鲜花盛开的村庄

——记全国劳动模范、平阴县东阿镇北市村党支部书记史兴顺

宋俊忠  刘文钊

“抓阄”内幕

向外重新承包土地的时候，村里有群众开始找史兴顺。有人私下说，往外承包抓阄不就是走走形式么，过去抓阄承包到好地的，都是村干部的亲戚或朋友抓到的地。史兴顺心说这事不可能吧。

因为长年经商，史兴顺一直没有种地，对群众承包地的情况没太在意。他想了想，找出村里保存着原来的所有承包合同，全扒了一遍看一下，连村里近这一二十年所有的合同都看了，确确实实是这么个情况，好地都是村干部或者关系不错的抓的，孬地都是群众抓的种的。这说明，以前在承包地的发包过程中，确实有人在抓阄中搞“暗箱操作“。

看了这些合同底子，史兴顺心里有了数，他故意问道：“都是现场抓阄，那些村干部的亲戚朋友是怎着抓着的？”

这个群众有些谨慎地说:“我给你说了，你可不能说我说的，把我给卖出去。”

史兴顺漫不经心地说：“还用你专门给我说啊，你不说，地球人也都知道。”

接着给他开玩笑：“你给我啦的这事，人家都提前说好几遍了。你再说说里边的事，我证实一下，看看给人家说的都一样不。”

然后那个群众就放心说开了。原来，以前村里抓阄的时候，凡是有好地的阄，主事的村干部都团成椭圆形的，开会时，群众都从台下那里坐着，亲眼看着他团，出50个阄，30个有地，这30个他都团成椭圆形的，然后摁下去。再偷偷给他这些不错的关系说，你抓那个椭圆的，圆圆的都是没有地的阄。

后来，有群众发现了这种手段，要求重新抓，主事抓阄人员的作弊手段也“升级”：箱子里放50个阄，外表看都一样圆，但这50个阄都是空的。私底下再给关系不错的说，你自己写个有好地的，在指缝里夹着，伸下去装抓阄，一抓一破，就是好地。群众抓一个看没地，怪没手气，大多数人抓着了，也就不再关心箱子里阄的数量了，这又是一个搞弊端的“升级版”。史兴顺听了后说，这事也不怨群众骂，也不怨群众急，根子上在于村干部处事不公。

如何公平公正解决承包土地抓阄这个事？既要按抓阄老规矩包出去，还要公开透明。为防止作弊，兴顺把以前的长长阄、圆圆阄都统一改成三角形，用电脑现场打印；抓阄顺序怎么定？不写顺序号，村集体在农行里开账户，群众想承包地先交承包费，农行打印收款单，上面有详细时间，谁交的钱早谁先抓。承包时，邀请派出所、司法所、公证处的人员，还有街面上对村里意见大的群众，都来现场监督抓阄（2013年还没有146平台），看着打出来，统一用订书机订成三角形，放阄的罐子也换成透明的。谁上去抓阄，先亮出双手，给大家摆摆手，打个招呼，让大家看清楚手里是空的，再下手抓。最终，村集体268.3亩土地，顺利抓阄承包，没有一点质疑，直接改变了群众对村党组织的“老看法”，新支部书记在村里站稳脚，村党支部重新占据主导阵地。

随着一个个难题搞定，一个个障碍扫除，党支部有权威，老百姓得实惠。无论哪个村，无论过去多么乱、多么有问题，只要有了一个好的带头人、一个好的组织，党组织能够积极发挥作用，应该是没有做不好的。

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