【城管文苑】003 城市设计师//吴晨阳精华热点

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【城管文苑】003

城市设计师

吴晨阳

一流城市要有一流治理，一个城市的文明程度，不仅取决于有多少高楼大厦和人文景观，更取决于它让人感受到的温度。姜远就是这样一个有温度的城管人，他用自己的努力，设计出了一幅幅现代化的建筑，为济南这座城市的建设添砖加瓦。

不忘初心

姜远是土生土长的济南人，他喝着泉水长大。他见证了济南这几十年的快速发展。读大学的时候，姜远选择了建筑学专业。当时，他的人生规划是：珍惜宝贵的求学生活，努力学习专业知识，掌握过硬的本领，将来当个设计师，用自己的巧手，设计出现代化的建筑，让济南变得更加美丽。

毕业后，姜远如愿地成为一名设计师，他干中学，学中干，为了设计出满意的建筑，他不断思考，慢慢的他有了很多心得，姜远发现大部分的城市问题，不是建筑设计的问题，而是配套设施建设和城市管理方面的问题，姜远一心想着如何能解决这些问题，为自己的家乡做点贡献。

工作六年后，济南新旧动能转换先行区成立了，这是为了积极探索新旧动能转换模式而设立的国家级新型战略新区，继而更名为起步区。济南起步区是继雄安起步区之后，全国的第二个起步区。起步区的成立，对济南的快速发展具有重大的战略意义。此时，姜远有了去起步区工作的机会，但他也有些犹豫，因为眼前的工作，他已经干的得心应手，如果去起步区工作，就意味着重新开始。于是，姜远和父亲谈起了自己的想法，父亲听后，对他说：起步区就像一张白纸，需要大量的专业人员去建设。去那里工作，对你职业生涯的发展是一个挑战，你的专业会成为你的优势，这也是一个机遇。听了父亲的话，姜远决定，趁着年轻，多干点事，抓住这个机遇，建设济南的新区，实现自己的梦想。

2019年，姜远满怀热情地来到了黄河北这片土地，作为起步区第一批招聘人员，在综合执法部城市管理办公室工作，全身心地投入到了城市管理的工作中。为了更好施展自己的专业特长，姜远主动请缨，负责起步区环境卫生设施的规划建设和管理工作。

理想很丰满，现实很骨感。来之前，他早就做好了吃苦的准备。但没有多久，他发现，理想和现实的差距很大。起步区人手不足，工作繁多，压力很大。他埋头干活，却发现，下班后依旧干不完，只能继续加班。来起步区工作了一段时间，姜远明白，现在的工作是：周六保证不休息，周日休息不保证。下班后加班，周末也加班，加班成了日常，不加班成了反常，繁重的工作把他压得喘不过气来。姜远太累了，于是打起了退堂鼓，对未来的去留，感到迷茫。

父亲看出他的想法，于是，找他谈心，讲起了自己的故事：大学毕业的时候，我去汽修厂工作，在厂里负责修发动机。因为刚参加工作，单位的老师傅们感觉我刚迈出学校的大门，只会纸上谈兵，没有实际工作的经验。也许为了给我个下马威，一个老师傅故意问我：这个发动机有异响，知道怎么拆吗？我看到他脸上的表情带着不屑，等着我说不会，他们就看我的笑话。我不打算给他们看笑话的机会，因为我有底气。在大学里，我就反复地研究过这个问题，实习的时候，也练了很长时间。我听了听声音，找到了异响，通过异响判断出了发动机的故障。

我平静地说：我不但能拆下来，还知道故障的原因，很快就能修好机器。

老师傅根本不相信我的话，他说：行，如果你能说到做到，我就服你了。于是，在众目睽睽之下，我拆开了发动机，很快就排除了故障，然后，又把发动机装好了。接着，启动发动机就能正常运转了。

我淡定沉着地修完发动机，发现几个老师傅正在盯着我看，他们非常吃惊，一个刚毕业的学生，竟然会修机器，看来他是真有本事，而不是只会纸上谈兵。

那件事以后，几位老师傅再也没有为难过我，他们对我的能力不再质疑，对我也客气了很多。有时候，老师傅们遇到了问题，还找我沟通，征求我的意见。我一次次地帮他们解决问题，老师傅们对我越来越尊重。我在工作中获得乐趣，找到了自己的位置。

