未完成审计决算,对应工程款同样悬而未决。
一边是公共设施充分利用、政务民生有序运转;
一边是承建企业债台高筑、维权维艰。
“楼用了十几年,钱欠了十几年”,正是这家企业最真实的写照。
二、两级法院终审胜诉,生效判决仍“悬空”
为追回工程款,华隆公司将华州区城投公司、盐业公司诉至法院。
渭南市中级人民法院一审判决:两单位支付工程款5579万余元;
陕西省高级人民法院终审判决:支付5392万余元。
两级法院均明确认定:华隆公司合法债权受法律保护,欠款单位应依法履行付款义务。
判决生效后,政府虽以土地抵款等方式兑付部分资金,但根据华州区国资委委托第三方机构对账核算:
截至2024年3月31日,仍拖欠工程款4630余万元。
手握生效判决,却拿不回“真金白银”。法律文书的强制力,在现实执行中屡屡受阻,成为企业难以解开的死结。
三、十年讨债路:一家民企的生存与尊严
今年73岁的企业法定代表人孙彦坤,十余年来为追讨欠款四处奔走。
材料商催款、农民工工资、银行贷款利息、税务规费、企业运营成本及诉讼缠身等多重压力之下,这家曾经的标杆民企,从地方建设的参与者,沦为长期维权的苦主。
“楼是我们盖的,判决是法院定的,钱就是拿不到。”
这不仅是一家企业的困境,更折射出部分地方项目**“重建设、轻结算、弱履约”**的长期顽疾。
工程事实清晰、判决结果明确、楼宇早已使用、欠款金额可查——
一桩本无争议的履约纠纷,一拖十余年未能解决,与当前优化营商环境、依法保护民营企业和企业家合法权益的要求,形成鲜明反差。
四、记者短评:法治与诚信,不能只停留在口号
优化营商环境,核心是信守契约、尊重法治;
建设诚信政府,关键是带头履约、率先守法。
政府投资项目率先执行判决,是维护司法权威最直观的体现;
及时结清民营企业工程款,是守护市场信心最有力的行动。
十年建楼,十年讨债。
华隆公司的追问,简单而沉重:
生效判决何时不再是一纸空文?
五千余万工程款,究竟何时能兑现?
这不仅是一家企业的期盼,更是所有参与地方建设的市场主体共同的心声。

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