为深入探索乡镇治理现代化新路径，扎实落地“社工+志愿”特色服务模式，四川省绵阳市安州区秀水镇近年来聚焦居民需求，创新推出“毓秀·浓邻”系列特色志愿服务项目。该项目以文化传承、儿童成长、应急互助、爱心商户、特色敬老五大板块为支撑，通过系统化培育专业化队伍，在多个社区与乡村落地生根，初步构建起“人人参与、人人共享”的基层治理新格局，为乡村振兴注入了温暖而强劲的志愿力量。

系统布局，五大方向织就服务网络

秀水镇“毓秀·浓邻”项目并非零散活动的简单集合，而是一项经过精心设计与系统布局的民生工程。项目以“雨村”特色文化、“天籁”儿童成长、“浓邻”应急互助、“善贾”爱心商户、“桑榆”特色敬老五大方向为核心支柱，精准对应群众在精神文化、亲子教育、社区安全、商业便民、养老关怀等方面的多样化、精细化需求。在运作模式上，项目形成了“授旗建队—专业培训—精准服务”的全流程培育体系，着力打造既熟悉本土民情、又具备专业服务技能的本土化志愿服务队伍，确保服务的可持续性与有效性。

项目由绵阳市安州区委社会工作部、秀水镇党委、政府统筹主办，由锦龙社区及绵阳市游仙区尚善社会工作服务中心专业承办，各村社协同办理，构建了“党政引导、专业支撑、社区协同、居民参与”的多方联动工作格局。入选实施的项目队伍不仅能获得专项资金支持，更能得到来自专业社工机构的系统培训和全程指导，从项目策划、执行到评估，均有了坚实保障，极大激发了基层自主开展志愿服务的内生动力。

文化铸魂，激活社区内生凝聚力

文化是社区的根与魂，也是凝聚人心、促进和谐的重要纽带。“毓秀·浓邻”项目中的“雨村”特色文化志愿服务，正是着眼于深挖和活化本土文化资源，让传统文化在现代社区生活中焕发新生。

在锦龙社区，一场别开生面的首届“幸福随手拍”社区居民摄影大赛，成了冬日里最暖的社区风景。自2025年12月22日启动，大赛吸引了百余名摄影爱好者踊跃参与，累计征集超过200幅作品。居民的镜头下，既有市井巷陌的烟火气息、邻里相助的感人瞬间，也有社区环境的美丽变迁和家庭生活的温馨趣事。这些源自日常的影像，生动传递了居民对家园的深厚热爱。经过专业评审，共36幅作品分获各类奖项。隆重的颁奖典礼与作品展览，不仅是对创作者才华的肯定，更将社区的美好瞬间固化成为一道浸润人心的文化长廊。“比赛让我们用镜头发现了身边更多美好，也看到了社区的温暖和变化。”一等奖获得者李鑫的感言，道出了许多居民的心声。这场活动，超越了简单的文艺比赛，成为居民交流情感、增进认同、提升社区凝聚力的有效平台。

与此同时，南苑社区在2026年元旦为契机，推出了“传承文化根脉·共筑亲子情深”传统文化知识亲子竞赛。20组家庭在趣味盎然的赛场上同台竞技。题库设计别具匠心，既包含了经典诗词、历史典故等通用知识，更巧妙融入了川剧、绵竹年画、安州剪纸等富有地方特色的非物质文化遗产内容，让传统文化以更亲切、更鲜活的方式走近每个家庭。活动现场，志愿者们精心组织了“幸运抽签”、“妙趣横生”互动、猜灯谜、才艺展示等环节，欢声笑语不断。孩子们在父母的陪伴下积极抢答，不仅学习了知识，更在共同协作中深化了亲子情感。这场活动，是“天籁”儿童成长志愿服务的生动实践，实现了文化代际传承与和谐家庭建设的完美结合。

应急守护，筑牢邻里安全防火墙

社区安全是民生底线，也是基层治理的基石。“毓秀·浓邻”项目中的“浓邻”应急互助志愿服务，聚焦于提升居民的自救互救能力与社区整体安全水平，构建“平时能宣传、急时能互助”的社区安全防护网。

2026年1月10日，正园社区青年志愿服务队在宏兴小区开展的“浓邻互助学消防，安全家园共守护”活动，就是一次成功的实践。活动特邀秀水镇消防队的官兵进行现场专业授课。消防官兵结合近年来高频发生的家庭火灾案例，用通俗易懂的语言，详细讲解了居家用电用气安全注意事项、不同场景下的火场逃生技巧以及初期火灾扑救的关键要点。在实操环节，官兵们“手把手”指导居民练习使用灭火器，重点传授“提、拔、握、压”的操作流程，让居民们在沉浸式体验中真正掌握这项救命技能。