听了父亲的话，姜远豁然开朗。任何工作都会有压力，都会遇到困难，面对困难，知难而上，战胜困难，才能找到工作的乐趣，获得成就感。

看着姜远不再叹气，父亲继续说：无论什么时候，都要对工作负责，无论在哪个行业，都要成为专家，把该做的事做好，你就能实现自己的理想。记得高考选志愿的时候，你想着用自己的双手，为济南设计出更多现代化的建筑，把这个城市打扮的更加美丽，希望你不忘初心。

与父亲长谈后，姜远不再迷茫，他决定在起步区扎根，把所有的时间精力，都用在工作中。

深入一线

起步区环卫基础设施十分薄弱，环卫工作体系建设尚处于起步阶段，亟需建立全覆盖的分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的全过程分类体系，为完善起步区环卫基础设施配套建设，2022年起步区管委会领导决定启动起步区生活垃圾分类转运中心的项目建设。作为负责环卫设施建设的主要工作人员，姜远担任了这个项目的负责人。

这个项目是起步区第一座垃圾分类转运中心，项目的定位是一座现代化、智慧化、集约化的环卫综合体项目，这个垃圾分类转运中心在全省没有先例。项目规划的位置距离安置区仅有几百米，一旦项目内的臭气和污水等污染物处置不当，就会对居民的生活造成严重的影响。

为了干好这项工作，姜远付出了大量的时间精力。他在网上查阅各种资料，学习国内外先进的经验。同时，他走访了济南市的所有大中型垃圾转运站。姜远的工作很扎实，每到一处，他都进行深入的调研，和站内的管理人员，垃圾车司机这些一线的员工进行沟通，征求他们的意见。找出成功的经验和失败的教训。

第一次观摩除臭和渗滤液处理设备的时候，一个师傅好心地说：这里又脏又臭，气味不是一般的大，你要多注意，否则会很难受。

姜远说：不入虎穴焉得虎子，越是艰苦的环境，越能锻炼我们的成长。说着，他就来到了现场。话音未落，姜远就闻到了刺鼻的气味，他被垃圾箱，污水池内的恶臭熏得头晕眼花。当时，他只感觉胃里翻江倒海，一股股酸水从胃里冒出来，直奔嗓子眼，他再也忍不住了，跑到厕所里大口，大口地呕吐起来，吐得天昏地暗，日月无光，两眼发直，好半天都没有缓过劲来。

看见他那副痛苦的样子，老师傅笑了起来：现在很多年轻人都干不了这种脏活累活，我见了不少人因为受不了这种苦，退却了。

困难只会压倒弱者，让弱者退却，却无法阻止强者的脚步。姜远没有退却，他虚心地向师傅请教。看着他这么用心，老师傅倾力相助，把自己的想法一股脑地全说了出来。这些一手的资料非常宝贵，姜远如获至宝，连忙记录下来，这对他的工作有很大的帮助。

在掌握一手资料的基础上，姜远决定高水平地定位这个项目，结合全国其他省市好的经验资源，做好这项工作。姜远团队深刻总结国内环卫设施建设经验，借鉴雄安新区的先进规划理念和方法，坚持“未来眼光、国际标准、黄河特色、高点定位”原则，以“减量化、资源化、无害化”为原则，以打造智慧化、集约型环卫设施综合体为目标，积极探索科学先进的建设管理运营模式，采用去工业化无痕设计及半地下建筑形式，将主要作业功能区分布在地下，隐藏在景观之中，依托新理念、新技术、新模式，打造全国领先的现代化生活垃圾分类转运中心。

项目启动后，时间紧、任务重，为了项目早日建社成功。姜远带着组里的其他组成员连续奋战，他们经常一连几天在单位吃住。加班加点熬夜开会，商量工作，确保第二天的工作能顺利进行。

看着姜远经常晚上不回家，父亲知道他很努力，劝他多注意身体。为了不让家人担心，姜远对父亲说：单位离家远，济南又是个堵城，如果天天回家，时间都浪费在上下班的路上，非常可惜，有这个时间，还不如在单位多看点资料，多学点东西。姜远的一番话，说的父母连连点头称是。

功夫不负有心人，在2024年，这座全省范围内设备最先进，渗滤液处理设施最完善，智慧化程度最高，功能最集约的半地下花园式环卫设施综合体，终于顺利地竣工，并且投入了试运营。这是姜远负责的一个大项目，为了这一天，姜远团队付出了大量的心血，悬了两年的心，在这一刻终于落地了。

