作者:张忠信
“为政之要,惟在得人。”基层“一把手”是地方发展的“领头雁”、群众福祉的“主心骨”,其能力成色、履历厚度,直接关系一方水土的发展质量,牵动万千百姓的民生温度。时下,农村全员经济共同体作为激活集体活力、实现共同富裕的重要载体,正成为乡村振兴的关键支撑,而“无农村基层经验”“缺致富实践能力”的竞选人能否扛起“一把手”重担、引领全员经济共同体发展,更成为社会关切的焦点。答案不言自明:脱离基层土壤的干部难知群众冷暖,缺乏实干闯劲的管理者难破发展困局,这样的人选,终究扛不起“一把手”的千钧之责,更建不好惠及全员的经济共同体。
基层工作的核心是“接地气”,农村基层经验恰是干部读懂群众、凝聚共同体共识的“必修课”。农村全员经济共同体以土地等生产资料集体所有为基础,涵盖农民专业合作社、社区股份合作社等多种形式,其本质是“风险共担、利益共享”的民生工程,矛盾纠纷往往藏在股权划分的细节里,发展堵点或许卡在农户与市场的衔接中。没经历过土地流转的协商磨合,没参与过合作社的运营管理,没体会过村民对收益共享的迫切期待,就无法真正掌握“从群众中来、到群众中去”的工作方法,更难以搭建起协同共治的利益联结机制。试想,一位从未踏遍辖区村落、不了解农户对产权份额诉求的“一把手”,怎能设计出公平的股权分配方案?又怎能协调好集体、农户与企业间的权责关系?基层经验不是“加分项”,而是“基础分”,少了这一课,干部与群众之间便隔着“玻璃门”,全员经济共同体也会因缺乏共识支撑沦为“空壳”。
如果说基层经验是“共情力”的基石,那自身致富能力就是“引领力”的前提,更是推动全员经济共同体提质增效的核心动能。农村全员经济共同体的生命力在于市场化运作与收益共享,“一把手”的核心职责,是带领群众通过集体联合实现资产增值。若自身从未有过创业实践,不曾探索过“保底收益+按股分红”等分配模式,甚至在资源整合上都缺了突破思维,又怎能为全员经济共同体找准发展路径?群众看干部,不看“说得有多好”,只看“做得有多实”。靠政策红利“躺平”晋升的干部,既不懂如何推动集体建设用地入市经营,也不会搭建“农户+合作社+企业”的联结机制,其规划必然缺乏可行性;而那些受群众信赖的“领头雁”,正如四川成都郫都区战旗村的带头人,依托村集体股份经济合作社统筹资源、对接市场,让集体收益覆盖每一位村民,或是借鉴浙江“飞地抱团”模式,带领薄弱村入股优质项目实现稳定分红,都是以自身“闯劲”干出“实绩”,才以“看得见的成效”凝聚起共同体发展的合力。
当前,乡村振兴向纵深推进,农村全员经济共同体正面临从小农户衔接大市场、利益关系复杂化等多重挑战,对基层“一把手”提出了更高要求。从产业项目的甄选引进到分配模式的创新设计,从风险防控机制的搭建到财务公开制度的落实,每一项工作都需“一把手”既懂政策又懂实际,既敢担当又善作为。选拔干部时强调“农村基层经验”与“致富能力”,绝非“唯经验论”“唯财富论”,而是对“实干导向”的坚守——经验体现对共同体运行规律的认知深度,致富能力彰显破解发展难题的实践智慧。唯有把“踩过泥、吃过苦、创过业”的干部选到关键岗位,才能推动全员经济共同体实现“资源变资产、资金变股金、农民变股东”,让决策更接地气、发展更有底气、群众更有福气。
干部选拔是“国之大事”,容不得半点虚浮。摒弃“纸上谈兵”者,选择能扎根共同体建设的“脚上沾泥”实干家;拒绝“自身平庸”者,启用善带群众共富的“能闯会干”引领者,这是对基层发展的负责,更是对群众期待的回应。唯有如此,才能让每一位“一把手”都成为全员经济共同体的“主心骨”、一方发展的“顶梁柱”,让乡村振兴的蓝图在基层落地生根、开花结果。

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