重大项目是稳经济促增长的“压舱石”。如何在守住耕地保护红线的前提下,保障重大项目用地需求?安阳市自然资源系统集全系统之力之智,统筹保护资源和保障发展,强化“项目为王”理念,灵活运用土地政策,全力打好要素保障“组合拳”,确保重大项目早落地、早投产。2023年共批准新增建设用地11200余亩,39个计划新开工的省重点项目用地保障率为100%,截止2024年3月,12个计划新开工的省重点项目用地已保障11个,项目用地保障率为92%。
一是优化空间,让项目有地可用。只有做到科学合理规划,才能为产业发展留足空间。安阳市在推进市、县、乡三级国土空间规划编制过程中,以严守耕地保护红线、生态保护红线为前提,合理划定实际可用城镇建设用地空间。完成全市8个开发区四至边界划定任务,确保项目有地可用,为全市产业发展奠定基础。为满足乡村振兴项目用地需求,组织相关技术单位开展全市村庄建设边界划定任务,优化调整乡村建设用地布局,为农村一二三产业融合发展提供发展空间。
二是主动服务,确保地等项目。近年来,全市自然资源和规划系统围绕重要项目规划用地保障,出台了一揽子政策措施,提出容缺审批、承诺制办理、分期分段报批等,助推重大项目早落地。进一步完善重大项目用地服务保障工作机制,主动服务对接交通、能源、水利等用地大户,提前介入重大建设项目前期工作,联合相关部门共同做好项目选址选线工作;积极开展稳经济集中攻坚重大项目规划用地保障“周问效、月调度、季清零”活动,有力推进重大项目落地实施。
三是盘活存量,做到地尽其用。持续开展批而未供和闲置土地盘活整治专项行动,摸排出低效用地71宗9520亩,对停产企业,鼓励采取市场方式盘活,引导企业采取联营入股、二级市场转让等方式盘活用地;对围多建少的企业,鼓励企业在满足规划和消防安全条件的情况下,将空闲土地分割转让或者由政府依法收回后重新利用,2023年以来盘活土地10宗1351亩。建立健全“增存挂钩、批供联动、控新治旧、标本兼治”长效机制,2023年以来处置批而未供和闲置土地分别为2.7万亩、0.44万亩。(申勇 木卡代斯·亚尔买买提)