目前，这个项目已获评山东省建筑施工安全文明标准化工地、山东省工程质量管理标准化示范工程、济南市房屋建筑工程三星级智慧工地项目等多个省、市级奖项。随着时间的推移，项目还会获得更多的奖项。

以身作则

一天，姜远去巡查公厕的保洁情况，他发现保洁员的工作干得很不理想。厕所里，气味很难闻，便池很脏，垃圾随意丢弃，烟头蜘蛛网随处可见，感觉好久没有人过来打扫了。

看到眼前的情况，姜远很不满意，公司早就给保洁员发了工作标准，她竟然没有执行，想到这里，姜远拿起手机拍照，把眼前的情景拍下来，准备进行通报。他的这一举动，引起了周边村民的不满。村民们一传十，十传百，越聚越多，他们纷纷指责他，说姜远这么做，是鸡蛋里挑骨头，

一个中年村民说：我们从小就是在这样的环境中长大的，现在的情况已经很好了，她打扫的还可以。厕所还能多干净，老检查厕所干什么，你们干点有用的，别整天没事找事。

好几个村民也随声附和：对，你们干点有用的，别整天盯着人家，她干得不错了。

听了这话，负责公厕保洁的大婶更加委屈了，她说：我是个睁眼瞎，大字不识，公司发的那个保洁标准我也看不懂。

看着大家都很激动，姜远意识到自己很年轻，工作方法没有接地气，他反思自己的工作没有做好，

有很多地方需要改进。姜远感觉，只有让村民理解并支持城管的工作，得到大家的帮助，才能切实地做好公厕的保洁工作。同时，还要做好员工的培训工作，很多保洁员年龄偏大，文化水平低，所以，得耐心地把保洁工作的标准告诉她们。

想到这里，姜远对保洁员说：这样吧，我先把厕所按照规定的标准，好好打扫一下，您以后照着来就行了。

姜远说完，就用手拧干拖把，抡起袖子干起来。他的举动让大家都很吃惊，村民们没有想到，姜远竟然亲自动手打扫厕所。姜远从小在城市长大，从来没有干过这种脏活。姜远想着，要改变百姓的想法，做好公厕的管理工作，就必须扑下身子，和百姓们交朋友，让大家觉得我们不是高高在上的指挥工作，而是为大家服务的。

保洁员看到姜远干得这么认真，于心不忍，她说：领导，厕所太脏了，我干完了你检查就行，你不用上手干。她说了半天，看着姜远根本没有停下来的意思，只好无奈地说：这些工具很脏。你等等，我回家给你找个手套，你戴着手套干。

姜远边干边说：阿姨，你都没戴手套，我也不用戴。咱们就把拖把好好涮涮，涮干净不就不脏了。

在姜远的带动下，保洁员和他一起干起来，很快，他们就把卫生打扫干净。

看着干净的厕所，姜远耐心地对村民们说：以前生活条件不好，厕所环境自然也不好。现在生活水平高了，大家的卫生条件也要好起来。咱们黄河北以后就是城市了，城市就要有城市的样子，干干净净的。你们家里的厕所都很干净，那么咱们的公厕也应该像家里的厕所一样干净。

听了姜远的话，大家很有启发，他们的态度立刻好起来，那个中年村民说：大姐，你得好好干啊，按照领导的标准干活，干好了让村里给你涨工资。听了他的话，大家都笑起来，现场的气氛立刻就变得融洽起来。

保洁员说：我已经通过培训，知道厕所的卫生标准了，大家放心吧我一定用心打扫，打扫的比我家的厕所还干净，请大家用心监督。

保洁员说话很幽默，村民们又笑起来，然后慢慢地散去。从以后，保洁员严格按照姜远说的标准去干，把厕所打扫得非常干净。

后来，每次姜远路过那座公厕，保洁员都会很热情地叫住他：领导，过来给看看干净不，刚打扫完的，您放心，一天打扫好几遍，保证不会让你失望。

看着保洁员的变化，姜远很欣慰，做一个有温度的负责人，让大家开心地工作，这是自己一直努力的目标，以后会做的更好。

公厕建设

公共卫生间等环卫设施建设的首要困难就是邻避效应严重，传统的环卫设施主要存在两个问题：一是不美观，二是脏乱差。所以，公厕多年来一直让居民又爱又恨，大家希望多建设一些公厕生活更方便，同时又不希望建在自己家附近，因为大家印象中的公厕不但外形难看，而且臭气熏天，担心影响自己家周围的环境。

