政策环境

2025年将实施更加积极有为的宏观政策，包括更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。财政政策方面，会提高财政赤字率，增加发行超长期特别国债，持续支持“两重”项目和“两新”政策实施，扩大地方政府专项债券发行使用范围等。货币政策预计将通过降准、降息，放松信贷规模限制等，保持市场流动性宽裕.

经济增长

在政策的有力支持下，经济有望持续回升向好，实现增长稳、就业稳和物价合理回升的优化组合。扩大内需作为首要任务，将有力推动经济增长，如加力扩围实施“两新”政策、创新多元化消费场景、扩大服务消费等以提振消费需求，同时投资也将在经济增长中发挥重要作用.

产业发展

科技创新引领新质生产力发展将成为重点，催生新产业、新模式、新动能，打破制约经济发展的“瓶颈”。政府将引导民间资本进入创业投资，提升资本创投市场活力，推动产业升级和创新发展。此外，还会综合整治“内卷式”竞争，促使企业通过科技创新找到新的利润增长点.

对外开放

尽管面临复杂的外部环境，如贸易保护主义抬头等，但我国将继续扩大高水平对外开放，稳定外贸、外资。通过有序扩大自主开放和单边开放，积极发展服务贸易、绿色贸易、数字贸易等措施，推动外贸高质量发展，加强与世界各国的经济合作.

风险防控

2025年是“十四五”规划收官之年，会着重有效防范化解重点领域风险，守住不发生系统性风险底线，如稳住楼市股市，防范房地产市场、金融市场等领域的风险，保障经济社会的稳定发展.