住建部发布第二批城市更新典型案例 武汉知音东苑成老旧小区改造示范样本
2025年3月24日，住房城乡建设部办公厅印发《城市更新典型案例（第二批）》，武汉市汉阳区知音东苑老旧小区改造项目作为湖北省唯一入选案例，引发社会广泛关注。作为一名长期关注城市更新的退役军人、武穴市住建局退休人员，我通过实地走访、查阅住建部门专项报告及与居民交流，深度观察了这一"民生工程试验田"的蜕变过程。
文/周中金/退役军人、湖北省武穴市住建局退休人员
一、多维破局：从"停车难"到"生活圈"的系统性升级
2023年秋，我在武汉市住建局调研时首次了解到知音东苑改造计划。作为上世纪80年代汉阳工业区代表，这里曾是"三线建设"职工的家园，如今却因道路狭窄、车位奇缺成为城市治理痛点。2024年春，当我以调研员身份实地探访时，看到新建的五层综合服务楼已投入使用，智能停车系统引导车辆有序停放。据现场工程师介绍，该楼采用"PPP+TOD"模式，国企投资7700万元建设，通过商业配套反哺公共服务，这种市场化运作模式让我联想到深圳"微利可持续"改造经验。
漫步社区，双向两车道与环形步道构成的交通体系让人流车流各行其道。智能安防系统实时监测着重点区域，居民龚文春向我展示"邻声"小程序："现在通过手机就能预约车位，还能参与社区事务投票。"这种智慧化治理让我感受到新时代城市更新的深度。
二、文化赋能：工业锈带与知音文化的共生实验
在社区党委书记陪同下，我参观了保留的工业遗迹群。齿轮墙上斑驳的焊接痕迹、"古二"门头上的搪瓷厂标，这些被BIM技术数字化存档的历史符号，让我想起当年参与上海老厂房改造时的场景。特别值得关注的是"知音工坊"，原锅炉房改造的非遗体验空间里，老焊工正指导孩子们制作铁艺书签。这种"工业锈带+文化秀场"的创新，使社区成为展示武汉工业文明的活态博物馆。
晚间，我观看了社区广场的"工业记忆"主题灯光秀。当齿轮光影与古琴曲《高山流水》交织时，突然理解了项目组提出的"知音文化基因解码"理念——汉阳既是工业重镇，也是知音传说发源地，这种文化叠加让更新更具深度。
三、治理创新：从"政府包办"到"共建共享"的范式转型
在社区治理展厅，工作人员向我演示了"1+3+N"议事体系的运作流程。作为曾推动"居民义务监督队"机制的老住建人，我对"邻声"小程序的数据尤为关注：1278条建议中，72%被采纳，其中63%涉及公共空间改造。这种"民有所呼、我有所应"的治理逻辑，在"银龄管家"志愿服务队中得到生动体现——退休教师组成的巡逻队，正在检查新安装的智能烟感报警器。
资金平衡方面，社区通过停车楼商业运营、屋顶光伏发电等实现年均收益380万元。当看到这些收益被用于独居老人适老化改造时，我更加确信：只有让市场机制与民生温度同频共振，老旧小区改造才能真正可持续。
四、示范效应：从"单点突破"到"片区联动"的更新哲学
2025年3月，我再次到访时，知音东苑已与周边6个小区连片改造。玫瑰街沿线的围墙拆除后，共享健身设施、社区食堂等让居民生活更便捷。最新数据显示，片区二手房均价上涨28%，但更珍贵的是居民参与度的提升——社区活动中心的"居民议事角"里，老中青三代正讨论增设快递驿站的方案。
作为住建系统退休人员，我特别关注项目的可复制性。据武汉市住建局负责人介绍，知音东苑经验已在汉阳12个老旧小区推广，通过"规划-设计-运营"一体化模式，实现资产增值率达28%。这种"造血式"改造模式，为破解全国老旧小区改造资金难题提供了重要参考。
结语：一个观察者的视角
从"泥巴公园"到智慧社区，从"肠梗阻"到15分钟生活圈，知音东苑的蜕变不仅是空间的再造，更是城市文明的重生。作为曾参与多个老旧小区改造的老兵，我欣慰地看到，新时代城市更新已从简单的"修修补补"转向系统性治理创新。当工业遗产与现代生活在知音东苑和谐共生，我们或许找到了破解"城市病"的密钥——让每个角落都承载记忆，让每位居民都成为更新的参与者。这正是住建部推广该案例的深层意义所在。（本文基于作者实地调研、武汉市住建局专项报告及居民访谈整理）
主播：云中鹤，男，1956年生，大连市人。1977年应征入伍，在海军部队历任排长、连长、军务参谋。团职军官转业至地方后，先后从事过政法、纪检监察、宣传等项工作。热爱体育运动和文学艺术，是大连市作家协会会员。
