岳阳楼区司法局
司法公正,抚准法治永不倾斜的天平……!
文/苏 醒 安 娜 易 群
这是一支能征善战的队伍。他们铁肩担道义,既有警笛的震慑,又有大盖帽的威严,更有一颗破冰的心,他们在司法调处中仿如一缕缕春风,吹开了无数当事者紧闭的心扉;他们忠诚履职,心系黎庶,关注民生。他们热爱人民,忠于党,为构建岳阳楼区和谐社会、维护一方平安书写了一曲曲感人的乐章…… ——题记
群英断是非“群”“英”断
司法公正、护法公平、执法和谐、维权正当、有力。这是岳阳市岳阳楼区司法局维护社会稳定,增强战斗力,积极开展新一轮“群英断是非”“群”“英”断,唱响品牌,主动作为,为党分忧、为民解难,走深、走远、走实、走好的一个缩影。
岳阳楼区“群英断是非”,为民排忧解难,享誉三湘大地。为积极推进“群英断是非”工作法,在区委区政府的坚强领导下,岳阳楼区司法局审时度势,高屋建瓴,增强工作的主动性,提升工作方式方法效率,果断出手,创新“群英断是非”工作方式、方法,司法局将人民调解工作与“群英断是非”工作法有机结合,集结有品位、有能力、有才干、有方式、有方法的社会群体,广泛吸纳社会讲得话起,办得事成、镇得住气场,作风正派的社会乡贤、知名人士、精英代表,实行辖区司法所、乡办、村社区的“群英断是非”“群”“英”断,既现场解决了居民扯皮结筯,又化解了社会矛盾,维护了一方稳定,赢得了地方政府及居民的褒奖。
积极做好地方居民、乡村矛盾纠纷化解工作,引导群众参与基层治理,他们察民情、担民忧、识民难、解民困、创响了岳阳楼区基层治理体系和治理能力现代化的品牌,全市基层践行全过程人民民主的品牌、全国新时代“枫桥经验”的服务品牌。他们在“群英断是非”中发挥主导作用,默默耕耘,载誉三湘。
亲民如歌 照亮前行的风帆
俗语“新官不理旧事”然而,走马上任的司法局党组书记、局长易威奇却一反常人的做法,认定新官必理旧事、干司法这行当,道义与责任并重,就容不得拖拉延续旧俗,快刀斩乱麻,斩断旧的筯筯拌拌,把问题解决在一线,解决在社会萌芽状态。
岳阳楼区司法局依托各司法所,乘势建立了15个乡街调委会、108个社区(村)调委会。2021年,根据上级文件要求,指导村(社区)调委会进行换届选举,要求各村(社区)调委会在换届时推选村(社区)支部书记或村(居)委员会主任担任调委会主任,并积极引导群众把公道正派、热心调解的同志,具有一定法律文化水平的同志、有一定调解经验的同志及在当地有一定威望的同志推选或者聘用到人民调解队伍中来。此次换届,累计选聘新一届人民调解员470余名。为贯彻落实全面推行“群英断是非”工作法要求,该局成立了“群英断是非”工作专班,把全面推广“群英断是非”工作法作为重点工作,充分研究、统筹部署、常态调度、狠抓落实。明确相关工作责任人,确保专组、专人开展工作。同时召开“群英断是非”“群”“英”断的工作法专题会议,推动全局机关干部职工开展对“群英断是非”“群”“英”断的工作法研究讨论,了解“群英断是非”“群”“英”断工作法的核心内涵、理论依据。理顺上下联动的工作方式方法,进一步提高思想认识,规范掌握开展“群英断是非”的工作流程。积极邀请湖南理工学院法学院教授参与“群英断是非”“群”“英”断与其他法律救济手段边界划分以及适用情况的研究讨论,充分发挥司法行政部门的专业性。
“群英断是非”“群”“英”断工作专班定期对各司法所开展“群英断是非”“群”“英”断的工作法情况进行督查指导,把工作守在日常、严在平常、控在时常,推动各项任务按要求落实落细落地,确保“群英断是非”“群”“英”断工作法在基层走深、走实、走远、走好……
服务如歌 奏响民情的音符