活动现场，社区干部和志愿者们全员化身“安全宣传员”，采取“干部带头讲解、志愿者分组入户”的方式，深入浅出地剖析了电动车违规停放充电、楼道堆放杂物等常见安全隐患的巨大危害，并向居民发放了图文并茂的消防知识手册。针对老年人群体理解慢、记忆难的特点，志愿者们更是耐心开展“一对一”答疑解惑。活动还设置了趣味消防知识竞答环节，居民们踊跃参与，在轻松愉快的氛围中巩固了所学知识。这场活动不仅切实提升了社区居民的消防安全意识和应急处置能力，更在互动中强化了“邻里守望、平安共筑”的责任意识，为创建平安社区打下了坚实基础。

多元共治，擘画和谐乡镇新未来

从锦龙社区的摄影大赛到南苑社区的亲子竞赛，再到正园社区的消防演练，“毓秀·浓邻”项目正以“以点带面、辐射带动”的方式，在秀水镇多个社区结出硕果。它有效弥补了乡镇公共服务在精细化和个性化方面的某些短板，完善了乡镇社会服务体系。

展望未来，秀水镇相关负责人表示，将继续深化拓展“毓秀·浓邻”项目的五大服务方向，持续培育更多扎根乡土、技能专业的志愿服务队伍，策划开展更多“接地气、冒热气、聚人气”的志愿服务活动，让志愿服务的温暖之花开遍全镇每一个村落和社区。同时，秀水镇将致力于梳理总结项目运作中形成的可复制、可推广的有效经验与模式，推动志愿服务向着常态化、制度化、规范化的方向持续健康发展，不断提升全镇居民的获得感、幸福感、安全感，为最终构建共建共治共享的现代化乡镇治理新格局注入不竭动力。

时评 | “志愿红”绘就基层治理“同心圆”——从秀水镇实践看志愿服务的新效能

基层治理，是国家治理的基石，千头万绪，最终要落实到服务群众、造福群众上。如何激发基层活力，如何汇聚治理合力，是一道永恒的课题。四川省绵阳市安州区秀水镇以“毓秀·浓邻”特色志愿服务项目为抓手，交出了一份以“志愿红”温暖人心、凝聚共识、促进善治的生动答卷，为我们观察新时代志愿服务在基层治理中的新角色、新效能提供了有益视角。

志愿服务，不再是简单的“做好事”，而是正成为系统化、专业化参与基层治理的重要力量。秀水镇的实践表明，当志愿服务从零散、自发状态，升级为有组织、有方向、有培训、有支持的“项目化”运作时，其能量便能成倍释放。“雨村”文化、“天籁”儿童、“浓邻”应急等五大方向，精准对接了不同群体的需求，形成了服务的网络化覆盖。“授旗建队—专业培训—精准服务”的流程，则保障了服务的专业水准和可持续性。这种将志愿服务深度嵌入社会治理体系的做法，让“人人参与”有了清晰的路径，让“人人共享”有了实在的内容，有效弥补了政府公共服务在“最后一米”可能存在的盲区。

志愿服务，是激活社区内生文化动力、增进社会凝聚力的“黏合剂”。基层治理，治的是事，聚的是心。秀水镇锦龙社区的“幸福随手拍”，拍的不仅是照片，更是社区的共同记忆与情感认同；南苑社区的亲子文化竞赛，赛的不仅是知识，更是家庭和谐与代际传承。这些活动以文化为媒，以志愿为桥，在轻松愉快的互动中，打破了现代社区常见的“邻里隔阂”，让陌生的居民熟悉起来，让疏远的关系亲近起来。当居民们为了共同的目标（如准备比赛、学习消防知识）而互动协作时，社区的认同感和归属感便油然而生。这种源于内在文化情感的联系，远比外在的管理约束更为牢固和持久。

志愿服务，是构建“平急两用”社区安全共同体、提升居民自治能力的“练兵场”。安全是底线，互助是防线。正园社区的消防演练活动，生动诠释了“浓邻”二字的深意。它不仅传授了实用的应急技能，更在模拟与讲解中，唤醒了居民“邻里守望、安危与共”的共同体意识。志愿者和居民在活动中的角色，从被动的受教者、被管理者，转变为主动的学习者、宣传者乃至潜在的救援互助者。这种能力的提升和意识的转变，使得社区在应对突发风险时，能够从“各自为战”转变为“协同作战”，筑牢了应急状态下的第一道防线。

秀水镇的“毓秀·浓邻”项目启示我们，新时代的志愿服务，其价值已远超道德层面的单向奉献。它正日益成长为党建引领下，整合社会资源、培育公共精神、创新服务供给、促进居民自治的关键性社会资本。擦亮“志愿红”这张温暖名片，让其深度融入基层治理的肌理，我们就能画出更大、更美的基层治理“同心圆”，让和谐宜居、富有活力的美好社区蓝图一步步变为现实。