矛盾纠纷是影响基层安全稳定的重要因素,有效化解矛盾纠纷,是摆在当前基层党委政府的重要课题,为了有效维护辖区内的和谐稳定。汝南县王岗镇坚持以人为本的工作理念,针对矛盾纠纷、热点难点问题,不断创新工作机制,进行多角度、多模式调解,努力做到“矛盾不出村、问题不上交”,确保案结事了,达到双方当事人的满意,实现基层和谐稳定。2023年以来,王岗镇共排查出矛盾纠纷36起,调解成功率达100%,在全县公众安全感满意度调查中,满意率达100%,为社会和谐稳定打下了坚实的基础。
一、做好排查摸底,及时发现纠纷。该镇以“四大活动”为载体,通过镇包村干部、村包组干部主动进行深入基层进行摸排。同时,充分发挥基层网格员在最基层与群众密切联系群众的的作用,把排查摸底工作做到无死角、无漏洞,确保及时发现纠纷和隐患。在“摸”排过程中,工作人员坚持做到腿勤、眼勤、嘴勤,走千家串万户,深入群众,多看多观察,多问多打听,广泛收集民意,确保基层矛盾纠纷尽收眼底,及时掌握,争取工作主动。
二、建强矛盾纠纷调解队伍,增进调解成效。该镇把建强矛盾纠纷调解队伍作为稳定基层的基石,积极吸收各类人员参与矛盾纠纷调解。一是把网格员作为化解矛盾纠纷排查化解第一道防线。二是用活等人才资源,充分发挥“农村老党员、老干部、老教师、老退役军人、老乡贤”等“五老”人员人熟、地熟、情况熟、资历深、阅历广、威望高、热心群众工作的优势,担任调解员,有效提高解决基层调解成功率,提升调节效果。三是积极发挥村“两委”干部、人大代表、政协委员掌握政策、法律的优势,参与调解,让群众信服,增加调解的满意率。四针对案件复杂,难以处理的问题,由派出所、司法所、民政所、自然资源所等相关职能部门人员参与作用,增进调解的成效。五是该镇还聘请了律师常年担任法律顾问,作为基层调解工作的参谋和助手,提供法律支撑,提升群众满意度。
三、深入调查,掌握矛盾根源。寻根源、找症结,是做好矛盾纠纷调解的关键环节。针对邻里纠纷,负责调解的人员主动做到认真听、仔细看、专心走访。根据双方当事人的陈述,了解矛盾发生的前因后果以及当事人的诉求,避免一面之词、一家之言和处理问题的主观判断;为掌握第一手资料,调解人员还亲自到矛盾纠纷现场进行实地查看、实际测量,掌握关键证据;防止调解偏差,调解人员积极走访周边邻居、当事人的亲戚朋友、事发现场证人,多方进行求证,综合判断矛盾纠纷产生的根源,从“根”上着手,推动问题根本解决。
四、动之以情,晓之以理,做好思想工作,消除分歧。调解员紧紧在解决矛盾纠纷时,以情感人、以情动人,把做当事人的思想工作作为消除隔阂的重要方法。通过做思想工作,摆事实、讲道理,缓解双方当事人的情绪。进一步拉近双方的感情距离,让当事人顾及“面子”,放下“架子”,消除分歧,化干戈为玉帛。对于“直性子人”,思想不容易转弯的情况,进行心理疏导,通过心理疏导,帮助当事人疏导不良情绪,切实做到“案结事了”“事心双结”。 同时,加强帮扶,针对当事人在生产生活存在的困难,积极协调相关部门给予帮扶,帮助他们度过难关。
(刘文喜 廖运生 胡泽亚)
