邢襄清吏守海规——罗时中淳安治政记

 文\郝会军

       明嘉靖三十八年己未，邢襄大地文风蔚然，顺德府尹村桥（今河北邢台境内）人罗时中，经贡举之途入仕，受命赴浙江淳安接任县令。彼时的淳安，因前任县令海瑞的铁腕治政，早已褪去往日苛政阴霾，百姓安居乐业。罗时中赴任途中，便听闻海瑞“罢矿税、平冤狱、恤民生”的种种善举，心中暗下决心：必当恪守海公遗规，不负百姓所望。

       淳安地处浙西，毗邻徽州，矿产资源丰富，却也因矿税问题常年困扰百姓。此前，当地矿税实行“样缎制”，要求百姓缴纳绸缎作为赋税样本，官吏们借机层层盘剥，常常以“样本不合格”为由加倍索取，许多百姓为完税不得不变卖田产、典当衣物，苦不堪言。海瑞到任后，深入乡野体察民情，力排众议上书朝廷，最终废除了这一苛政，改为缴纳粮食，极大减轻了百姓负担。

        罗时中到任当日，淳安县衙吏胥们便暗藏心思。这些人早已习惯了借旧制中饱私囊，见新县令初来乍到，便联名上书，以“恢复旧制便于管理”为由，恳请罗时中重新推行矿税样缎制。他们在奏折中巧言令色，称“样缎制由来已久，便于核查赋税真伪，且绸缎价值高昂，更能彰显淳安富庶，为朝廷多缴赋税”。

        罗时中阅罢奏折，面色凝重地召集众吏胥议事。他端坐堂上，目光如炬，缓缓说道：“海公严政，较若画一，皆是体恤民生、整肃吏治之举。他废除样缎制，是见百姓深受其苦；我今日接任，若贸然恢复，岂不是与民为敌、违背天道？”他顿了顿，声音愈发坚定：“海公之政，利国利民，吾惟守而勿失足矣！”随后，他当场驳回奏折，并严令众吏胥：“此后凡海公定下的善政，一律不得擅自更改，谁敢再提恢复旧制，定当严惩不贷！”

        众吏胥见状，虽心有不甘，却也不敢违抗。罗时中深知，仅靠一道命令难以彻底杜绝贪腐之心，唯有以身作则、躬行实践，才能让善政落地生根。他接任后，事事以海瑞为榜样：每日清晨便到县衙处理公务，深夜仍秉烛批阅卷宗；遇有百姓诉讼，无论贫富，一律公平审理，不偏不倚；下乡巡查时，拒绝地方乡绅的宴请馈赠，只吃粗茶淡饭；对于海瑞此前推行的减赋税、兴水利、办学校等举措，一一梳理完善，确保执行到位。

        在罗时中的悉心治理下，淳安境内政通人和，百姓生活愈发富足。大家感念罗时中的清正廉洁与勤政爱民，将他与海瑞相提并论，私下里称他为“小海公”。然而，仍有部分心存侥幸的豪强劣绅，妄图通过行贿拉拢罗时中，为自己谋取私利。

        一日深夜，月色朦胧，一名蒙面人悄然潜入县衙书房。此时罗时中正伏案批阅公文，忽见一人影闪过，当即警觉起身。蒙面人见状，忙从怀中取出一个沉甸甸的托盘，托盘上铺满黄金，熠熠生辉。他低声说道：“罗大人，小人是本地乡绅所托，深知大人为官清廉，生活清贫。这点薄礼，望大人笑纳，日后还请大人在赋税、田产等事上多多关照。”

         罗时中见状，怒不可遏，厉声喝道：“放肆！为官者当以清廉为本，岂能受此赃物！我罗时中自上任之日起，便立志效仿海公，坚守正道，为民做主。你速速将黄金带走，否则休怪我治你行贿之罪！”蒙面人被罗时中的凛然正气震慑，吓得浑身发抖，连忙抱起托盘，仓皇而逃。

        次日清晨，罗时中便下令张贴告示，将昨夜行贿之事公之于众，并再次重申：“凡行贿受贿者，一经查实，无论身份高低，一律从严处置！”告示一出，淳安百姓无不拍手称快，而那些心存贪念的豪强劣绅，也纷纷收敛了心思，不敢再贸然行事。

        罗时中在淳安任职数年，始终坚守清廉本色，践行海公遗规，从未收受一分一毫贿赂，从未滥用一次职权。他的所作所为，不仅赢得了百姓的衷心爱戴，也让县衙上下官吏深受触动，原本投机取巧之风逐渐消散，取而代之的是勤政廉洁、为民服务的良好风气。

        然而，罗时中的清正廉洁，却触动了部分既得利益者的利益。他们暗中勾结朝中奸佞，罗织罪名，诬告罗时中“滥用职权、藐视朝廷”。嘉靖皇帝偏听偏信，下旨将罗时中免官罢职。

        消息传到淳安，百姓无不悲愤交加。罗时中离任当日，淳安百姓自发前来送行，道路两旁挤满了人，有的提着自家种的蔬菜，有的捧着亲手做的干粮，有的拉着罗时中的手泪流满面。一位白发老者哽咽道：“罗大人，您是我们的再生父母，您走了，我们可怎么办啊！”罗时中眼眶泛红，拱手说道：“乡亲们，我虽离任，但海公之政仍在，后续官员定会有人坚守正道。你们安心生活，切勿悲伤。”

        罗时中离去后，淳安百姓感念他的恩德，自发募捐，在县城西郊为他修建了一座祠堂，并立碑记事，将他与海瑞并称为“海罗”，以此赞颂二人“清名震浙西，丹心照千古”。石碑上镌刻的文字，不仅记录了罗时中守政拒贿、为民做主的功绩，更承载了百姓对清正廉洁官吏的敬仰与期盼。

        如今，数百年光阴流转，淳安的“海罗祠”虽历经风雨，却依旧香火不绝。罗时中坚守海公遗规、拒绝贿赂的故事，不仅在淳安大地代代相传，也成为邢台尹村桥家乡人的骄傲。他用一生践行了“为官当清廉自守，为民当鞠躬尽瘁”的誓言，其精神如太行山脉般巍峨，如滏阳河水之流般绵长，激励着后世无数为官者坚守正道、砥砺前行。

        作者简介：郝会军，男，汉族，河北省邢台市人民检察院退休干部。从军21载，现为中国法学会会员、邢台市诗词协会会员、邢台市信都区作协会员，邢台市信都区散文艺委会委员。爱好小说、散文、诗词、音乐、旅游等。文散见于国家、省、市级刊物及网络公众号平台。