要想做好公共卫生间建设工作，让老百姓满意，最重要的是建设理念的革命，要以人为本，充分考虑老百姓的需求及顾虑。

姜远下决心解决这个问题，他决心要在有需求的地方建公厕，建大家喜欢的公厕。带着这个信念，通过分析国内多个城市公厕在建设管理方面存在的历史遗留问题，借鉴优秀的案例，姜远系统地总结了一套适合起步区公共卫生间的工作思路。针对不美观的问题，为了逐步地转变居民长久以来对公共卫生间的不良印象，就要从城市美学的理念入手，坚持一厕一景，打造网红打卡地。

姜远带领设计人员实地踏勘公厕的选址，反复推敲设计方案，他们带着多个方案，与当地居民交谈，去征求他们的意见，听取他们的建议。

但是，发现每个人对公厕的想法和需求都不一样，这让姜远陷入了迷茫，他在路边徘徊。这时候，他抬头看到一个小广场，广场上有很多居民，他们三五成群的下棋打牌。因为天气炎热，大爷们的背心早已湿透。这时，姜远眼前一亮，他突然想到，可以利用公厕的雨棚和背阴，给居民们提供一个乘凉打牌的地方，只要没有异味，相信大家愿意过去。

想到这里，姜远按捺不住内心的喜悦，长时间困惑的问题终于有了眉目。姜远扑下身子悉心研究，他们在新建的公厕的方案设计上花了大量的心血，结合周边建筑特色，采用穿孔板、石材等多种外立面材质精致打造，搭配夜景亮化设计，将公共卫生间的建筑本身打造为城市小品和景观雕塑，使其成为城市设计中的点睛之笔，还可以推广城市名片，不再让老百姓避而远之。姜远团队设计的公厕，内部采用无主灯的方案，温馨柔和的光线、精致的内饰与干净整洁的环境让居民的体验更加舒适，也让居民们更加注意公厕内部的干净整洁，形成良性循环。

针对厕所脏乱差的问题，他们在功能性设计上精心布局，通过巡查和走访一线的保洁员，总结过去公共卫生间在保洁工作中出现的问题，在项目的前期，通过优化设计得以解决这些问题。

姜远团队把所有的便池和水盆都采用壁挂式设计，避免地面卫生死角；通过优化排水路线等方式，减少污水残留时间从而减少异味的产生；配套空调、新风系统，抽风口直接设计在便池附近，风机直接将臭气从源头抽走，确保室内空气清新。

这样，就可以通过优化硬件设施提高保洁工作效能，而不是依靠增加保洁员工作时间和工作强度保持公共卫生间干净整洁，可以从根本上解决公共卫生间的保洁问题。姜远事无巨细的与设计人员研究公厕的方案造型、内部装修、除臭措施等问题。公厕里面所有的瓷砖、洁具和灯具都是姜远去建材市场精心挑选的，就是为了打造一座精致的让大家都喜欢的公厕。

有一次，姜远与一位大爷闲聊，大爷说：这个公厕真不孬，开始是因为怕晒。想着随便找个阴凉地休息。后来发现这里一点味也没有，而且还很干净。

在这里休息的大爷说：修建这么高级的厕所，太方便了，挺好挺好。

站在姜远旁边的大妈说：以前出来玩都不敢喝水，经常上火。现在方便了，附近有个现代化的厕所，这座厕所还可以自动冲洗，比家里的好，

孩子们很喜欢在这附近嬉笑打闹，开心地玩耍。一个小朋友说：这个厕所比我们学校的好看多了，学校的厕所可没有这里好玩。

听了大家的话，姜远感到，努力也得到了回报，作为一个城管人，居民的认可，就是对工作最大的支持。从此，当地居民对公厕的接纳程度也越来越高，这里成了当地的一个地标，居民们都喜欢聚集到这里休憩娱乐。

姜远说：我们行业有句话，城管人出门就是工作，这些工作大多都是不起眼的，但是又涉及居民生活的各个方面。城管人必须不拍脏，不怕累，耐得住寂寞，忍受得了孤独和不理解。

姜远用自己平凡的工作，诠释着为人民服务的宗旨，诠释着新时代城管人的精神，也用自己的方式，为济南这座美丽的城市添砖加瓦。