【寻美岳阳】探秘“亿元社区”发家史
文/苏醒
一座座宏伟壮观的高楼大厦，一栋栋别具一格的校舍，一个个闪亮的超市店铺，一格格琳琅满目的菜市场，两座现代气派的办公楼，衬托着所在地的富裕、甘甜、文明、祥和与幸福……
之前，早就耳闻，南湖新区龙山管理处阁子市社区资产过亿元。欣喜的同时，土生土长的我也略知一二。
阁子市社区早在十几年前，还是我乡的一个村——郭镇村，算得上是郭镇乡文化地域中心，总认为因地域优势，要码头有码头，店铺林立，要优势有优势，得天独厚的地理条件，强点或多点资产也丝毫不为过，但冷静一想，又不是那么回事，比如近郊的其他社区，比他们离城更近的还大有人在，比他们店铺多的还不知道是翻几倍。看来，我那点所谓的“近山识鸟音，近水知鱼性”的常识，也不管用了。后来，区域调整划分，阁子市社区显得有些生疏，当此次设身处地走进阁子市社区时，方知还大有文章可做，这才有了我对“亿元社区”的探秘话题。
党建引领，小社区大智慧
南湖新区龙山管理处阁子市社区是一个村改居社区，2017年4月由原郭镇村改制而来，地处龙山管理处与楼区郭镇乡正中心，是当地的政治、经济和文化中心。社区信守以盘活集体经济为主旨，积极工作，统筹发展，激活了阁子市社区一池春水。
党建护航，凝聚发展集体经济向心力，抢抓机遇，用好政策，想好对策，下好“先手棋”，主动作为，增强自我“造血”能力和组织保障能力，提升党员干部凝聚力，汇集展众的向心力，壮大村级集体经济的软实力，营造良好的经济环境。
践行党建品牌。阁子市社区以“垂美范、施美政、树美风、行美举、筑美地”为主要内容，用心打造“向美前行”党建品牌。
围绕“向美前行”党建品牌，先后开展了在“天使行动” “学党史跟党走”、“我与党的一百年”、“我为党旗增辉、我为党徽添彩”、“十年禁渔我先行”、“铲除加拿大一枝黄花”等志愿活动，开展“冬春训”、“板凳课堂”、“云视频直播”、“微宣讲进企业”等学习活动精彩纷呈，全面落实惠民政策，做到取之于民、用之于民，凝聚党群向心力，赋能集体经济增值、增收。
综治工作法。阁子市社区积极推行“五治五安”综治工作法，形成“五美五治五安”的工作格局，坚持守土有责、守土尽责、维安维稳。近几年来，社区竟无一例刑事案件发生，无越级上访、群访事件，综治民调中社会满意度调查顺利过关，社区被评为岳阳市“十大平安”创建示范单位。打造一个民主法治、诚信友爱、充满活力、安定有序的平安型社区，为集体经济发展营造了一个稳定的社会环境。
盘活资产 激活一池春水
集体经济管理，是社区工作的重中之重，有钱自然好办事。该社区始终坚持“四议两公开”和民主决策的原则，社区所有发展都是班子集体决策，像2021年启动的阁子市菜市场改扩建的工程，他们先是班子研究，然后反复召开有班子成员、监督委员会成员、组长、老同志及居民代表一起参与的民主决策会议，前后10余次，最后形成决议，将原有1700多平方米的钢架大棚和砖木结构的菜市场拆除改建成4242平方的两层钢混结构菜市场，与其他社区事务比较，他们的搞法几乎都是集体决策后开展。坚持居民议事及监督规则，每笔资金使用，报销的单据至少有9人签字，摆到桌面上，真正做到知根知底，捂紧钱袋子，全面公开透明。
坚持反哺惠民，让居民享受社区发展红利，尤其是自2018年开始，社区积极从以下几个方面开展反哺居民：一是做出决定，对年满60周岁的居民实行由社区统一购买医疗保险。2023年度已购买415人。二是推行社区积分制管理，实行奖励制度，累计奖励积分制居民61300元。三是重阳节慰问年过80岁的老人和退休老同志，2022年慰问15000元。四是除开民政部门和退伍军人事务部门的春节、八一慰问外，社区还每年拿出8万多元对其他困难群众、退伍军人进行慰问，同时开展“天使行动”，2022年共慰问22名重残、重病贫困对象，合计11000元及米和油。
五是针对大病对象，社区在上级相关部门给予救助之外，另行补助1000-3000元（只要是挂了号的重病患者，凭病例可直接领取3000元）。2022年已救助23人。六是推行殡葬改革，奖励死者尸体进行火化的家属，凭火化证可领取2000元的奖励，2022奖励6例。七是奖励本社区考取二本以上的学子，每人3000元，2022年已奖励8人。把钱用在刀刃上，用在该用就用的地方，不怕你翻白眼、鼓眼睛。
坚持集体经济积累持续扩展，通过社区现有资产收益和征收提留积累，不断置业，社区目前资产有两栋办公楼、一栋老年服务中心、一个超市及周边32个门面、一座标准化菜市场、一个预制场（以上均在出租收益）、一栋教师家属楼、一个生态停车场、社区投资的道路水沟等基础设施、还有100余亩社区土地待开发，总资产过亿元。
如阁子市菜市场就是通过不断的积累自筹资金建设起来的，菜市场投入1300余万元，上级配套只有170多万元，目前还只到账40万元，社区已支付工程款950万元。今年又准备上马“阁子市社区综合服务平台暨康养中心”项目，目前正在办理前期相关手续。
明得失，铁打的营盘流水的兵
阁子市社区享有良好的传统工作作风，“领头雁”明得失，有思路、有目标、有方向、有亮点、有成就，抓铁有痕，该社区从上世纪七十年代起，就一直奉行，“不是撑船手，莫捋竹蒿头。”在任个个有目标，离任个个有实体政绩，看得见、摸得着，为继任工作“领头雁”树立了办实事的典范和好的作风传统。杜绝了寅吃卯粮，他们一任接着一任干，上不愧党，下不负民。
阁子市社区党委始终工作思路清晰。近几年来，积极推行“向美前行”党建品牌、“五治五安”综治工作法，“积分制管理”等，立足社区实情，以服务民生为落脚点，以壮大集体经济为入手，引领全体居民共同出力，盘活社区资产，大力开展社区集体经济工作，社区多元业态发展良好，集体经济资产高达一亿余元，发展壮大了社区经济产业，实现了社区居民收益共享，使社区集体经济得到了长足发展。
特别是自去年以来，党委书记、主任黄岳明眼明手快又盯上了龙山管理处的熊猫基地开发，抢抓机遇，见缝插针，立马着手开发了沿途停车位、建工棚𠅘上花架，既解放了当地居民就业，又解决了多余用房租赁创收，还消除了隐性的安全隐患，令同道人暗叹他们管理有方，治理得法。
而今，阁子市社区集体经济总资产超1亿元，固定资产收益超200万元，真正做到了集体经济持续稳定大发展。
潮平两岸阔，风正一帆悬。砥砺前行的阁子市社区正以新时代崭新的精神面貌，阔步前行！
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