司法队伍在老百姓心中总是干着耍嘴皮子的活,故有“长牙伶齿”之称,既是干着耍嘴皮子的事,就要求工作人员熟悉法律法规,在工作中应用自如,抑或发挥得淋漓尽致。不留遗憾。
岳阳楼区司法局果断出手,积极收集整理“群英断是非”“群”“英”断的工作法实施过程中的优秀经验做法、典型案例,及时报送至区“群英断是非”工作领导小组办公室。同时汇编“群英断是非”“群”“英”断工作常用法律法规,便于人民调解员、人民陪审员、村(社区)法律顾问、热心群众等“群英”提升实操水平。既要求工作人员主动作为,还要把国家法律条款、条规宣传到千家万户,不留死角,让老百姓知法、懂法、守法。
充分运用网络新媒体以及报刊杂志等多种渠道进行普法宣传,结合时事热点大力宣传人民调解、“群英断是非”“群”“英”断工作法在全面推进依法治区、参与法治政府建设、基层治理中的积极作用。高质量推进司法所规范化建设。今年将有3个司法所完成规范化建设改造工作,进一步增加“群英断是非”“群”“英”断的工作室,为“群英断是非”“群”“英”断工作法深入千家万户,聚集社会能量,面对面服务基层、服务社会、服务居民,奏响民情音符。
履职如歌 乘风破浪行大船
司法局主动作为,定期对人民调解员开展集中培训、案件评查和交流学习,努力提高人民调解员的专业水平、法律知识和调解技能,不断提升矛盾纠纷化解效果。
2023年5月24日,组织全区100余名人民调解员参加为期1天的人民调解员培训班,邀请大学教授、专业律师和“群英断是非”工作法优秀理论实践者,围绕《民法典》婚姻家庭编、人民调解工作规范、“群英断是非”工作法、常见矛盾纠纷调解技巧、调解文书的规范制作等内容进行专题讲解,突出实战性、实操性,以讲促学、以学促干。严格落实“以奖代补”工作,做好经费保障,提高人民调解员积极性。持续加大力度开展与区人民法院的“诉调联动”工作,实现人民调解与司法确认的高效衔接,维护了人民调解协议的权威性,为人民调解协议的履行增添了有力保障。
同时,采取单位推荐和个人自荐相结合的方式,在人民调解员、人民陪审员、律师、基层法律服务者、相关领域专家及居民群众中,选取具有法律素养、公道正派、热心调解工作的人员,作为“群英库”储备人选。通过开展全面、深入、细致的调查摸底,准确掌握人才相关情况,由我局相关股室对推荐人选入库资格进行初审,报党组会议研究后,确定“群英”推荐人员。以“群英断是非”工作法的全面推行,推动广大居民群众成为基层社会治理的参与者、评判者、受益者,切实提高人民群众法律素养。
忠诚如歌 开启远航的巨轮
为深入排查矛盾隐患,发挥人民调解维护社会和谐稳定的“第一道防线”作用,该局运用遍布城乡社区的调解组织、网格优势,日常性开展基层矛盾隐患走访排查,聚焦矛盾纠纷易发多发的重点地区、重点领域、重点人群和重要时段,针对性地开展矛盾纠纷攻坚排查活动。在开展人民调解工作时,遇到疑难复杂矛盾纠纷,积极采用“群英断是非”工作法,对矛盾纠纷进行分析研判、邀请适合的“群英”参与,大家集思广益,共同商讨制定解决方案,切实提高了矛盾纠纷化解效率和成功率。今年以来,全区共排查化解矛盾纠纷296起,调解成功284起,其中通过“群英断是非”工作法化解矛盾纠纷112起,真正实现了将矛盾化解在基层。“路漫漫其修远兮”,该局将不断总结“群英断是非”工作法推广过程中的经验教训,充分发挥司法所地域上的联络优势,着眼群众多元司法需求,多措并举,不断释放司法行政活力,彰显对老百姓最朴实的情怀、最忠实的本色。
记者有理由相信,一支政治合格、业务精湛、作风过硬、纪律严明的队伍,必将开启远航的巨轮,劈波斩浪,为岳阳楼区经济建设,维护一方平安保驾护航……
摄 影/邓 影 朱 丹
责编/苏醒